ЛЮБИТ КАТАТЬСЯ, НО НЕ ХОЧЕТ ВОЗИТЬ

Вернёмся к судьбе Центрального городского парка, о которой мы уже размышляли. В последнее время речь о будущем «восьмисотки» заводили и на встречах рабочей группы, и на заседаниях профильных комитетов и президиума Совета народных депутатов. Глава города Сергей Сахаров таки согласился рассмотреть варианты частно-государственного партнёрства в целях возрождения парка (в самом деле, грамотный договор с концессионерами способен защитить горожан от самоуправства инвестора). На днях на заседании президиума горсовета один из депутатов предложил главе идею разделить Центральный парк на зоны, отдав их по отдельности в концессию (временное возмездное пользование имуществом), при этом возложив на инвесторов обременение по содержанию и развитию инфраструктуры: дорожек, освещения, оборудованию санузлов, проведению мероприятий по санитарной обрезке деревьев и озеленению территории… Таким образом, городу не нужно было бы нести крупных расходов. Концессионер будет вкладывать средства и в развлекательный объект, который станет приносить ему прибыль, и заботиться о возложенном на него бремени. Это логично: если хочешь, чтобы те же карусели выглядели привлекательно, позаботься о комфорте для посетителей, о чистоте территории, ландшафтном дизайне и т.п. Работает по принципу «Любишь кататься — люби и саночки возить». Мэр эту идею отверг на корню, заявив, что Центральный парк в его сегодняшнем состоянии непривлекателен для потенциальных инвесторов. Поэтому сначала нужно вложить 70 миллионов бюджетных рублей на оборудование пустующих 1000 кв. м здания планетария (основной блок стоит 61 млн), привести в порядок территорию (один проект реконструкции и развития «восьмисотки» обойдётся налогоплательщикам в 3,5 млн рублей!), а уж потом отдавать готовые смачные куски муниципального имущества в концессию. Причём содержание инфраструктурных объектов, неинтересных инвесторам, оставить на содержании города. Необходимые десятки миллионов Сахаров предлагает снять с других статей бюджета (видимо, те деньги, которые могли пойти на ремонт дорог, обустройство придомовых территорий и прочие нужды владимирцев). Возможно, придётся привлечь кредитный арсенал банков. Итак, глава города, влезая в шкуру потенциального инвестора, мыслит как бизнесмен в интересах собственного бизнеса. Он, по сути, возлагает всю грязную и опасную часть дела на город. А концессионеры, ничем не рискуя, не неся сколько бы то серьёзных затрат (за них расплатились налогоплательщики, «напрягся» штат горадминистрации, и нёс колоссальные финансовые риски муниципалитет), получив свою долю подготовленной муниципальной земли, просто сразу будут грести с неё прибыль. Но, подождите, а в чём выгода такого частно-государственного партнёрства для города? Да, дети будут рады (родители тоже, хотя они должны понимать, что одна эта радость может им стоить, например, отсутствия места в детском саду). Да, в бюджет будут перечисляться концессионные платежи, однако полученные деньги придётся вбухивать в содержание и ремонт оставленной в ведении города инфраструктуры! У дорогостоящего оборудования планетария есть определённый срок службы. Судя по всему, на этот срок концессионер и пожелает взять себе данный оборудованный участок парка. И что с ним делать по прекращении договора на скудные бюджетные средства? Даже если концессионер попадётся добросовестный, по истечении срока получится, что обслуживание купленного за 61 миллион блока оборудования планетария ляжет на плечи налогоплательщиков: нужно обеспечивать зарплату специально обученным людям, нужно покупать расходные материалы и изнашивающиеся со временем запчасти, нужен профилактический ремонт (на кону — безопасность людей!) и т.п. Это мог бы себе позволить бизнесмен, который много лет имеет прибыль с данного оборудования, но никак не город, в распоряжении которого были только концессионные платежи. Ещё один момент. Город может оказаться плохим предпринимателем: планетарий не окупится, и лакомое здание в центре Владимира площадью 1000 кв. м либо вновь уйдёт в концессию на проигрышных для муниципалитета условиях, либо вообще уйдёт с молотка. Рассматривая предложение Сахарова реконструировать Центральный парк на бюджетные деньги, чтобы сделать его привлекательным для инвесторов, невольно задаёшься вопросом: может быть, под инвесторами понимаются какие-то конкретные представители бизнеса, которым за наш с вами счёт, уважаемые владимирцы, мэр собрался сделать такой роскошный подарок — гарантированный доход от городского парка с минимумом вложений и без всякого риска? Тем более справедливым кажется это предположение, если вспомнить, что летом нашёлся инвестор, готовый взять парк в концессию в том виде, в котором объект находится сейчас. Его предложение глава города проигнорировал, даже не обсудив деталей возможного договора: чтобы вход для горожан был свободный и бесплатный, чтобы не менее 70% территории было занято зелёными насаждениями и т.д. Итак, предложение мэра выгодно потенциальным «инвесторам», которые любят кататься, но не любят саночки возить. Можно порадовать ребятишек обновлённым парком, и отдав объекты в концессию, не прибегая предварительно к крупным бюджетным тратам. У общественников и защитников городского бюджета есть только сутки, чтобы высказать своё несогласие с мэрским предложением — завтра состоится заседание горсовета, на котором будет приниматься решение о снятии денег с ряда бюджетных статей на планетарий. Хотя в публикации на официальном сайте владимирского органа МСУ сказано: «Глава города Сергей Сахаров отметил, что парк центральный не только по названию, но и по значению. Поэтому на разных этапах планирования проекта необходимо собирать и обобщать мнения горожан», ясно, что это мнение запоздает. Благо, хотя бы на сайте «Вести33. ру» оно уже заявлено.