Штрафы на местных платных трассах стали огромными после разрешения их увеличивать регионам
Штрафы уже увеличили в Москве (до 15 тысяч рублей), а в ближайшее время они вырастут и в Санкт-Петербурге (до 30 тысяч рублей).
Возможность самостоятельно назначать сумму штрафа за неоплату проезда по платной дороге регионы получили с 1 сентября. Москва подготовилась заранее, и к первому дню осени Мосгордума уже одобрила законопроект о новых штрафах за проезд по платным дорогам столицы — МСД и проспекту Багратиона.
Как указано в пояснительной записке федерального закона, который дал регионам право повышать штрафы, целью поправок является создание условий, «позволяющих субъектам самостоятельно устанавливать административную ответственность за нарушения на местных платных дорогах и распределять эти деньги между бюджетами». То есть регионы могут сами не только назначать сумму штрафа, но и использовать доходы от платных дорог по своему усмотрению.
Раньше штрафы за неоплату проезда были одинаковыми по всей стране (от 1,5 до 5 тысяч рублей в зависимости от типа машины). С 1 сентября в Москве для легковых автомобилей физлиц штраф за неоплату проезда вырос до 3000 рублей. Если же машина оформлена на юридическое лицо, то штраф составит уже 10 000 рублей. Для грузовиков и автобусов сумма в постановлении будет 5000 рублей для физлица и 15 000 рублей для юрлица. Штрафы выносят раз в сутки, автомобилистам доступна скидка 50% в течение 20 дней со дня вступления документа в силу. Уведомления о долге собственники машин получают через приложение «Московский паркинг», а также на портале Госуслуг.
Проезд по проспекту Багратиона, который является дублёром Кутузовского проспекта, сейчас стоит 650 рублей. Единый тариф действует для всех. Проезд по Московскому скоростному диаметру обойдётся в 950 рублей, но плата взимается только с транзитного транспорта (машин, дважды за день пересёкших ЦКАД), а для москвичей дорога бесплатная. Власти столицы, объясняя повышение штрафов, говорили о том, что многие автомобилисты не платили за проезд по МСД, потому что им было выгоднее оплатить штраф со скидкой (750 рублей).
Власти Санкт-Петербурга уже объявили, что депутаты города повысят штрафы за неоплату проезда по платным дорогам в самое ближайшее время. Поправки к городскому КоАП подготовлены и будут рассмотрены после согласования с губернатором.
Размер штрафов в Санкт-Петербурге составит 3000 рублей для физлиц и рекордные на сегодня 30 000 рублей для юрлиц. Выписывать постановление будет городской комитет по транспорту и его структуры. Штрафовать планируют тех, кто отказывается платить за проезд по Западному скоростному диаметру. У этой дороги пять тарифных зон. Стоимость проезда по всем пяти участкам — 1000 рублей для легкового автомобиля и 2000 рублей для грузового транспорта.
Региональные платные дороги, как правило, строят с нуля за счёт частных инвесторов по концессионным соглашениям. Сейчас оплату взимают за проезд по некоторым мостам в Удмуртии, по Рязанскому путепроводу, объездной дороге выезда из Уфы, платному обходу Хабаровска, по Северному обходу Одинцово и Мытищинской хорде в Подмосковье.
На большинстве таких объектов автомобили проезжают через шлагбаумы. Но даже в этом случае автомобилисты ухитряются проехать за кем-то, не заплатив. Также часто без оплаты через шлагбаум проезжают мотоциклисты. Однако основной поток штрафов идёт с дорог, оборудованных системой free flow (без ПВЗ и шлагбаума), когда проезд машин фиксируют камеры, а водителям не нужно снижать скорость.
По словам вице-президента Российского автомобильного союза Антона Шапарина, после двух столиц повышение штрафов будут лоббировать и другие регионы. Но преимущественно эта мера нужна Москве и Санкт-Петербургу, где много платёжеспособных водителей.
«Сегодня платные дороги — инфраструктурный проект для богатых. Трассу за 650 рублей в один конец, как проспект Багратиона, могут себе позволить только самые обеспеченные, для остальных это запредельно дорого», — уверен Шапарин.
По мнению спикера, платные дороги в городах сейчас недозагружены и чаще всего люди попадают на них случайно. Потому что следуют навигатору и не видят информационных щитов.
Многие эксперты поддерживают увеличение штрафов. В их числе — и глава экспертного центра Probok.net Александр Шумский. По его мнению, наказание в 1500 рублей за неоплату проезда по МСД было несопоставимо с возможностью проехать по дороге стоимостью 950 рублей. При этом штраф можно оплатить со скидкой.
«Конечно, штрафы должны кратно превышать стоимость самой услуги. Правда, питерский штраф в 30 тысяч рублей кажется мне чрезмерным. Ещё непонятно для меня деление по штрафам на физических и юридических лиц. Юрлица — это не всегда крупные компании и холдинги с гигантскими бюджетами.
Есть много маленьких юрлиц, для которых штраф в 30 тысяч рублей будет очень болезненным. Для меня ничем не отличается машина, которую человек купил и оформил на юрлицо, от автомобиля физлица с приличным доходом или от ИП, который тоже ездит как физлицо. Одинаковое правонарушение, а разница в штрафах кратная», — пояснил Шумский.
По словам эксперта, если за нарушения ПДД штрафы на юрлиц и физлиц не делятся, то и штрафы за проезд по платным дорогам должны быть одинаковы для всех. По мнению Шумского, со временем штрафы поднимут на всех региональных платных дорогах. Хотя более актуальным повышение было бы для безбарьерного ЦКАДа, но эта дорога федеральная, на неё закон не распространяется.
Сегодня в России в общей сложности 14 платных дорог. Из них федеральными являются ЦКАД, М-1, М-3, М-4, М-11 и М-12. И согласно законопроекту правительства, которые дал регионам новые полномочия, штрафы на федеральных дорогах останутся прежними, едиными для всей страны — 1500 рублей для легкового транспорта и 5000 рублей для грузовика или автобуса.
Система оповещения и информирования о проезде по платной федеральной трассе также не меняется. Узнать о задолженности можно через государственные приложения, а также сайт «Автодора», который обслуживает большую часть федеральных магистралей. Кроме того, водителей оповещает о задолженности робот по телефону, но лишь при условии, что номер автомобилиста уже есть в базе, потому что он ранее оплачивал проезд.
На оплату проезда по ЦКАД у автомобилистов есть 5 дней. После этого собственнику выпишут штраф. Но и его можно избежать, если погасить задолженность за проезд в течение 20 дней.