Суздальский райсовет отменил конфликтный генплан, не дожидаясь решения суда

Совет народных депутатов Суздальского района Владимирской области отменил собственное решение об утверждении генплана Новоалександровского сельского поселения, не дожидаясь судебного решения по иску прокуратуры, требующей того же самого.

28 июня 2024 года Суздальский райсовет принял решение отменить своё же решение от 25 октября 2023 года об утверждении генплана Новоалександровского района. Об этом 1 июля на заседании Владимирского областного суда заявила заместитель начальника юридического отдела администрации Суздальского района Елена Федулова.

В облсуде под председательством Ольги Кирюшиной продолжается рассмотрение административного иска первого заместителя прокурора Владимирской области Юлии Калистовой к Суздальскому райсовету с требованиями отменить решение об утверждении Новоалександровского генплана. Надзорный орган настаивает на том, что документ был принят с нарушениями процедуры. Кроме этого, против генплана ещё на стадии его обсуждения выступили более тысячи жителей пяти населённых пунктов, недовольных тем, что их пожелания по развитию территории проигнорированы в интересах немногочисленной группы землевладельцев.

После нескольких судебных заседаний сотрудница Суздальской райадминистрации Елена Федулова (она представляет районный Совет по доверенности) ходатайствовала о приобщении к материалам дела решения депутатов от 28 июня 2024 года №52 о признании утратившим силу решения об утверждении генплана Новоалександровского сельского поселения. Это решение будет официально опубликовано 3 июля, и только после этого вступит в законную силу.

По логике, Суздальский райсовет добровольно выполнил требования прокуратуры, и судебное разбирательство должно быть прекращено, но принятие решения будет возможным только при наличии у суда доказательств вступления правового акта в силу (речь идёт о подтверждении факта официального опубликования). Судья Кирюшина отложила заседание на 5 июля.

Если судебное разбирательство будет прекращено, то встанет вопрос: а что делать с намерениями администрации Суздальского района внести изменения в генплан Новоалександровского сельского поселения, который требует отменить прокуратура, и который Суздальский райсовет сам же отменил после непродолжительных «боёв»? Ведь уже проведены публичные слушания в ряде территорий, где люди снова выступили против предложенных властями изменений. А на заседании райсовета 26 июня, то есть за два дня до отмены генплана, депутаты как ни в чём не бывало выделили 500 тысяч рублей на разработку проекта кладбища возле деревни Нежитино, против чего выступают местные жители.

Другой вопрос, который пока остаётся без ответа: сколько бюджетных денег было потрачено на разработку практически отменённого генплана и на разработку изменений к нему? По сведениям редакции, изначально на разработку генплана Новоалександровского сельского поселения, который был принят 25 октября прошлого года и только что был отменён, Суздальские районные власти были готовы потратить максимум 1,5 миллиона рублей.

Кстати, 26 июня на депутатской сессии присутствовали активисты, выступающие за отмену Новоалександровского генплана. Они не услышали объявлений о том, что следующее заседание Суздальского райсовета состоится спустя два дня.

UPD 17:30

Как сообщили Зебра ТВ жители Новоалександровского сельского поселения, выступающие за отмену генплана, 28 июня Суздальский районный Совет принял решение о признании утратившим силу своего же решения от 25 октября прошлого года путём телефонного опроса депутатов, а не в ходе очного заседания. Граждане получили эти сведения в канцелярии райсовета. Несколько источников в Суздальском районе и властных структурах регионального уровня подтвердили редакции эту информацию. Один из собеседников пояснил Зебра ТВ, что в представительных органах местного самоуправления Владимирской области практика проведения телефонных опросов для принятия решений сформировалась во время пандемии коронавируса, когда в очном формате собрать депутатов не представлялось возможным, и эта норма с тех пор осталась в регламентах Советов, а том числе в Суздальском районе. Тем не менее, возникает вопрос: зачем в рутинной ситуации райсовету понадобилось отменять своё ранее принятое решение с помощью мер, разработанных для чрезвычайных ситуаций?

Добавим, что представители инициативной группы жителей Новоалександровского сельского поселения, узнав о том, что Суздальский райсовет сам пошёл на попятную по вопросу генплана, сообщили Зебра ТВ, что они, видимо, правильно ставили вопрос о проверке на профпригодность главного архитектора Суздальского района Натальи Балеевой.

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

Прокуратура вмешалась в историю с генпланом после обращения жителей пяти населённых пунктов к губернатору Владимирской области Александру Авдееву. Около 1 200 человек выразили возмущение тем, что их предложения по развитию социальной инфраструктуры районными были проигнорированы. Местные жители полагают, что генплан принимался в интересах владельцев земель сельхозназначения, которые они планировали перепродать после включения их состав земель населённых пунктов с видом разрешённого использования под индивидуальное жилищное строительство.

Суздальский межрайонный прокурор принёс протест на решение депутатов о новом генплане, который райсоветом был отклонён со второго раза в конце декабря.

Прокуратура требует отменить генплан Новоалександровского сельского поселения, так как при принятии документа были допущены грубейшие нарушения процедуры в части согласования изменений с заинтересованными министерствами и ведомствами Владимирской области.

Жители Сновицы знакомятся с проектом изменений в генплан, разложенном на капоте автомобиля, 10 апреля 2024 года

В середине марта стало известно, что Суздальские районные власти решили внести изменения в генплан, на отмене которого настаивает прокуратура. И против этих новшеств выступили уже жители села Сновицы Новоалександровского сельского поселения, которые в обращении на имя губернатора Владимирской области выразили обеспокоенность тем, что вблизи их домов появится многоэтажная жилая застройка.