В наступившем году российских водителей ждут новые штрафы, лишения, отмены и запреты
Подорожание техосмотра
Ожидается, что уровень инфляции по стране по итогам 2023 года составит не более 7,5%, поэтому действующие тарифы не могут быть проиндексированы меньше, чем на это значение. Но региональные власти могут сделать ставку выше по своему усмотрению. Из-за этого в большей части регионов стоимость техосмотра вырастет на 12%. Например, в Москве ТО подорожает с 913 до 1052 рублей, а в Мурманской области услуга для легкового автомобиля будет стоить не 1004, а 1155 рублей.
Два года назад ФАС установила минимальный тариф техосмотра — 913 рублей. Регионы должны ежегодно пересматривать его в соответствии с инфляцией, но предполагается, что в будущем у субъектов РФ появится возможность опираться на пожелания операторов техосмотра при расчётах тарифа.
Проходить техосмотр в России не обязательно для большинства легковых автомобилей. Диагностическая карта нужно только при перерегистрации транспортного средства старше четырёх лет, при внесении изменений в конструкцию ТС или выезде за границу. Техосмотр также необходим автобусам, такси и любому коммерческому транспорту.
Новые правила получения, замены и продления прав
С 1 апреля 2024 года в России изменятся правила получения и обмена водительских прав. Например, водителям, которые были лишены удостоверения, но затем вновь сели за руль, да ещё и в пьяном виде, запретят сдавать теоретический экзамен в ГИБДД (он нужен для возврата удостоверения) в течение года после исполнения наказания за повторное нарушение.
Возвращается норма, предписывающая гражданам других государств получать российские водительские права. Иностранцам и россиянам, получившим права в другой стране, придётся оформить российские удостоверения в течение года после получения вида на жительство или паспорта. Исключение сделано для россиян с белорусскими правами, белорусов с видом на жительство в РФ и туристов.
Также поменяются правила присвоения категорий. Например, человеку без годового стажа вождения легкового (В) или грузового автомобиля (С) нельзя будет получить права на автобус — категории D. Закон по-новому регулирует и работу автошкол. Раньше для получения образовательной лицензии организации требовалось предоставить заключение ГИБДД один раз. Теперь же автошколы должны будут иметь постоянное заключение, которое нужно регулярно обновлять.
По мнению руководителя рабочей группы ОНФ «За права автомобилистов» Петра Шкуматова, поправки наведут порядок в тех областях, которые не были урегулированы. «Это один из тех случаев, когда всё действительно по делу и правильно», — прокомментировал эксперт новые правила.
Кроме того, 29 декабря в МВД сообщили, что водительские удостоверения, которые истекают в 2024 и 2025 годах, будут продлены на три года. По данным министерства, нововведение коснётся как обычных водителей, так и тех, кто управляет транспортными средствами при осуществлении трудовой и предпринимательской деятельности. Хотя ранее сообщалось, что ГИБДД планирует вернуться к прежнему порядку продления водительских прав, который требует визита в ведомство и оформления медицинской справки.
Также Госдума в 2024 году собирается рассмотреть новый закон, который увеличит срок действия прав до 20 лет.
Запрет на вождение за отказ пойти в военкомат
Граждане, которые отказались явиться в военкомат по повестке, не смогут получить водительские права. Такие меры начнут действовать с 1 апреля 2024 года и затронут тех, против кого будут введены соответствующие временные ограничения — ГИБДД увидит специальную отметку об этом в государственных базах. Такие нормы прописаны в проекте МВД, который размещён на правительственном портале. Документ ещё не принят, но ограничения в праве вождения для уклонистов от военной службы были согласованы государственными органами ещё в 2023 году. Вероятнее всего, проект будет принят и заработает весной.
Тот же документ прописывает сумму штрафных баллов, при которых экзамен на права считается проваленным, — она увеличится с 5 до 7 баллов. Ещё одна важная поправка проекта МВД касается тех, кто лишился прав за вождение в нетрезвом виде или отказался от медосвидетельствования, — они не смогут получить права на управление другими категориями транспортных средств.
Россия и Белоруссия: обмен штрафами и единое ОСАГО
Закон о едином полисе ОСАГО для России и Белоруссии был подписан летом 2023 года. К началу 2024 года парламентарии двух стран должны были привести в соответствие нормативную базу и прописать правила выдачи такого полиса для граждан своих стран. Регламентирующие документы опубликуют ближе к весне.
Страховое покрытие будет работать согласно законам страны, где произошло ДТП. Ожидается, что возможность оформления единого полиса будет опциональной: водитель сможет выбрать — приобретать ОСАГО только для одной страны или для всей территории Союзного государства.
В ноябре 2023 года Владимир Путин подписал и закон об обмене данными о нарушениях между Россией и Белоруссией. Ожидается, что с 2024 года российские и белорусские автомобилисты уже не смогут скрыться от наказаний за пьяную езду или превышение скорости в соседней стране. Нарушители будут оплачивать штрафы в своей стране, а сумма будет конвертироваться по курсу ЦБ. При этом за нарушения, которые есть в одной стране, но отсутствуют в другой, наказать не смогут.
Единственная сложность, с которой столкнутся автомобилисты обеих стран, — возможность обжаловать штраф. Сделать это можно будет только в стране нарушения и по её же правилам. По словам специалиста по дорожным камерам Григория Шухмана, процесс обжалования российских штрафов для россиян понятен и известен. Но как оформлять жалобу на ошибки камеры в Белоруссии — будет понятно только после запуска системы.
Отмена двойного НДС для дилеров и штраф за допы
В 2024 году вступает в силу закон об отмене двойного налогового обложения для дилеров. Если раньше дилеры при перепродаже автомобилей с пробегом между юрлицами были вынуждены повторно платить НДС, уже заложенный в стоимость новой машины, то теперь этого делать не надо.
Облагаться налогом будет только разница между продажной и покупной стоимостью. Предполагается, что это оживит вторичный рынок и позволит дилерам полноценно работать на нём, не используя схемы с посредниками. Однако вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин уверен, что новый закон изменит вторичный рынок навсегда и не в лучшую сторону.
«Плоды этого решения мы увидим скоро. Дилеры уже формируют целые отделы по выкупу всего, чего можно, чтобы потом распределять это внутри своих сетей. Из Москвы машины будут уезжать в мелкие дилерские центры регионов. На крупных рынках водителям в попытке купить хорошую подержанную машину придётся конкурировать с опытными байерами. Обострится конкуренция за машины. И точно вырастут цены, дилеры накрутят маржу. И в конечном счёте они будут продавать всё в кредит, чтобы получить свои 9% комиссии от банка. В итоге обычному обывателю придётся, не имея возможности найти что-то стоящее на рынке у "физика", идти к юрлицу. Эта проблема будет давить на рынок», — считает эксперт.
Но это не единственное изменение для дилеров в 2024 году. В России уже вступил в силу новый закон о штрафах за навязывание дополнительного оборудования при продаже машины. Документ был подписан президентом ещё в октябре. Должностных лиц планируют наказывать штрафами на 2–4 тысячи рублей, а юридических — на 20–40 тысяч рублей. Однако пока в стране действует мораторий на проверки бизнеса, который, скорее всего, будет продлён. Надзорные органы могут лишь выписать дилеру предупреждение.
Реформа дорожных камер
Министерство транспорта представило проект новых правил по установке камер в конце 2023 года. Но он был отправлен на доработку. Тем не менее ожидается, что новые правила по установке камер и их техническому регулированию будут полностью готовы к концу мая, чтобы в сентябре 2024 года заработал новый федеральный закон, который Владимир Путин подписал ещё в 2023 году.
Документ определит места, где можно и нельзя ставить камеру, а также зафиксирует минимальное расстояние от одной камеры до другой. Пока предполагается, что комплексы контроля нельзя будет размещать чаще чем через километр. Но это правило могут поменять по просьбе столичных властей, где фото- и видеофиксация уже действует почти на каждом углу. Помимо этого, чиновники в том же документе предложили приравнять временные знаки на информационных табло к обычным обязательным знакам, что позволит штрафовать водителей за превышение скорости на трассах в плохую погоду.
Отмена ОСАГО при регистрации в ГИБДД
Государственная дума уже поддержала в первом чтении закон, который исключает обязательство предоставить действующий полис ОСАГО для регистрации автомобиля. Этот же закон разрешает продавцу снимать машину с учёта сразу после сделки, не дожидаясь 10 дней, пока покупатель оформит её на себя.
Авторы документа уверены, что контроль за наличием ОСАГО никак не связан с регистрацией автомобилей, поэтому из списка документов для постановки на учёт страховой полис можно исключить. Ранее с такой же инициативой выступала ГИБДД, но страховщикам пока удалось отстоять ОСАГО. С РСА согласны и некоторые эксперты. Так, по мнению представителя НАС Антона Шапарина, именно регистрация сегодня является главным стимулом для покупки полиса.
Штрафы с камер за ОСАГО
О запуске системы наказания водителей за езду без ОСАГО, которых будут ловить дорожные камеры, говорили весь 2023 год. Российский союз автостраховщиков заявлял о готовности электронных систем и о том, что до конца года штрафы с камеры за ОСАГО начнут рассылать нарушителям. Однако этого не произошло.
Страховщики продолжают заверять, что камеры уже настроены и возможность наказывать нарушителей с помощью комплексов появится в 2024 году. Однако вряд ли это случится в первой половине года. Проблема — в технической поддержке базы со стороны МВД. И в начале 2024 года запустят лишь тестирование системы штрафов за ОСАГО с камер, а на отладку и настройку потребуется ещё минимум полгода.
Штраф за среднюю скорость, автохлам, мойку и парковку
Осенью 2023 года стало известно, что Минтранс согласовывает с Госдумой поправки, возвращающие наказание за превышение средней скорости. Чтобы узаконить этот штраф, в ПДД пропишут понятие средней скорости, после этого будет скорректирована статья КоАП о превышении скоростного режима, куда добавят это нарушение. Постановления за это нарушение могут начать выписывать уже в марте 2024 года.
Новая редакция КоАП подразумевает и согласованные ранее штрафы за мойку во дворе, автохлам и парковку на газонах и детских площадках по всей стране, а не только в отдельных субъектах. Предполагается, что за брошенный автохлам будут штрафовать на 1–3 тысячи рублей. Мойка машины во дворе обойдётся в 1–2 тысячи рублей. А парковка на газонах, цветниках, детских и спортивных площадках будет стоить водителям от 1 до 5 тысяч рублей.
Лишение прав за лекарства
Ровно год назад Верховный суд разъяснил процедуру лишения прав за наркотическое опьянение и запретил ГИБДД лишать водителей прав, если в их крови отсутствуют алкоголь и вещества, которые прописаны в отдельном списке правительства. Однако этот документ не предусматривает целый блок лекарств и веществ, которые могут негативно сказаться на состоянии водителей и стать причиной аварии. Речь идёт о таких лекарствах, как фенибут, феназепам, атаракс и других антидепрессантах, а также о таблетках от приступов эпилепсии.
Весь 2023 год Минздрав вместе с МВД составляли списки запрещённых лекарств и согласовывали статью о лишении прав за приём запрещённых психотропных препаратов. Однако пока этого так и не произошло. Предполагается, что в 2024 году правительство утвердит новый перечень препаратов, которые запретят принимать за рулём под угрозой лишения прав.