«Волгабас» предлагает мэрии Владимира обсудить условия проведения нового аукциона на закупку автобусов
Торги на поставку 17 новых автобусов во Владимир отменены. Что дальше? Свою позицию по этому вопросу высказали в компании «Волгабас».
Там отметили, что антимонопольная служба сработала профессионально и теперь представители компании готовы обсуждать с организаторами условия будущего аукциона. Ну, и, дескать, собинский производитель может доказать властям, что их продукция достойна владимирских пассажиров.
Более того, мы приглашаем власти региона и города Владимира на завод, чтобы показать, как производятся автобусы и познакомиться с машинами, которые мы готовы поставить в рамках предстоящей закупки. Мы за честную конкуренцию и открытость.
/Из официального ответа «Волгабас Групп»/
Не секрет, ситуация с городским общественным транспортом во Владимире — головная боль всех его жителей. Люди давно уже и достаточно регулярно в тех же соцсетях жалуются на долгое ожидание автобусов. Особенно остро вопрос стоял в морозы.
Житель города Владимира
Жительница Владимира: Целый час простояла утром на остановке.Корреспондент: Это вы выезжали из Загородного?Жительница Владимира: Да, из Загородного.Корреспондент: А вот раньше получше было? В 2019, 2020-й годы или всегда такие проблемы были?Жительница Владимира: Да нет, получше ходили, как-то почаще, а сейчас плохо ходят вообще, минут по 40 или по часу на остановке стоишь.Ну транспорт с задержкой частой, подолгу приходится ждать, вот, бывает, что заканчивается маршрут, не хотелось бы так долго ждать. Тем более в такой холодный период, ладно летом, ладно мы, а вот пожилые люди сколько ждут, ждут…
Да и в условиях пандемии заразиться ковидом в битком набитых автобусах, пожалуй, не составит труда.
Видимо, чтобы хоть как-то ситуацию улучшить, области удалось получить инфраструктурный бюджетный кредит примерно на 253 миллиона рублей на закупку новых автобусов. Правда, такой бонус получит только муниципальный «Владимирпассажиртранс». Частникам на старых машинах, видимо, так и придется выживать, как могут.
Да и с закупкой автобусов для городского предприятия случилась, мягко скажем, неприятность. С аукционом изначально наметилась какая-то чехарда. Сперва планировалась закупка 17 автобусов, но из-за повышения цен торги объявили только на 14 машин.
Впрочем, потом власти решение поменяли и объявили аукцион на поставку 10 больших и 7 средних по классу автобусов. Хотя ранее производители, например, собинского «Волгабаса» заявили, что готовы за те же деньги поставить не 17, а 18 автобусов, при чем большого класса. Но предложение почему-то проигнорировали. В итоге по итогам конкурса победила компания из Рязанской области.
Но почти сразу тендер обернулся скандалом. На мэрию города, заказчика торгов, сразу две компании подали жалобы по поводу условий конкурса. В частности, завод «Волгабас» усмотрел в аукционе ограничение конкуренции.
В описании объектов закупки присутствуют требования, которые влекут за собой ограничения количества участников закупки. Требования сформулированы таким образом, что под них подходит только один производитель автобусов — белорусский МАЗ. Некорректно в одной закупке размещать два разных типа автобусов (большого и среднего класса) с разными сроками поставки. Искусственным ограничением конкуренции является указание габаритных размеров и пассажировместимости, объёма и класса газовых баллонов, количества передач КПП, числа форточек, подробного описания отопительной системы. Все эти характеристики не являются ключевыми для автобусной техники и могут незначительно отличаться у разных производителей.
/Из официального ответа «Волгабас Групп — 14 марта 2022 год»/
Тогда за дело взялись антимонопольщики. Они изучили доводы всех сторон и признали жалобу компании «Волгабас Групп» частично обоснованной. В конкурсной документации мэрия, по мнению антимонопольной службы, нарушила правила описания объекта закупки. Администрация Владимира не сумела доказать, что городу нужны именно автобусы марки МАЗ, подходящие под описание по параметрам, а не их «эквиваленты».
Комиссия Владимирского УФАС России, рассмотрев спорные параметры, проанализировав представленную информацию, пришла к следующему выводу. Аукционная документация формируется заказчиком, исходя из своей потребности, в документации должны быть установлены принципиально важные и необходимые для заказчика функциональные параметры, которые должны быть значимыми и обусловлены имеющейся объективной потребностью. Однако непосредственная потребность именно в указании вышеназванного параметра не доказана, что является нарушением пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в сфере закупок.
/Из решения УФАС/
Такое решение антимонопольного ведомства компанию «Волгабас Групп» устроило. Но конкурс отменен. Теперь ФАС предписало мэрии до 22 марта изменить условия конкурсной документации и продлить сроки проведения тендера.
Так что закупка новых автобусов снова откладывается. А в условиях всеобщего подорожания, сколько и каких автобусов смогут закупить власти? Несколько дней назад мы задали этот вопрос мэрии в официальном запросе. Пока ответа не было.
Об этом же мы спросили «Волгабас». Конкретного количества подвижного состава, которое готово поставить, например, это предприятие, нам не назвали. Но представитель компании дал понять, что готов обсуждать этот вопрос с организаторами торгов.
Оптимальным вариантом на сегодняшний момент была бы организация круглого стола с участием заказчиков для обсуждения технических параметров техники и других вопросов. Мы со своей стороны к этому готовы.
/Из официального ответа «Волгабас Групп»/
Ну, а пока новый аукцион не начался, люди продолжают радоваться всем «прелестям» общественного транспорта Владимира. Поедут ли вообще когда-ниубдь новые автобусы по улицам Владимира?
Алексей Домнин. 6 канал
Присоединяйтесь к нам в Telegram, ВКонтакте, Одноклассниках и ЯндексДзен!