АНТОН БЕЛЯКОВ: НАШ РЕГИОН РЕАЛИЗУЕТ НЕ БОЛЕЕ 15 ПРОЦЕНТОВ СВОИХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ

«Вести33.ru» сообщали ранее, что Сергей Миронов предложил выдвинуть кандидатом в губернаторы Владимирской области от партии «Справедливая Россия» депутата Государственной Думы Антона Белякова. В четверг, 30 мая, согласно сообщению пресс-службы «эсеров», он проведёт во Владимире большую пресс-конференцию. А накануне Антон Владимирович дал эксклюзивное интервью для нашего издания.

Избирательная кампания по выборам губернатора и депутатов Заксобрания области фактически стартовала. Какую планку «Справедливая Россия» ставит себе на этих выборах?

Наша цель — только победа, полная и безоговорочная. Мы с моими товарищами ставим перед собой задачу не только повторить, но и улучшить результат, достигнутый нами на выборах депутатов Госдумы в декабре 2011 года. Тогда, как известно, на большинстве избирательных участков, не считая турбазы «Ладога» и ей подобных, «Справедливая Россия» заняла первое место. Проводимые в последние месяцы замеры общественного мнения подтверждают наш статус самой популярной политической силы в регионе.

Завершается очередной избирательный цикл. Как вы оцениваете итоги правления уходящей администрации и парламента региона?

Представители власти очень любят оперировать цифрами с большим количеством нулей и непонятно кем составленными рейтингами. Но я убеждён, что единственный объективный критерий оценки работы власти — это удовлетворённость людей. Довольны ли граждане тем, что живут именно в нашей области, в своём городе? Я много встречаюсь с избирателями и понимаю, что такой удовлетворённости чаще всего нет. А это означает, что гигантский потенциал моей родной Владимирской области, где я родился, вырос, окончил школу, где я живу и которую люблю, как никакое другое место на свете, не реализован в полной мере. Я бы даже сказал категоричнее: наш регион использует не более 15 процентов своих возможностей.

В чём вы их видите?

Во многих вещах. Например, в близости к Москве. Хотя, как вы понимаете, с Московской областью соседствуем не только мы, а ещё шесть регионов, однако нам выпал наиболее выгодный вектор. Владимирская область расположена на самом инвестиционно привлекательном, восточном, направлении от столицы. Посмотрите на карту: именно за нашими, образно говоря, плечами расположена большая часть России, регионы, где добывается основная часть полезных ископаемых, в том числе углеводородов, где размещены основные промышленные центры.

100 — 200 км к востоку от столицы — это поистине золотой в инвестиционном плане пояс. И, тем не менее, мы проигрываем в привлечении инвестиций большинству регионов Центрального федерального округа. Так,

по объёму инвестиций в основной капитал на душу населения Владимирская область по итогам 2010 г.. заняла 13-е место в ЦФО (из 18), по итогам 2011 г.— 15-е, показав наихудший результат из регионов, непосредственно примыкающих к Московской области.

Хуже нас с инвестициями обстоит лишь в Брянской, Ивановской и Костромской областях.

Антон Владимирович, как вы считаете, в чём причины такого положения дел?

Очевидно, инвесторам не предоставлены необходимые условия. На самом деле инвесторам не так много и нужно, всего-то две вещи, которые они сейчас не находят у нас в области.

Это, прежде всего, инфраструктура. Мы должны предоставить инвесторам площадки, подключённые к источникам электроэнергии, газу, воде, имеющие железнодорожные и автомобильные подъездные пути. Для создания таких площадок требуются капиталовложения. К примеру, в Калужской области на это в своё время пошли, и теперь там пожинают плоды. А у нас администрация области в таких вопросах проявляла нерасторопность — и в результате крупные инвесторы, как например, «Фольксваген», ушли к калужанам.

Второе — это отсутствие бюрократических проволочек и коррупционных барьеров. Казалось бы, тоже достаточно очевидная вещь, но у власти, связанной клановыми и просто личными шкурными интересами, не хватает политической воли, да и желания разрубить этот гордиев узел. Судите сами: за последние годы Владимирскую область постоянно трясут коррупционные скандалы. Геннадий Симин в Александрове, Евгений Виноградов в Вязниках, Владимир Сомов в Камешковском районе, крупные полицейские чины областного управления МВД Александр Ананьев и Олег Рыбаков — это лишь доведённые до суда или предъявления обвинения громкие коррупционные уголовные дела в отношении больших начальников. А сколько погорело на взятках и злоупотреблениях мелких чиновников!

И вы хотите, чтобы в регион, опутанный разветвлённой коррупционной сетью, стояла очередь из инвесторов? Или вы думаете, что прозвучавшая на всю страну история с тремя квартирами мэра Коврова Виктора Каурова, полученными им за бюджетные деньги, добавляет нашей области инвестиционной привлекательности?

Но распространено мнение, что коррупцию победить невозможно…

Коррупцию можно и необходимо в кратчайшие сроки довести до того минимального уровня, чтобы она перестала восприниматься бизнесом как главный фактор при принятии им решений. Когда для успешного развития предпринимателям не нужно будет иметь дружеские связи с мэром, сити-менеджером, директором департамента, начальником полиции, вице-губернатором и т.д. — лишь тогда в область пойдут настоящие инвестиции.

Вы считаете это реалистичным?

Это непростая задача, но реально достижимая. Первейшее, необходимое, хотя и не достаточное, условие —

во главе Владимирской области должен встать человек, никоим образом не связанный лично с каким-либо бизнесом в регионе.

Власть должна быть абсолютно равноудалена от бизнеса. Мухи, как говорится, отдельно, котлеты — отдельно.

Победив коррупцию, мы сразу решим массу проблем. Во власти не должно быть зажравшихся хапуг, привыкших поплёвывать на своих сограждан из окон дорогих иномарок. От таких будем решительно избавляться. Я нисколько не сомневаюсь, что у нас это получится. Мы приведём нашу область в порядок.

Но этого действительно может оказаться недостаточно. Мы живём в таких реалиях, когда не обойтись без федеральных связей…

Не спорю. И у нас есть такой потенциал. На минуточку: я уже шестой год представляю интересы жителей области в Государственной Думе. Сейчас исполняю обязанности заместителя председателя комитета по собственности — одного из ключевых в парламенте. В ходе работы с министерствами и ведомствами по различной тематике мной и моими коллегами накоплен колоссальный опыт, позволяющий в кратчайшие сроки создать благоприятные условия для притока в наш регион серьёзных инвестиций, для организации новых производств и рабочих мест, увеличения налоговой базы.

По роду своей работы мне приходится активно взаимодействовать не только с самыми разными государственными структурами, но и с общественными организациями предпринимательского сообщества: «Опорой России», Торгово-промышленной палатой, Российским союзом промышленников и предпринимателей, «Деловой Россией», сделавшей, кстати, через своего сопредседателя Александра Галушку целый ряд интересных предложений для нашего региона. Сложившиеся контакты и имеющиеся договорённости, я уверен, будут максимально эффективно использованы во благо экономического развития Владимирской области.

Кроме того, я представляю Россию в Парламентской ассамблее Совета Европы, где у меня, конечно, идёт интенсивный процесс коммуникации с зарубежными партнёрами, устанавливаются деловые контакты с людьми, которые могут быть весьма полезны в плане привлечения крупных инвесторов в наш регион.

Какие направления развития экономики вы считаете наиболее перспективными для Владимирской области?

Прежде всего, это высокотехнологичное промышленное производство. Здесь — второе преимущество нашей области. Мы имеем возможность создать мощный промышленный кластер на основе предприятий области, прежде всего оборонного сектора.

Во Владимирской области удалось сохранить эту отрасль от развала, уберечь не только станки, но и, что даже более важно, ценные кадры. Особенно наглядно это видно в Коврове, где вполне реально создать технико-внедренческую зону для перевода производства на самые высокотехнологичные инновационные рельсы. Мой хороший товарищ, руководитель ковровского фонда «Техноград» Людмила Георгиевна Петрова давно и успешно работает на данном направлении. Её опыт обязательно будет востребован и, уверен, мы сможем совершить серьёзный инновационный прорыв не только в Коврове, но и в Муроме, Владимире, Александрове, Гусь-Хрустальном и других городах области.

Третья составляющая нашей уникальности — это, конечно же, колоссальный потенциал для развития туризма. Это наш конёк. Владимир был столицей Руси, когда Москва, образно говоря, ещё под столом пешком ходила. Наши уникальные памятники архитектуры и прекрасные панорамы Владимира, Суздаля, Мурома, Юрьев-Польского, Александрова, Гороховца — это золотой культурный фонд всей России.

В числе тех задач, которые я решил за эти годы, было привлечение средств федерального бюджета для реставрации и содержания наших прекрасных памятников. Теперь очередь за развитием туристической инфраструктуры. Нам нужны новые 3-х, 4-х, возможно, и 5-звёздные отели и мини-отели, автостоянки, новые маршруты, в том числе экотуризма, современная индустрия развлечений, магазинчики и лавочки с продукцией народных промыслов, ярмарки, праздники, фестивали и главное — побольше самобытности, местного колорита.

Основная задача — сделать так, чтобы туристы оставались у нас на несколько дней. Об этом сказано много правильных слов, но уходящему поколению региональной власти данная задача оказалась не по зубам. Маршруты движения туристических групп, их программа остались практически неизменными с советских времён. А в современном динамичном мире, если ты стоишь на месте — безнадёжно отстаёшь.

Вообще надо признать, что Владимирская область погрузилась в некоторый застой.

Совершить рывок в развитии туризма нашей области мешает косность мышления десятилетиями сидящих в своих креслах чиновников. Должно прийти новое поколение руководителей — молодых, энергичных, креативно мыслящих.

Для успешного развития туризма у нас в области не хватает именно креативности, ну как, например, в небольших городках Ярославской области.

Возьмите город Мышкин. Достопримечательностей там меньше, чем в наших Судогде или Собинке. Но этот городок ежегодно посещает более ста тысяч туристов. Популярность создана буквально на пустом месте — на названии этого ничем иным не примечательного городка. Здесь созданы десятки небольших частных музейчиков — от очевидного музея мыши до экспозиций старой техники и редких вещей и даже… музей соли. Всё очень изобретательно, со вкусом и чувством юмора. Это пример креатива, которого у нас в области, к сожалению, не хватает. А чтобы он появился, надо разбудить частную инициативу.

Антон Владимирович, а что с сельским хозяйством? С нашим климатом, нашими суглинками, за исключением небольшого клина Ополья, наверное, оно едва ли имеет светлые перспективы.

Ошибаетесь. Как это ни парадоксально прозвучит, некоторая отсталость нашего сельского хозяйства по сравнению с южными, чернозёмными, специализирующимися на аграрном секторе экономики регионами, открывает перед нами неожиданные конкурентные преимущества. Надо только понять их и умело использовать то, что пока никак не используется.

В последние годы резко выросли требования потребителей продуктов питания к их экологической чистоте. Для жителей столиц, крупных городов это стало неким пунктиком. Современный продвинутый покупатель первым делом смотрит, насколько экологически чист продукт, который ему предстоит съесть, нет ли в нём пестицидов, гербицидов, другой химии, генетически модифицированных организмов (ГМО), которых он боится больше атомной войны. Так вот,

развитые аграрные регионы буквально заражены генетически модифицированными сельхозкультурами, имеющими свойство стремительно распространяться и за счёт перекрёстного опыления подвергать генетической модификации чистые сорта.

На наших полях ГМО, на счастье, пока почти нет — и это наш конёк. Мы можем обеспечить экологически чистой продукцией не только себя, но и другие регионы. Нужно лишь оказать селянам гос. поддержку и разобраться с разбазариванием земель — у меня, много лет проработавшего сопредседателем Российского земельного союза, накоплен в данной сфере правоотношений богатый опыт.

Известно, что наши сельхозпроизводители и покупатели продуктов испытывают ценовой диктат торговых сетей. Можно ли с ним как-то справиться?

Это действительно одна из самых острых проблем. Среднегодовая закупочная цена молока по данным Росстата составляет 12-13 рублей за литр, а в розницу оно стоит в среднем по стране от 34 (пастеризованное) до 45 (стерилизованное) рублей за литр. Это значит, что перекупщики и переработчики накручивают до 300%, а производителям достаются крохи.

Вспомним историю с гречневой крупой, когда она в одночасье подорожала на 300 процентов. Вспомним абсолютно ничем не обоснованный шум, который был создан в прессе спекулянтами, когда сметали по всей стране соль и цены взлетели на 300-400 процентов.

Может ли такое произойти в других цивилизованных странах мира? Не может. Потому что в большинстве стран существуют запретительные барьеры: на социально значимые продукты питания торговая надбавка не может быть более 15 процентов, в некоторых странах — 12 процентов. В Советском Союзе существовала максимальная торговая наценка в магазинах, 12 процентов, а на социально значимые продукты питания — 8 процентов.

Во всём мире государство контролирует розничные цены на социально значимые продукты питания и не допускает того, чтобы сельхозпроизводителям доставались крохи, а спекулянтам-посредникам — львиная доля. Во всем мире происходит так. У нас, к сожалению, нет. Я не говорю уже о том, что крупные торговые сети входят в регион, подавляют демпинговыми ценами, своими договорённостями местные маленькие торговые точки. Далее следует ценовой сговор, который ФАС регулярно фиксирует, и цены поднимаются.

Монополизм торговых сетей сегодня очевиден. Посмотрите, мы собрали урожай зерновых, куда его везти сельхозпроизводителю? На элеватор. На элеваторе ему говорят: «Послушай, мы у тебя покупаем за 5 рублей». Он говорит: «Ну, это же дёшево». — «А больше другой цены не будет. Хочешь, в поле оставь, хочешь — сдавай». Соответственно, конечно, он сдаёт, даже если это ему нерентабельно, по цене практически горюче-смазочных материалов. Дальше начинаются торговые надбавки. В конечной стоимости хлеба — основного продукта российского стола, торговая надбавка от пекарни в среднем составляет 70 процентов.

Некоторое время назад мы с моим коллегой Сергеем Мироновым — руководителем фракции «Справедливая Россия» — внесли законопроект «Об ограничении торговых надбавок на социально значимые продукты питания».

Ограничив торговую надбавку 10 — 15 процентами, мы не только снизим розничные цены, но и поднимем закупочные, чем поддержим сельхозпроизводителей.

Кроме того, мы застрахуем наш рынок от искусственно создаваемого ажиотажного спроса с целью резкого повышения цен на отдельные виды продуктов.

Кстати, аналогичный закон можно принять и на региональном уровне. И мы его обязательно примем. Поддержим сельхозпроизводителя и покупателя и умерим аппетиты перекупщиков и торговых сетей, которые уничтожают местный колорит, приводят всё к единому стандарту, навязывают нам подчас вредные для здоровья продукты.

Охрана здоровья — вообще больная тема. Какой рецепт вы выпишете нашей медицине?

Меня, как врача по первому образованию, категорически не устраивает ситуация, сложившаяся в системе здравоохранения области. Ликвидация фельдшерско-акушерских пунктов, доведённая до абсурда централизация, когда объединяют больницы, и людям приходится ездить лечиться в соседний район, — эта пагубная политика шла, конечно, из правительства ещё со времён Зурабова, но и на местах часто перегибают палку.

Что ещё? Недостаток квот на обследование, на высокотехнологичное лечение и операции, а также на жизненно важные лекарственные средства (ЖНВЛС), которые должны выдаваться бесплатно, но их хватает лишь на несколько месяцев в году. Низкие нормативы финансирования и продолжительности времени приёма пациента у врача, большая часть которого уходит на заполнение бумаг…

Всё вышеперечисленное делает недоступной качественную медицинскую помощь для большинства наших граждан. Каждое четвёртое обращение в мои общественные приёмные, а они работают, к слову, по всей области, связано с просьбой помочь в лечении, так как система здравоохранения не справляется со своими задачами.

Стараясь помочь всем обратившимся в их частных случаях, я понимаю вместе с тем, что проблему надо решать системно.

Получив в свои руки реальные рычаги законодательной и исполнительной власти в регионе, мы обязательно пересмотрим ошибочные решения, привлечём в регион деньги и поднимем зарплату медработникам. С нынешним министром здравоохранения России Вероникой Скворцовой у нас одна альма-матер — Государственный медицинский университет им. Пирогова, наши позиции близки, и я уверен: совместными усилиями мы выведем нашу медицину на новый качественный уровень.

Ещё одна чрезвычайно чувствительная для граждан тема — ЖКХ. Дорого и некачественно. Заколдованный порочный круг. Видите ли вы какой-то выход из него?

Первое — нужно чёткое понимание, как всё это работает. Разложить по полочкам. В ЖКХ есть два уровня: управляющие компании — это непосредственное обслуживание домов, ремонт, уборка и т.д.; и снабжение ресурсами — водой, электроэнергией, газом, теплом.

Управляющие компании, УК, или, как их ещё называют, «укашки», в большинстве своём, за редким исключением, работают плохо либо недостаточно хорошо. Я сужу всё по тем же обращениям граждан в мои общественные приёмные, для меня это самый надёжный индикатор настроений в обществе. Управляющие компании жульничают с тарифом на техобслуживание и грешат приписками по выполненным (или невыполненным) работам. Всё это хорошо известно. Очень много говорится о данной проблеме на всех уровнях власти правильных слов, однако сдвигов — никаких.

Единственное, что может заставить компании хорошо работать — это конкуренция. Надо понимать, что управление многоквартирными домами — это высокодоходный бизнес. УК зубами держатся за свои дома, и только реальная угроза смены компании либо выбора иной формы управления многоквартирным домом может заставить их работать хорошо. Сейчас реализация закреплённого в Жилищном кодексе права собственников на смену управляющей компании сопряжена с какими-то неимоверными сложностями. В большинстве случаев собственники квартир получают головную боль на несколько месяцев и даже лет — с двойными квитанциями, судами и даже взломом помещений с инженерными коммуникациями. Я имею в виду реальные случаи, с которыми регулярно сталкиваются мои помощники, работая с обращениями граждан в общественные приёмные. Проблему можно решить на уровне областного законодательства, зафиксировав чёткий порядок и календарный план действий всех должностных лиц после принятия общим собранием собственников жилья решения о смене управляющей компании с серьёзными штрафными санкциями в случае нарушения установленного порядка.

Если с управляющими компаниями люди ещё пытаются воевать с переменным успехом, то ресурсоснабжающие предпрятия вообще выпали из сферы общественного контроля…

Давайте разбираться.

Газовые сети и водопровод с водоотведением (канализация) должны быть только государственными или муниципальными. Если в сфере электроснабжения и теплоснабжения возможна какая-то конкуренция и всё больше домов переходят на индивидуальное отопление, то газ и вода — это два стратегических ресурса.

И если на газоснабжение пока не заметно поползновений, то к воде уже давно подбираются захапущие ручонки прихватизаторов. Во Владимире мы с моими товарищами — депутатами городского Совета от «Справедливой России» — в 2011 году смогли успешно противостоять планам теневой приватизации «Владимирводоканала». Сложнее ситуация в Коврове, Александрове. Необходимы не только решительные, но и очень грамотные совместные действия областной и городских властей для сохранения муниципального статуса водоканального хозяйства. И здесь очень пригодится наш опыт работы в комитете по собственности Государственной Думы.

Что касается электроэнергии и теплоснабжения, то в этой сфере во Владимирской области я вижу наличие монопольного сговора двух крупнейших операторов — «ВКС» и «МРГ», а также непрозрачные отношения бизнеса и власти.

Много вопросов к тарифообразованию. Почему цена, которую платит конечный потребитель электроэнергии, в 3-4 раза превышает цену на оптовом рынке? Так же и с теплом. Отопление дома или даже квартиры от индивидуального газового котла обходится втрое дешевле центрального.

О чём это говорит, учитывая, что тарифы на тепло устанавливает департамент цен и тарифов администрации области? О том, что ресурсоснабжающий бизнес тесно связан с региональной и местной властью. Недаром же один из представителей этого бизнеса сейчас так рвётся в губернаторы!

Кстати, Антон Владимирович, прокомментируйте возбуждённое в отношении «Владимирской энергосбытовой компании» уголовное дело и заявление Александра Филиппова о политической его подоплёке.

С одной стороны, хотел бы выразить недоумение в связи с необъяснимой медлительностью в работе правоохранительных органов. Если сделка, вызвавшая подозрения о наличии в ней состава преступления, была совершена ещё два с половиной года назад, и о ней было известно, то почему дело возбуждено только сейчас? Почему некоторые досье держатся правоохранителями как бы «про запас»? Я считаю, что такой подход противоречит интересам общества.

С другой стороны, заявления господина Филиппова также вызывают вопросы. Если он публично заявляет о своей невиновности, об абсолютной законности и прозрачности той самой сделки, то почему не раскрывает информацию о ней? А если у него всё же рыльце в пушку и дым в данном случае появился не без огня, то зачем притягивать сюда политику? Или это подсказанная адвокатами линия защиты?

Но вернёмся к теме ресурсоснабжения в системе ЖКХ и тарифной политики. Имеется ли у вас здесь некая «дорожная карта»?

На мой взгляд, имеет смысл сделать следующее. Первое: включить антимонопольные механизмы и поощрять реальную конкуренцию в сфере ресурсоснабжения, прекратить все эти договорные матчи между как бы конкурирующими компаниями, а на самом деле при посредничестве власти делящими рынок.

Второе: отделить бизнес от власти.

И, наконец, третье: сделать тарифообразование полностью прозрачным и исключить из тарифа все неоправданно раздутые расходы.

А чем у вас закончилась история с приборами учёта? Вы ведь, кажется, пытались защитить права потребителей?

Не только пытался, но многое удалось сделать.

Два последних года я с моими товарищами — владимирскими «справедливороссами» — бьюсь за облегчение участи жителей многоквартирных домов, на которых правительство и «единороссовское» большинство в Госдуме взвалило обязанность за свой счёт установить приборы учёта коммунальных ресурсов — как внутриквартирные, так и общедомовые.

Я изначально расценивал данное требование как настоящее вымогательство. Это то же самое, как если бы вы пришли в магазин за покупками, а вам говорят: сначала купите весы, на которых мы взвесим для вас товар. Ведь прибор учёта — это весы для замера отпускаемого ресурсниками товара — воды, тепла или электричества.

А местные власти пошли ещё дальше, уже на откровенный обман нанимателей муниципальных квартир, где, согласно закону, счётчики должны быть установлены за деньги собственника, то есть города. Своевременно не предусмотрев соответствующие расходы в бюджете (то ли забыв об этой своей обязанности, то ли «забив» на неё), власти переложили эти расходы на нанимателей.

Что нам удалось сделать? Мы с коллегами, депутатами Государственной Думы, для начала добились на федеральном уровне отсрочки обязательного «оприборивания» — по воде и теплу на год, а по газу — до 2015 года. А затем удалось убедить целую армию чиновников во главе с министром регионального развития в том, что приборы учёта должны приобретать не потребители, а поставщики ресурсов. Результатом нашей работы стало то, что министр Игорь Слюняев на докладе президенту Владимиру Путину 25 февраля этого года согласился с нашими предложениями и доложил о

целесообразности возлагать обязательства по установке приборов учёта не на граждан, а включить их в состав инвестиционных программ электроснабжающих, теплоснабжающих, водоснабжающих организаций.

С удовлетворением констатируя, что наши аргументы услышаны и восприняты, вместе с тем понимаю, что расслабляться ни в коем случае нельзя: от слов до дела — дистанция огромного размера. Но, будьте уверены, я доведу это дело до победного конца.

Полагаю также, что при разработке изменений в закон нужно предусмотреть возможность возмещения расходов на установку приборов учёта гражданам, уже установившим их за свой счёт. Мы эту работу уже ведём.

Во Владимире нам с товарищами уже удалось добиться компенсации расходов нанимателей муниципального жилья, которые были вынуждены установить приборы учёта за свои деньги. Весь прошлый год мы боролись за восстановление законности и справедливости в этом вопросе: провели во Владимире серию пикетов, выступили с заявлением фракции «Справедливая Россия» в горсовете. Мы подняли волну в средствах массовой информации. И в итоге мы победили — притом, что у нас всего два депутата из 35! Городские власти признали свою ошибку и выделили деньги на компенсации — правда, лишь тем, кто обратится с соответствующим заявлением. Очевидно, на то и был изначальный расчёт, что обратятся не все.

Сейчас, на старте летних каникул, родители детей-школьников столкнулись с очередным резким повышением цен на путёвки в загородные оздоровительные лагеря. Антон Владимирович, как вы считаете, может быть, это правильно? Может быть, всё должно стоить ровно столько, сколько оно стоит?

Есть вещи, которые даже при самом меркантильном подходе, при самой жёсткой бюджетной политике просто выгоднее финансировать со стороны государства. К таким вещам, вне всяких сомнений, относится детский отдых.

Смотрите, что произошло, почему за каких-то четыре года стоимость путёвок в детские оздоровительные лагеря для работников внебюджетной сферы выросла в четыре раза? Подорожание путёвок прошло в два этапа. Ещё в 2009 году около половины стоимости путёвок брал на себя Фонд социального страхования. И это было абсолютно правильно. ФСС, как государственная страховая компания, страхующая работников от временной нетрудоспособности — как по болезни самого работника, так и по уходу за его больными детьми — заинтересована в том, чтобы дети меньше болели. Поэтому расходы на детский оздоровительный отдых были вне всяких сомнений целевыми и высокоэффективными для фонда соцстраха.

Я был изначально против федерального закона, снявшего с ФСС финансирование детского оздоровительного отдыха. Знаю, что и среди руководителей этого учреждения немало тех, кто до сих пор сокрушается из-за принятого тогда, пять лет назад, под давлением правительства решения. Ведь ведомственная статистика говорит о росте с тех пор количества больничных листов, выписанных родителям по уходу за больными детьми школьного возраста.

Тогда, в 2010 году, двух-трёхкратное повышение фактической родительской платы за путёвки в детские оздоровительные лагеря коснулось лишь работников внебюджетной сферы. Однако вторая волна подорожания путёвок в этом году ударила уже по всем. И здесь усматривается

прямая вина региональных властей — как администрации, так и депутатов Заксобрания, наполовину срезавших в этом году расходы на бюджетную долю в цене путёвок. В прошлом году она составляла 3 тыс. руб., в этом — лишь две.

Параллельное подорожание самих путёвок на 1-2 тысячи привело к резкому увеличению родительской платы — на 2-3 тыс. руб.

Это недопустимо, когда власть решает свои финансовые проблемы за счёт детей. Это полное политическое и моральное банкротство тех людей, что правили областью последние годы.

Вы сможете что-то здесь исправить?

Разумеется. Необходимо уже в следующем году как минимум восстановить размеры бюджетной составляющей в оплате путёвок, а ещё лучше — увеличить её в соответствии с их подорожанием. Мы обязательно сделаем это. И мы будем, опираясь на негативный опыт прошедших четырёх лет, добиваться возвращения доли Фонда социального страхования в стоимости путёвок.

С сентября родители детей как школьного, так и дошкольного возраста ожидают очередного удара по своим кошелькам — многократного повышения платы за детские сады и перехода на платное образование в школах. Всё это следствия федерального закона «Об образовании». Готовы ли вы, придя к власти в регионе, взять на себя ответственность за выполнение этих непопулярных мер?

Фракция «Справедливая Россия» голосовала в Госдуме против закона «Об образовании». Мы, социалисты, последовательно выступаем за бесплатное образование и бесплатное здравоохранение. Но закон «Об образовании» — он ведь хитрый. Он перекладывает эти проблемы на региональные и местные власти. Закон не говорит напрямую, что плата за детские сады должна вырасти в 5 раз. В законе лишь исчезла действовавшая ранее норма о том, что родители оплачивают не более 20% от фактических расходов на уход за детьми в детских дошкольных учреждениях.

Теперь это зависит от местных властей. Родительская плата может сохраниться в пределах 20%, а может и вырасти до 100% — т.е. до 7-8 тыс. руб. в мес. Вот почему так важно, чтобы к руководству в регионе — как в исполнительную, так и в законодательную власть — пришли социалисты. Мы, конечно же, не допустим как роста оплаты детсадов выше официальной инфляции, так и платного среднего образования.

Это непросто будет сделать, отдаём себе полный отчёт в том. Мы не занимаемся шапкозакидательством, а прекрасно знаем существующие проблемы. Но вот то, о чём я говорил в начале интервью, — приток инвестиций, рост промышленности, туризма и сельского хозяйства и, как следствие, увеличение сбора налогов — позволит пополнить бюджет, и тогда денег хватит на всё.

А пока это ещё заработает, раскрутится маховик, придётся пойти на чрезвычайные шаги. Например, буквально за год можно собрать в области дополнительный миллиард в виде налогов, которые должны платить, но не платят наши самые богатые сограждане — чиновники и бизнесмены, владеющие сверхдорогой недвижимостью.

Во Владимире, Суздале, районах, соседствующих с Московской областью, как грибы после тёплого летнего дождя, растут роскошные особняки, настоящие дворцы, владельцы которых уклоняются от уплаты налога, не регистрируя свою недвижимость.

И власть ничего не может с ними сделать. Не может или не хочет? Я склоняюсь ко второму варианту ответа. Мы, «справедливороссы», последовательно выступаем за стопроцентную собираемость налога на дворцы.

Чтобы заткнуть первоочередные бюджетные дыры — в здравоохранении, бесплатном образовании, сохранить низкую плату за детсады и вернуть дешёвые путёвки в детские загородные лагеря, распространить меры соцподдержки на все, ныне обделённые, многодетные семьи — налога на дорогую недвижимость на первое время хватит. А дальше начнут давать отдачу наши программы по развитию экономики региона.

Мы знаем, что и как надо сделать, и нет никаких сомнений, что у нас всё получится.