Досрочный «слив» документа в Интернет — вопрос этики или закона?

Весь февраль аудиторы Счетной палаты региона принимали участие в заседаниях комитетов Заксобрания, где докладывали о предварительных итогах своей деятельности по профильным темам. Общий отчет традиционно выносится на заседание ЗС — 28 февраля с соответствующим докладом перед депутатами выступила председатель Счетной палаты Ирина Тулякова.

Она сообщила, что выявленные в 2019 году нарушения и недостатки при освоении бюджетных средств «потянули» на 372 миллиона рублей. Основными причинами нарушений стали недостаточный внутренний контроль со стороны главных распорядителей и получателей бюджетных средств, игнорирование должностными лицами требований действующего законодательства.

По итогам контрольных мероприятий три должностных лица были уволены, еще 19 привлечены к дисциплинарной ответственности. За нарушения бюджетного законодательства составили 32 административных протокола, на 21 должностное лицо и на два предприятия наложили штрафы на общую сумму 132 тысячи рублей.

Настоящий отчет — только после доклада

Как на комитетах, так и в ходе заседания ЗС депутаты задавали вопросы, уточняли отдельные позиции докладов. На основании их предложений могли быть внесены изменения в окончательный текст отчета. Очевидно, исходя из такой возможности, а также на основании федерального законодательства в областной закон о Счетной палате была внесена следующая норма: отчет о деятельности палаты подлежит опубликованию только после рассмотрения Законодательным Собранием. Однако в этом году помощник депутата М. Шевченко уже 25 февраля «слил» в сеть Интернет копии предварительной печатной версии отчета — она раздавалась депутатам на комитетах для удобства восприятия докладов аудиторов. Таким образом, еще до заседания Заксобрания отчет (по сути — еще не существующий) начали комментировать в электронных СМИ.

Ирина Тулякова полагает, что помощник депутата злоупотребил своим статусом. Учитывая присутствие на заседании ЗС представителя областной прокуратуры, она попросила считать свое выступление официальным обращением и дать правовую оценку действиям «виновника» указанного инцидента.

Сам депутат не увидел в действиях своего помощника ничего «криминального» и попытался увести разговор в плоскость дискуссии об общей доступности информации Счетной палаты. Но большинство народных избранников все-таки прислушалось все-таки встали на сторону Ирины Туляковой.

— Я думаю, что прокуратура изучит этот вопрос и даст правовую оценку, — сказал председатель комитета Заксобрания по бюджетной и налоговой политике Михаил Максюков. — Вместе с тем, эта тема скорее этическая и ее стоит рассмотреть на депутатской комиссии по этике. Но не для того, чтобы кого-то обвинить, а для того, чтобы выработать этические принципы работы с информацией, которую предоставляет нам Счетная палата.

Александр Байер уходит, оставаясь врио

Также в рамках февральского заседания депутаты дополнительно внесли в повестку дня вопрос о согласовании Александра Байера на должность первого заместителя губернатора, курирующего вопросы по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики. Законодательное Собрание обсуждало его кандидатуру еще в декабре прошлого года. Но депутаты отсрочили свое решение, чтобы дождаться старта «мусорной реформы» и посмотреть, как профильный вице-губернатор справится с решением новых задач.

В начале года во Владимире случился мусорный коллапс — региональный оператор второй зоны не справился с объемами мусора после новогодних праздников, почти все дворы владимирцев несколько дней были завалены отходами. Кроме того, тарифы на вывоз мусора выросли во всех территориях, а качество услуг не повысилось. Даже наоборот — исчез раздельный вывоз ТКО. Жители города Александрова стали выходить на митинги и перегораживать дорогу машинам с московским мусором. Кроме того, накалилась обстановка на рынке пассажирских перевозок.

Все это спровоцировало рост социальной напряженности. Депутаты приняли решение не утверждать Александра Байера на должность первого заместителя губернатора. И 3 марта врио вице-губернатора Александр Байер подал заявление об увольнении. Он будет работать до 30 марта.

ИСТОЧНИК KP.RU