Владимирский «Газпром» обжаловал постановление регионального УФАС, но в итоге лишь добился снижения штрафа

«Газпром межрегионгаз Владимир» получил штраф почти в полмиллиона рублей, но смог добиться уменьшения суммы до 150 тысяч рублей. Претензии к компании возникли у УФАС в связи с нарушением антимонопольного законодательства.

В 2017 году газовщики перекрыли поставку топлива нескольким предприятиям Александровского района за долги. Без голубого топлива остались и неплательщики, и законопослушные потребители. Ограничение касалось котельных «Кирова» и «Якут-Алмаз», эксплуатируемых ОАО «Струнинский тепло-водоканал», в марте, мае, июне, июле, августе 2017 года. После вмешательства УФАС газовщики возмутились и оспорили наказание.

Они указали, что действиях антимонопольной службы отсутствует объективная сторона правонарушения, поскольку право на ограничение подачи газа предоставлено газоснабжающей организации нормами федерального законодательства. Все действия, предписанные для реализации данного права, были выполнены ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» в полном объёме и в установленные сроки.

Управление ФАС по Владимирской области с требованием ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» не согласилось, указав на законность и обоснованность оспариваемого постановления. Антимонопольный орган отметил, что вина юридического лица установлена. Судя по материалам дела, действия ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» привели к невозможности ОАО «Струнинский тепловодоканал» исполнять перед своими абонентами, в том числе гражданами-потребителями, свои обязательства по поставке тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения. В связи с чем эти действия являются необоснованными, совершёнными с превышением допустимых пределов осуществления гражданских прав и нарушающими запрет, установленный пунктом 4 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

Суд пришёл к выводу о доказанности антимонопольным органом со стороны Общества факта злоупотребления доминирующим положением и нарушения антимонопольного законодательства.

Вместе с тем суд посчитал возможным изменить постановление в части размера административного штрафа и снизить его до 150 000 рублей, то есть до той меры ответственности, которая, не утрачивая своего предназначения, соразмерна характеру совершённого деяния, степени вины нарушителя и наступившим последствиям, а также отвечает принципам юридической ответственности — законности, неотвратимости и целесообразности.