Праздник верхушки

18 октября Государственная Дума рассмотрела и приняла в первом чтении проект федерального закона № 274632-7 «О внесении изменений в статью 426 Налогового кодекса Российской Федерации». Вопрос содержательный, поскольку относится не столько к продлению сроков, сколько к концептуальному подходу в части обеспечения базовых прав населения на получение медицинский помощи, обеспечения пенсионных выплат и на те меры, которые у нас идут по линии Фонда социального страхования, включая пособия по безработице и переобучение людей, которые теряют свою профессию в силу изменения технологий, изменения самого рынка, в том числе и профессионального рынка. В данном контексте закона есть два элемента, один из них — это продление общего уровня ставок отчислений в социальные взносы. В 2011 году произошло определённое снижение, в частности, по Пенсионному фонду, с отметки 26% до отметки 22%. И эти 22% применительно к Пенсионному фонду держатся до сегодняшнего времени. И сейчас речь идёт о продлении этих сроков. Но внутри этого как бы большого решения есть одно маленькое, но содержательное, которое заключается в том, что в случае, если, условно, месячная заработная плата человека превышает 75 тыс. рублей, то в отношении данного лица и его заработной платы применяются пониженные ставки отчислений в Пенсионный фонд — не 22%, а 10%, и фактическое освобождение на этот превышающий лимит объём заработной платы от отчислений в Фонд социального страхования. В переводе на деньги это означает ежегодно выпадающие доходы Пенсионного фонда в размере 600 млрд рублей и Фонда социального страхования в размере 90 млрд рублей. Рассказы о том, что эти деньги возмещаются из федерального бюджета, бессодержательны, поскольку мы регулярно слышим, что в федеральном бюджете, как обычно, напряжённая обстановка, денег там нет, поэтому, давайте, не будем индексировать пенсию работающим пенсионерам. Поэтому, давайте, по путёвкам на санаторно-курортное лечение будем им предоставлять в размере одной четверти, а то и одной шестой от объёма заявок –, но это как бы общая концепция, которую мы постоянно слышим. Одна из причин этой общей концепции заключается в недосборе налогов. И нам сейчас предлагают дальше по этой дороге следовать. Об этом в Государственной Думе говорили неделю назад, когда обсуждались очередные налоговые льготы для бизнеса. На сегодняшний день общий объём налоговых льгот для бизнеса в Российской Федерации только по отношению к федеральному бюджету достиг отметки 9,3 трлн рублей, плюс 700 млрд рублей по отношению к внебюджетным фондам, плюс есть ещё такие же налоговые льготы применительно к ряду субъектов Федерации. Естественно, речь идет ни про ИП, ни про фермеров, ни про инновационные предприятия. По той же самой Калининградской области буквально недавно газеты писали, что 88% всех налоговых преференций досталось одной конкретной коммерческой организации на сумму 12 млрд рублей, в организации работает 500 человек. Если бы деньги выдавались каждому сотруднику, в месяц каждый сотрудник получил бы два млн. Это деньги больше, чем весь бюджет города Калининграда, он составляет восемь млрд, а тут одной фирме дали 12 млрд с числом сотрудников 500 человек. Это общая концепция, предполагающая дальнейшее освобождение крупного капитала от отчисления налогов, она предлагается в данной конструкции продления этих налоговых льгот. Если бы речь шла только о сохранении существующей ставки в целом, — это нормально. Но поскольку здесь сохраняется и преференция для людей, обладающих особенно высокой заработной платой, я напомню, 20 тыс. человек в год получает четыре трлн рублей дохода, в том числе, по линии фонда оплаты труда в среднем, только по данной категории речь идет о достаточно солидных выпадающих объемах в Пенсионном фонде и Фонде социального страхования. Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе естественно не поддержала праздник верхушки за счет постоянных рассказов о том, что для остальной части населения страны денег нет, и не ожидается.