НЕЛЁГКИЙ ПУТЬ ЗАКОНОПРОЕКТА:

Губернатор Владимирской области Николай Виноградов направил в Законодательное собрание отрицательное заключение на разработанный сообществом многодетных и приёмных семей «Много деток — хорошо!» и региональным отделением Социал-демократического союза женщин России и внесённый фракцией «Справедливая Россия» законопроект о мерах социальной поддержки многодетных семей.

В настоящее время, как следует из заключения главы региона, 3584 многодетные семьи во Владимирской области не получают от государства никакой поддержки, так как среднедушевой доход в этих семьях превышает прожиточный минимум (впрочем, в большинстве из них — совсем ненамного). Данное ограничение установлено областным законом № 120 ОЗ. Однако согласно Указу Президента РФ от 1992 г. (это самый свежий федеральный нормативный акт по данной теме), все многодетные семьи признаны льготной категорией граждан.

В соседних Нижегородской и Ивановской областях меры государственной поддержки получают все многодетные семьи, из-за чего их владимирские коллеги чувствуют себя дискриминированными.

Кроме того, данное ограничение никоим образом не контролируется, у соответствующих социальных служб нет ни полномочий, ни штатов для проведения проверок. Это тот случай, когда расходы на осуществление действенного контроля за соблюдением ограничения превысили бы экономию от самого ограничения. В результате оно действует только в отношении честных законопослушных граждан, получающих «белую» зарплату. «Теневые» миллионеры могут прекрасно пользоваться мерами государственной поддержки.

Исходя из этих соображений, а также руководствуясь провозглашённым в государстве курсом на решение демографической проблемы и поддержку многодетных семей, разработчики законопроекта предложили отменить дискриминационную норму областного закона и оказывать социальную поддержку всем многодетным семьям.

В своём заключении Виноградов указал, что проект закона не может быть принят в предложенной редакции. Претензии касаются, в основном, источников финансирования. В настоящее время законопроект дорабатывается и 16 октября будет повторно рассмотрен на заседании профильного комитета ЗС, а затем и на очередном заседании областного парламента.