Сага об «эффективном менеджере»-3: бизнес ограниченной ответственности

В номере за 22 июля «ВВ» начали журналистское расследование, раскрывающее истинный механизм жизнедеятельности одного владимирского «коммунального спрута». Первая серия была посвящена выводу Александром Филипповым почти миллиарда рублей в кипрские офшоры и на собственные счета за рубежом. 29 июля «ВВ» продолжили тему и рассказали, что это стало возможным благодаря длительной, целенаправленной и планомерной работе по «захвату» рынка энергоресурсов во Владимирской области кланом Филипповых при деятельной поддержке прежней команды АВО. Сегодня — третья серия нашей саги. Всего лишь одна схемка, по которой «отжимаются» коммунальные платежи, а также о том, как от этих схем страдают конкуренты клана. Гарантирующий поставщик оплаты не гарантирует? Дано: Первое Филипповское ОАО «Владимирэнергосбыт» носит высокое звание гарантирующего поставщика. Второе. В нашей области действует т.н. «котловая схема», согласно которой котлодержатель — филиал «Владимирэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» («Владимирэнерго») — является распределителем поступающих денежных средств среди всех территориальных сетевых компаний (ТСО), участвующих в транспортировке электрической энергии. Этих компаний больше 70 штук. Третье. На начало 2014 года задолженность ОАО «Владимирэнергосбыт» перед «Владимирэнерго» за транспортировку, например, электроэнергии составляла 368 миллионов рублей. Это — 42 процента от необходимых выплат. Четвертое. «Котлодержатель» забил в набат. Во «Владимирэнерго» уверены: негативные тенденции, связанные с нарушением финансовой дисциплины, — «неисполнением обязательств по договору между ним и гарантирующим поставщиком, могут привести к приостановке деятельности отдельных территориально-сетевых компаний и как следствие к дестабилизации энергоснабжения отдельных районов региона». Одна из объяснительных записок, рожденная в недрах «Владимирэнерго», сообщает: «из переговоров по нормализации обстановки представителями «Владимирэнерго» установлено, что неисполнение своих обязательств по договору руководство ОАО «Владимирэнергосбыт» объясняет отсутствием денежных средств на своих расчетных счетах». Вот те раз! Гарантирующий поставщик «Владимирэнергосбыт» не может рассчитаться с «Владимирэнерго»? Ведь именно сбытовая компания Филиппова-младшего собирает живые деньги с клиентуры. Почему они не доходят до котлодержателя? Почему этих денег нет на счетах ОАО «Владимирэнергосбыт»? Смею предположить, потому, что они, деньги то есть, — на счетах другого «Владимирэнергосбыта». Но не открытого акционерного общества с таким названием (ОАО), а одноименного общества с ограниченной ответственностью (ООО). Копнем кучку? Артель «Рога и копыта» Тем, кто крепко читал Ильфа и Петрова, известно, что такое артель «Рога и копыта». Образ стал нарицательным — типичная фирма-однодневка, ширма, бесполезная и даже жуликоватая контора. Однако даже идейный борец за денежные знаки, сын турецкоподданного Остап Ибрагимович Бендер содержал контору на те 10 тысяч, которые Паниковский и Балаганов отобрали у Корейко на морском берегу. Бендеру «Рога и копыта» были нужны для того, чтобы легализоваться, получить официальный статус. Бендеру и в голову не могло прийти воровать у государства. Наши владимирские «Рога и копыта» созданы, похоже, как раз для этого. Во Владимирской области осуществляет свою деятельность энергоснабжающая компания со схожими регистрационными данными и, по сути, являющаяся аналогом ОАО «Владимирэнергосбыт», — ООО «Владимирэнергосбыт». Зачем? А вот зачем. ОАО «Владимирэнергосбыт» — гарантирующий поставщик — передает часть электрической мощности ООО «Владимирэнергосбыт». Почему бы нет — у них между собой заключен договор № 2003 от 01.11.2010 года на энергоснабжение (договор поставки электрической энергии). Получив мощности, ООО «Владимирэнергосбыт» во взаимоотношениях с предприятиями-потребителями выступает уже как «независимая энергосбытовая компания» и продает им по договорным ценам часть переданной электрической мощности ОАО «Владимирэнергосбыт». И вновь зафиксируем позиции: нам представляется, что ООО «Владимирэнергосбыт» формирует розничные цены на электроэнергию вне системы государственного регулирования, которое минимизирует возможность недобросовестного поведения в отношении потребителей. ОАО «Владимирэнергосбыт» (гарантирующему поставщику) выгодно через якобы «независимую» аффилированную сбытовую компанию перекладывать оплату нерегулируемой электроэнергии по более высоким ценам на крупных платежеспособных потребителей (преимущественно), минуя гарантирующего поставщика. Что это дает создателю схемы? Дело в том, что затраты гарантирующего поставщика по исполнению договорных отношений, выплате заработной платы персоналу аффилированной ООО «Владимирэнергосбыт», выплате процентов по кредитам и займам независимой сбытовой компании, договорам аренды и т.п. — могут включаться в его тарифную составляющую. Но факты, имеющиеся на руках у владимирских энергетиков, утверждают — в ежеквартальных отчетах ОАО «Владимирэнергосбыт» перед департаментом цен и тарифов АВО (ДЦТ АВО) информации о бесконтрольной деятельности ООО «Владимир-энергосбыт» не содержится. Утверждается, что гарантирующий поставщик ОАО «Владимирэнергосбыт» деятельность независимой сбытовой компании тщательно скрывает. При этом ООО «Владимирэнергосбыт» за оказание услуг по продаже электрической энергии имеет ежегодную прибыть от 10 до 15 млн рублей (по официальным данным 2012 года — 13 миллионов рублей). Эксперты рынка считают, что только в течение 2012 года предприятия Владимирской области переплатили за электрическую энергию около 12 миллионов рублей. Черная кошка в черной комнате Есть ряд законодательных актов, по которым договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным (например, ст.28 ч. 3 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», ст.426 Гражданского кодекса РФ). Также статья 33 правительственного постановления обязывает размещать данные о договорных отношениях в центрах очного обслуживания граждан, на своем сайте в Интернете, а также представлять их в региональное управление Федеральной антимонопольной службы. Проводимые в свое время проверки показали: в нарушение федерального законодательства РФ опубликованные договоры между гарантирующим поставщиком ОАО «Владимирэнергосбыт» и ООО «Владимирэнергосбыт» отсутствовали. На официальном сайте были выложены лишь основные положения договорных отношений, которые не содержали какой-либо конкретной информации о взаимоотношениях компаний. Вывод экспертов: сокрытие договорных отношений с потребителями осуществляется в корыстных целях. Поскольку, во-первых, в ряде договоров на энергоснабжение ООО «Владимирэнергосбыт» с потребителями может отсутствовать плата за передачу электрической энергии. Во-вторых, ОАО «Владимирэнергосбыт», используя свое доминирующее положение, искусственно наращивает дебиторскую задолженность, увеличивая сроки ее возврата по судебным решениям. Таким образом, как считают наши комментаторы, руководство ОАО «Владимирэнергосбыт», «используя доминирующее положение в электроэнергетической отрасли региона, а также ослабление контроля со стороны надзорных органов и несовершенство законодательства РФ, в корыстных целях создало на базе гарантирующего поставщика «независимую энергосбытовую компанию» ООО «Владимирэнергосбыт»…Бытует точка зрения («Бритва Хэнлона»), что причинами основного количества неприятностей являются ошибки людей, а не заговоры («Никогда не приписывайте злому умыслу то, что можно объяснить глупостью»). В случае с компаниями Александра Сергеевича Филиппова «Бритва Хэнлона» чаще всего бывает посрамлена.