По делу Котрова следователи работали почти полгода
Собеседником редактора газеты «Объектив» Аиши Уруджевой стал начальник следственного отдела следственного комитета РФ по Владимирской области в Петушинском районе Эдгар Серопян.
— Детально по этому делу можно будет говорить, когда завершится следствие. Но в целом в администрации Петушинского района не была налажена работа по проведению конкурсов, поиску подходящего жилья. С одной стороны сложность в том, что нет устраивающего по стоимости, метражу и условиям жилья. С другой — я думаю, что ненадлежащее отношение со стороны сотрудников, готовивших конкурсные документы и проекты государственных контрактов здесь тоже имеет место быть.
В действиях Котрова на сегодняшний день мы усмотрели злоупотребление полномочиями, потому что есть корыстная, личная заинтересованность в его действиях. Он, являясь главой администрации муниципального образования, заключал государственные контракты непосредственно с фирмой, где директором является его супруга. Следствие считает, что данное обстоятельство благоприятствовало обогащению частной организации путём заключения государственных контрактов на агентские услуги. Установлено, что на сегодняшний день в доход ООО «ПетХаус» таким образом ушли135 тысяч рублей.
— Только ли через ООО «ПетХаус» администрация района заключала контракты на покупку жилья детям-сиротам?
— В большинстве случаев — да, более точно — 60-70% за год. За счёт необоснованно завышенной стоимости квадратного метра жилья, приобретаемого для сирот, ущерб, причинённый администрации Владимирской области, составил 1 млн 277 тысяч рублей. Это на сегодняшний день, будем смотреть ещё документы и за 2011-12 гг… Я верю в это дело, знаю, что по нему будет логический конец, признаки преступления — налицо.
По данному уголовному делу предстоит большая, объёмная и кропотливая работа. Пока дело расследую я, возможно, в дальнейшем будем расследовать в группе, вместе с сотрудниками Петушинского отделения ФСБ — материал собран за счёт их оперативного сопровождения и по результатам общенадзорной проверки прокуратуры Петушинского района. Работали долго, почти полгода.
— Какой механизм использовался при проведении конкурсов?
— До мая 2013 года существовало постановление губернатора о проведении порядка расчётов, установления цены на квадратный метр жилья для детей-сирот. Вместе с тем, согласно этому постановлению, в случае, когда предельные размеры стоимости кв. метра жилья превышают установленные, то необходимо обратиться к законодательным актам, которые издаёт Министерство регионального развития. Есть соответствующие приказы Госстроя, устанавливающие предельную стоимость кв метра жилья для сирот.
Я считаю, что после отмены этого постановления в мае 2013 года руки наших муниципальных служащих развязались. В введённом в действие новом постановлении по сути не прописано, каким образом следует производить расчёт стоимости квартир. И власти на местах стали применять постановление правительства № 460, которое определяет порядок расчёта стоимости приобретаемого для федеральных нужд жилья. Он применим при расчёте как субъектами федерации, так и муниципальными властями.
Администрация Петушинского района применила этот документ не в полном объёме, а в части, удовлетворяющей её интересы. То есть расчёты были произведены так, что стоимость квадратного метра жилья была увеличена на 3-4 тысячи рублей на стадии утверждения конкурсной документации. В последующем были допущены ошибки при заключении государственного контракта.
— Были ли то ошибки, или закон нарушался преднамеренно?
— Преднамеренно. Цена формируется за счёт двух показателей — метража и стоимости квадратного метра. Зная это, не увидеть, что в контракте указана меньшая площадь квартир невозможно: с одной стороны лежит государственный контракт, а с другой — те условия, на которых покупались эти квартиры. Нарушения видны невооружённым взглядом. Из этих показателей у нас и сложилась сумма в 1 млн 277 тысяч, но я думаю, что это не окончательные цифры.
По моему мнению, такая порочная практика по жилью для детей-сирот сложилась не только в нашем районе. В таких городах как Суздаль, Владимир и в Киржачском районе первичную стоимость жилья устанавливают гораздо выше, чем этого требует закон.
Также как и в случае с земельными делами, практику расследования незаконных сделок с квартирами для детей-сирот мы будем распространять по всей области.
— Вы имеете в виду Ваш опыт расследования уголовных дел, связанных с продажей муниципальной земли?
— Да, наша практика по земельным правоотношениям будет широко применяться в Вязниках и Александрове.
Напомним, на следующий день после возбуждения резонансного уголовного дела Олег Котров обратился к депутатам совета народных депутатов Петушинского района с просьбой об уходе в отпуск с последующим увольнением. Причиной он назвал завершение срока контракта 14 сентября т. г. Попутно с цифрами в руках он говорил депутатам о своей невиновности. Следствие, как видим, имеет другое мнение.
Еще день спустя пресс-служба регионального отделения «Единой России» выступила с заявлением о намерении рассмотреть вопрос о приостановлении членства в партии Олега Котрова. По сообщению «Владимирских ведомостей», 22 июля состоялось анонсированное заседание регионального политсовета ЕР.
«В соответствии с уставом партии членство Котрова в „Единой России“ было приостановлено в связи с возбуждением уголовного дела», — цитируют «ВВ» партийного пресс-секретаря Юрия Борисова.
«Если с Олега Владимировича будут сняты обвинения, он автоматически будет восстановлен. Презумпцию невиновности еще никто не отменял», — явно успокоил расстроенных этим фактом однопартийцев господин Борисов.