Плигин vs Кавинов
Не было сомнений, что работа согласительной комиссии по «поправке Кавинова» выльется в предложение сделать маленькую лазейку для пропорциональной системы на муниципальных выборах. Поэтому даже «поправка Гроссена» (предложение «Справедливой России») о планке в 30% для «пропорционалки» в муниципальных районах и городских округах было воспринято в штыки.
Промежуточный вариант мог заключаться в выборах по партспискам только в 4 городских округах (Владимир, Ковров, Муром, Гусь-Хрустальный).
Выбор Владимира неслучаен. Региональная столица. Высокая конкурентность, если сравнивать с большинством других городов и районов. Поэтому партиям и оставили Владимир, так сказать, «поиграйтесь тут».
Хорошие вести пришли для сторонников пропорциональной системы из Госдумы. Группой депутатов во главе с «единороссом» Плигиным внесён законопроект о фильтре для малых «партий» на муниципальном уровне.
После регистрации 75 партий барьеры неизбежны, чтобы не допустить абсолютного балагана на выборах, который повредит Кремлю и «ЕР».
После выборов 8 сентября на экспертном семинаре во Владимирском филиале РАНХиГС я как раз предлагал варианты таких барьеров, в т. ч. и возможность участия в выборах в ЗС только после испытательного срока на уровне выборов в местное самоуправление.
В соответствии с задумкой Плигина и его коллег без подписей баллотироваться в следующий созыв Заксобрания «партия-новичок» сможет, в частности, если:«список кандидатов, выдвинутый политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение списка кандидатов иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии) был допущен к распределению депутатских мандатов в представительном органе хотя бы одного муниципального образования созыва, действующего на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации».
Ключевое словосочетание — «допущен к распределению мандатов». Раз речь ведется о распределении мандатов, то выборы по партийным спискам на уровне городов и районов в том или ином виде должны проводиться.
Я полагаю, что Плигин сотоварищи поправят Кавинова, Заксобрание и администрацию области. Придётся вновь менять региональный Избирательный кодекс, расширяя сферу применения «пропорционалки».
Правда, я думаю, что в нынешнем виде инициатива Плигина мало что даст. Вынужденные выдвигать кандидатов на городском, районном уровнях псевдопартии возьмут на вооружение уже имеющуюся технологию, будут таскать по регионам один и тот же список непонятных кандидатов. Приход подобного рода партийных проектов в муниципалитеты сулит напряг и для местных политиков, и для избиркомов, которым прибавится «макулатуры».