«Белый дом» торопится
Жилищный кодекс позволяет не менять сроки, ранее установленные региональными властями. В соответствии с новой редакцией пункта 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
В соответствии с п. 5 статьи 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
В областном законе «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области» (он был принят Заксобранием 23 октября 2013 года) оба срока ограничены двумя календарными месяцами. И отходить от них в связи с отсутствием официальной публикации региональной программы капремонта в полном объеме заинтересованные лица, среди которых губернатор, департамент ЖКХ, государственная жилищная инспекция обладминистрации и «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области», явно не собираются.
Гендиректор регионального фонда капремонта Антон Кулешов заявил ЗебраТВ, что «руководство областного ЖКХ пока не знает, как лучше вынести на публичное обозрение 400-страничные документы: в газете попросту не хватит места, а сайты регионального управления ЖКХ и Фонда капремонта как раз находятся в стадии разработки. Тем не менее, несмотря на то, что важные приложения пока так и „не увидели свет“, двухмесячный срок, отведенный на запуск системы сбора и распределения денег, уже стартовал».
Еще одна цитата: «по словам гендиректора Владимирского регионального Фонда капремонта жилья Антона Кулешова, пока у его организации много технических проблем. Сотрудники фонда в том числе срочно выверяют информацию о паспортизации домов, которая произведена с техническими ошибками. Все заинтересованных граждан Кулешов отправил за информацией на сайт региональной жилищной инспекции, где выложены некоторые документы.
В Фонде капремонта 33 региона пообещали, что со следующей недели заработает телефон горячей линии 42-20-73, по которому можно будет получить ответы на все интересующие вопросы. По словам Кулешова, сайт регионального фонда должен быть наполнен всей необходимой информацией в срок до 20 января».
Однако трудности и сложности руководства Фонда, которое пытается ускоренными темпами начать получать средства граждан на свои счета, совершенно не волнуют другую сторону, вовлеченную в стартовавшую кампанию. Согласно областному закону региональная программа включает в себя перечень всех многоквартирных домов на территории Владимирской области за исключением признанных аварийными и подлежащими сносу, перечень работ по капитальному ремонту общего имущества в каждом многоквартирном доме, плановый год начала проведения капремонта в каждом многоквартирном доме, включенном в региональную программу. Пока официально опубликована лишь часть программы без её основного содержания, касающегося практически каждого жителя области.
Некоторые заинтересованные лица из числа будущих плательщиков собираются обратиться в областную прокуратуру по поводу законности старта кампании без полнообъемной публикации региональной программы.
Напомним, в других регионах не проявляют подобной торопливости. В частности в соседней Нижегородской области первые взносы за капремонт должны поступить в третьем квартале 2014 года, а не в апреле, как рассчитывают в регионе-33. Нижегородцы полгода будут принимать решение о том, войти ли в областной фонд по капитальному ремонту или создать собственный, а не в течение двух месяцев, как предписывают владимирцам.
На сайте государственной жинспекции , куда советовал зайти Антон Кулешов, опубликованы некоторые документы, имеющие отношение к теме капитального ремонта. В частности, там сообщается, что региональная программа будет опубликована до 1 января, чего в реальности не случилось. Там же прописано, что «у собственников помещений многоквартирных домов Владимирской области с 1 марта 2014 года возникает обязанность уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме».
Этой установки, судя по всему, и придерживается руководитель Фонда. То есть, платежки за капремонт придут гражданам в апреле без учета затяжки времени на официальную публикацию региональной программы.