Муниципалы

Турбулентные завихрения на муниципальном этаже власти стали характерной особенностью 2013-го. Судя по итогам года, перетряска мэров городов и глав районов Владимирской области только началась.

С легкой руки юмористов, слово «муниципалы» с некоторых пор стало ругательным: ответственности много, а денег и возможностей для маневров — все меньше. Прошедший год на примере Владимирской области наглядно показал насколько шаток и зависим муниципальный и районный уровень власти и от смежных бюджетов, и от смены политических поветрий.

Несмотря на ощущение, что районные и городские администрации начало штормить только после смены власти в 33 регионе, это не совсем верно. Все началось задолго до сентябрьских выборов. Первой, в феврале 2013 года «покатилась голова» теперь уже бывшего главы Кольчугинского района «яблочника» Алексея Фирсова.

Алексей Фирсов

Несмотря на массовые уличные протесты (коллег-оппозиционеров поддержали тогда даже коммунисты), единоросское депутатское большинство райсовета признало работу главы неудовлетворительной и отправило в отставку, заменив коллегой по партии власти Сергеем Тихомировым. Поговаривали, что вновь избранный Тихомиров тесно связан с бизнес-интересами Кольчугинского район-менеджера Андрея Митрошкина.

Андрей Митрошкин

Правда, наступившая идиллия в Кольчугинской райадминистрации продолжалась не долго. Уже в марте район навестила врио губернатора Владимирской области Светлана Орлова, жестко отчитав район-менеджера бизнесмена Митрошкина за поставку в детсады Кольчугтнского района просроченных продуктов. Слово «печенюшки» прочно вошло в местный политический лексикон 2013 года. Правда, уволен Митрошкин в итоге был вовсе не за «печенюшки». Вскоре после взбучки Кольчугинская межрайонная прокуратура объявила, что Митрошкин скрывал сведения о части своих доходов. В райадминистрации началась кадровая чехарда, а зализавшие раны оппозиционные силы даже заявили о необходимости проведения всенародного референдума, чтобы вернуть прямые выборы главы района и покончить с системой двоевластия. В итоге уже в середине октября пост главы Кольчугинского района прочно занял бывший экс-губернатор Евгений Карпов.

Евгений Карпов

С выбором главы города Кольчугино после сентябрьских выборов в местный горсовет тоже было непросто. Голосовать депутатам пришлось дважды. Первая попытка тайного голосования дала сбой. После скандала, связанного с подсчетом голосов, близкий к бывшему главе райадминистрации Владимир Харитонов снялся с дистанции, и город возглавила единогласно избранная бизнес-вумен Елена Савинова.

Елена Савинова

Следующим на очереди оказался Суздальский район. В начале марта СМИ начали будоражить служи об обысках в местной райадминистрации. Правоохранители долго не комментировали происходящее, а затем заявили, что «движуха» связана с возбуждением уголовного дела в отношении председателя районного комитета по управлению имуществом и землеустройству Татьяны Запрудновой, которую подозревали в получении взятки в крупном размере. Официальной информации о том, что у «органов» есть претензии и к главе района так и не появилось. Тем не менее, в августе неожиданно и скоропостижно скончался глава района Михаил Иванов. А прямо накануне Нового Года в Суздальском районе состоялись выборы нового главы. В район то и дело мотались чиновники обладминистрации, что, вероятно, поспособствовало избранию единоросса и гендиректора ООО «Мордыш» Алексея Сараева. При явке в 28% голосов не обошлось без скандала: на трех избирательных участках были обнаружены пустые, но уже подписанные членами избиркомов протоколы участковых комиссий. Правда, процедурное нарушение не вызвало в Суздальском районе громких протестов.

Михаил Иванов

Алексей Сараев

Еще более спокойно власть менялась в самом городе Суздале. У главы Суздаля Ольги Гусевой «естественным путем» закончились полномочия. А после вступления в ситу изменений в Устав города (с этого момента в Суздале утвердилась схема двоевластия аналогичная областной столице), главой города был избран предприниматель и владелец «Горячих ключей» Игорь Кехтер. А к нему «на хозяйство» в качестве сити-менеджера неожиданно ушел бывший главный владимирский полицейский Александр Разов. Кандидатура Разова не вызвала вопросов ни у кого из местных депутатов, и он был избран единогласно. Уже в первый месяц избранный тандем стал «хозяином» двух больших «приемов» — торжественного собрания по случаю Дня народного единства и всероссийского съезда муниципалов, на который обещал пожаловать президент Владимир Путин. Путин к муниципалам так и не приехал, зато инициатива Кехтера-Разова по созданию в древнем городе «потемкинских деревень» прогремела на всю страну.

Игорь Кехтер и Александр Разов

Охлаждение отношения Путина к муниципалам было еще больше подогрето интригой, возникшей накануне ежегодного послания президента Федеральному Собранию. Поговаривали, что Путин намерен вовсе отменить прямые выборы мэров и депутатов городских Советов. Правда, никаких конкретных планов на этот счет президентом в минувшем году так и не было озвучено.

В июле со своего поста «по собственному» ушел мэр Гусь-Хрустального Юрий Гришкин. В официальном документе объяснялось, что Гришкин сдал дела «в целях преодоления конфликта с руководством Совета народных депутатов Гусь-Хрустального, обновления политической ситуации в городе и экономии бюджетных средств на выборах». Тем не менее, в отношение бывшего градоначальника «нарисовалось» уголовное дело. Силовики заподозрили его в превышении должностных полномочий и лоббировании «мусорного вопроса» в интересах «УНР-17». Уже в сентябре Гришкину предъявили обвинение и объявили сумму ущерба — 30 млн рублей. Сам экс-глава Гуся вину не признает.

Юрий Гришкин

Еще одна муниципальная «голова» полетела в Киржаче. Летом в отношение бывшего главы города Антона Струкова было заведено сразу несколько уголовных дел, самое весомое из которых тянет на взятку в размере 900 тысяч рублей. В октябре Струков добровольно сложил с себя полномочия, но вины также не признал. В письме-объяснительной Струков рассказывал, что все обвинения в его адрес основаны на злых наветах недругов.

Антон Струков

А вот мэру Коврова Виктору Каурову все хоть бы хны. Попавшему при новой региональной власти из опалы в фавор Каурову не повредил ни федеральный скандал с «задраиванием» городских ливневок накануне приезда в Ковров главы региона, ни жесткий «троллинг» журналиста Андрея Караулова, обвинявшего главу города в махинациях с муниципальным жильем, ни регулярные протестные митинги местной оппозиции, ни даже опала совета директоров крупнейших заводов, в присутствии главы региона обвинивших Каурова в неэффективном управлении городом. Несмотря на все это, Светлана Орлова завила журналистам, что Кауров точно досидит на своем посту до будущих плановых выборов. Правда, сначала оговорилась и «назначила» выборы ковровского мэра на март, но потом поправилась и «перенесла» на сентябрь 2014 года.

Виктор Кауров

Тем не менее, жители 33 региона убедились, что к подобным предвыборным «оговоркам» все же стоит относиться внимательно. Пример тому — история с выборами главы города Александрова. Поразившись «некомпетентности» нового депутата Госдумы от Владимирской области Ольги Красильниковой, между делом завивший, что выборы в Александрове пройдут уже в 2014 году (тогда как срок полномочий действующего градоначальника истекал только в 2016 году), журналисты вскоре удивились точности депутатского «прогноза». Отставка главы города Александрова Анатолия Равина была с блеском разыграна на театрально-политических подмостках. Артист Горохов на встрече ОНФ с Владимиром Путиным попросил президента озаботиться судьбой маленького провинциального театрика, сотрудников которого руководство Адександрова держит на голодной пайке. Выждав ровно 15 дней после вступления в силу так и не исполненного решения суда о восстановлении финансирования местного учреждения культуры, Светлана Орлова собственноручно отстранила от должности мэра города Александрова. Кстати, этой первый в новейшей истории Владимирской области случай, когда губернатор «увольняет» мэра.

Анатолий Равин

Николай Горохов

В декабре досталось и жестко критикуемому Белым домом главе администрации Александровского района Владимиру Лебедеву. Арбитражный суд Владимирской области дисквалифицировал Лебедева сроком на полгода по заявлению антимонопольной службы. УФАС нашла в действиях Лебедева покушение на ограничение конкуренции в сфере пассажирских перевозок.

Владимир Лебедев

Несмотря на то, что никаких отставок в мэрии областной столицы в минувшем году не произошло, во владимирском Оранжевом доме тоже было весьма неспокойно. В июне 2013 года достоянием общественности стал конфликт владимирского тандема Сахаров-Шохин. Депутаты городского Совета народных депутатов стали все жестче спрашивать отчета у чиновников горадминистрации. Правда, об итогах длящегося уже полгода противостояния говорить пока не приходится. А развязки истории, вероятно, стоит ждать уже в будущем году.

Сергей Сахаров

Андрей Шохин

Конец года оживил в памяти жителей 33 региона истории, связанные с давними «похождениями» глав городов и районов 33 региона. В декабре 2013-го было предъявлено обвинение главе администрации Гороховецкого района Андрею Завьявлову, год назад задавившего снегоходом знакомого бизнесмена Романа Матвеева.

Андрей Завьялов

Бывший глава Вязниковкого района Евгений («Долька») Виноградов чуть ли не под бой курантов был отправлен на восемь лет в колонию строго режима за получение взяток в крупном размере и «крышевание» торгового бизнеса. А бывший глава города Александрова.

Евгений Виноградов

Геннадий Симин после трех лет содержания в следственном изоляторе неожиданно был выпущен на свободу под залог в 5 миллионов рублей. Напомним, по версии следствия, в период 2006-2010 годов Геннадий Симин, используя сначала статус депутата местного Совета, а затем главы города, имея связи с местными криминальными авторитетами, совершал противоправные деяния вопреки общественным и государственным интересам.

Геннадий Симин

Напомним также, что под занавес 2013 года депутатам владимирского Заксобрания не удалось по тихому протащить изменения в региональный Избирательный Кодекс, связанные с муниципальными выборами. «Единая Россия» попыталась отменить на муниципальных выборах партийные списки, но поднялся ропот оппозиции. Неприятная история спровоцировала пикет у Белого дома и обращение к губернатору Орловой. На итоговой пресс-конференции глава региона заявила, что, скорее всего, предложенные депутатами законопроект так и останется без ее подписи. Тем не менее, окончательного решения по спорному «муниципальному вопросу» пока не принято.