Ряд грядущих нововведений в «автогражданке» — о штрафах с камер, формировании тарифов на ОСАГО в ближайшие годы
Пока таким водителям будут лишь присылать уведомления на Госуслугах, а выписывать протоколы в пилотный период смогут только сотрудники ГИБДД на дорогах. Но всё может быстро измениться, если система отработает слаженно: срок эксперимента могут сократить, после чего камеры начнут функционировать полноценно — фиксировать нарушителей и передавать данные о них в Госавтоинспекцию.
За первые месяцы эксперимента приведут в порядок и законодательную базу. Это касается и количества штрафов, которые камеры смогут выписывать в сутки, и возможности штрафовать повторно на большую сумму, и проверки страховок у потока машин, а не только у нарушителей ПДД.
Как рассказал гендиректор НСИС Николай Галушин, в КоАП всё-таки будет прописан один штраф в сутки с камеры. Однако у сотрудников ГИБДД останется возможность ловить нарушителей по несколько раз в день. То есть фиксация нарушения камерой не означает, что полицейский уже не сможет выписать протокол в тот же день.
Проверять ОСАГО будут не только у нарушителей
Электронная система НСИС уже сейчас взаимодействует с информационной базой ГИБДД и передаёт данные о наличии полиса ОСАГО. Проходить проверку может весь поток транспорта, который видит камера. И если она фиксирует скорость всех машин на дороге и вычленяет нарушителей, значит, способна и быстро обмениваться данными со страховой базой, проверяя полис.
«Если система заработает полноценно, речь идёт о потоковом фотографировании. Предполагается прогон всех машин через системы. Жизнь фотографии составит чуть более суток, чтобы система смогла проверить и однодневные полисы, которые могут быть подгружены через сутки. Проверка будет двойная, в день фиксации и на следующие сутки. Это сделано, чтобы обезопасить добросовестных водителей», — объяснил генеральный директор НСИС.
Единственная категория автомобилей, у которых невозможно будет проверить ОСАГО, — машины без номерных знаков или с видоизменёнными номерами (грязные, скрытые). Но за эти нарушения уже предусмотрены другие виды наказаний, вплоть до лишения прав. Страховщики предусмотрели и ситуации, когда полис куплен до выдачи номера.
«Случается, что вы купили машину и купили ОСАГО прямо в салоне до регистрации транспортного средства. Потом вы получили номер, но в полисе он не указан. Такие автомобили единая информационная система тоже способна распознавать. Мы отдаём ГИБДД все идентификаторы — VIN, номер шасси, номер двигателя и, конечно, регистрационный знак, если он есть на момент заключения полиса. ГИБДД видит, что данные по автомобилю совпадают с данными в ПТС и СТС, и собственника не штрафуют, даже если номер не вписан в полис. При этом не передаются персональные данные собственника, только информация по машине», — рассказал Николай Галушин.
Штраф повысят до 5 тысяч рублей
Важным фактором стимуляции граждан к покупке ОСАГО станет и повышение штрафа в несколько раз за повторное нарушение, что страховщики лоббировали давно. Соответствующий законопроект находится на рассмотрении Госдумы с начала октября и, предположительно, будет принят до конца этого года. Документ предлагает повышение штрафа за повторную езду без ОСАГО до 3–5 тысяч рублей вместо нынешних 800 рублей. Инициативу поддержали правительство и Минфин.
«Избежать повторного штрафа можно после первого же уведомления о нарушении. Однодневный полис заключается день в день. При этом, если человек проигнорировал своё нарушение и продолжает ездить без ОСАГО, не вижу причин не штрафовать повторно на большую сумму. И камера тоже сможет это делать», — пояснил руководитель РСА Евгений Уфимцев. И инспектор на дороге будет иметь возможность выписать повторный, более высокий штраф неограниченное количество раз.
Ремонтировать разрешат подержанными запчастями
Как рассказал президент РСА, ситуация с большим перевесом в пользу выплат вместо ремонта по ОСАГО не меняется. Это по-прежнему связано с ростом стоимости запчастей, сложностями с логистикой и законодательно сжатыми сроками ремонта. Даже инициатива по увеличению сроков ремонта с 30 до 45 дней ситуацию не спасёт.
«СТО боятся нарушить срок ремонта. Запчасти долго идут и быстро разлетаются. Мы хотим предложить клиентам выбирать свои станции обслуживания и самостоятельно отслеживать срок ремонта. Это развязывает руки страховщикам и увеличивает процент ремонта вместо выплат. Эта инициатива сейчас обсуждается», — сообщил Уфимцев.
При этом страховщики лоббируют и разрешение использования в ремонте по ОСАГО подержанных запчастей. В скором времени состоится экспертный совет Банка России на эту тему, где обсудят протоколы и предложения по этому вопросу. Перевозчикам и автомобилистам, по словам главы РСА, просто нужен легитимный механизм использования б/у деталей по аналогии с обслуживанием самолётов, где такая практика давно разрешена.
Свободные тарифы запустят в течение года
Страховой рынок, как утверждали спикеры, также вплотную подошёл к свободному тарифу по ОСАГО, когда больше не нужен будет установленный ЦБ коридор базовых ставок, а страховщики начнут самостоятельно рассчитывать стоимость полиса, исходя из доступных данных и имея перестраховочный пул. Отмена коридора может произойти уже в следующем году.
«С 1 января страховщиков и автомобилистов надо к этому готовить. Система НСИС даёт оперативный контроль ситуации, и, наверное, верхние и нижние границы ценового коридора уже не нужны. Единственное, что нужно предусмотреть, — отсечение завышенной цены на полис для человека, который непреднамеренно попал в несколько аварий за период действия старого полиса. Конкуренция страховщиков у нас есть, рынок это доказал», — пояснил Уфимцев.
Электронное оформление ДТП упростят
Руководители страховых компаний массово отчитываются о повышении интереса клиентов к удалённому урегулированию убытков через мобильные приложения. Растёт и число оформлений ДТП через Госуслуги. Но многих водителей такой способ всё ещё пугает. Прежде всего — из-за ограничения срока на оформление. В большинстве приложений клиенту даётся всего один час на фото с места аварии и заполнение документов в электронном виде. Как пояснили в РСА, в скором времени этот срок планируют увеличить в три раза.
«Мы принципиально уже договорились с участниками рынка о том, что срок оформления через приложения будет увеличен до трёх часов. За это время можно успеть сделать фото и загрузить всё в приложении страховой или на Госуслуги. Тем более что большая часть данных подтягивается автоматически и заполнять много разных граф, как в бумажных аналогах, не нужно. Это должно повысить процент онлайн-оформлений аварий по ОСАГО. Ведь в случае фотофиксации и оформления через приложение сумма выплат увеличивается до стандартных 400 тысяч рублей», — добавили в РСА.
По словам Евгения Уфимцева, повышение лимита времени на электронное оформление ДТП с часа до трёх может быть запущено до конца этой осени.
Будет ли повышение лимитов выплат
Многие спикеры из автомобильной отрасли давно предлагают повысить лимиты по ОСАГО с 400 тысяч до миллиона рублей в связи с ростом стоимости машин и ремонта. Этот вопрос является социальным — ведь повышение лимитов, по расчётам, необходимо максимум 5% автомобилистов с машинами подороже, но одновременно вызовет рост стоимости полиса ОСАГО для всех.
Пока же, по статистике сервиса НСИС, стоимость полиса имеет тенденцию к снижению: за год средняя цена полиса ОСАГО по стране уменьшилась с 7900 до 7200 рублей. При этом средняя выплата по ОСАГО растёт и на сегодня составляет чуть больше 110 тысяч рублей.