Революция в сфере госзакупок
В сфере госзакупок грядут серьёзные изменения. Произойдут они уже в января следующего года. На смену 94-ФЗ приходит Закон о федеральной контрактной системе. Как он отразится на заказчиках и поставщиках? Об этом сегодня журналистам рассказала директор департамента имущественных и земельных отношений Елена Мазанько.
Елена МАЗАНЬКО, директор департамента земельных и имущественных отношений администрации Владимирской области:
«Закон этот очень фундаментальный, вы знаете, что он готовился очень долгое время, было много споров, но тем не менее он вступает в силу, некоторые его положения ещё не готовы, но то, что необходимо применять в 14 году — ряд постановлений — они уже есть. Поскольку закон очень большой — он вводится в несколько этапов: что-то вводится в 14 году, что-то в 15, что-то — в 16. Но если сегодня спросить: готова ли область к реализации 44 фз — я должна сказать, что мы готовы!»
В первую очередь, важность нового закона состоит в том, что он будет регулировать абсолютно все этапы госзакупок: от планирования до принятия работ. 44 ФЗ уже называют настоящей революцией. И изменений здесь масса. Например, сейчас главным камнем преткновения в госзакупках является цена — экономия стоит на первом месте. В новом же законе появляется несколько новых способов определения поставщиков. Один из них — конкурс с ограниченным участием.
Елена МАЗАНЬКО, директор департамента земельных и имущественных отношений администрации Владимирской области:
«Он нам позволит уже на стадии отбора участников сделать такой небольшой фильтр. Что это значит? Вот с ограниченным участием получается, что он проводится в два этапа. Первое: когда идёт составление технической документации, заказчик имеет право в документации заявить некие характеристики. Это же, допустим, наличие складского помещения, специального оборудования, квалификации, и т.д.»
Как следствие, такое новшество в лучшую сторону отразится на качестве приобретаемых товаров и услуг. Также с нового года изменяется определение начальной и максимальной цены. В старом законе не было чётко прописано: каким образом идёт назначение стоимости. И от этого сильно страдали заказчики.
Елена МАЗАНЬКО, директор департамента земельных и имущественных отношений администрации Владимирской области:
«Сейчас в законе в 44 — это 5 способов. Там есть и сметные и затратные, но в любом случае, наверное, самый приоритетный — это будет сравнительный способ. Но тем не менее, теперь чётко определены параметры: каким образом заказчик должен определять эту начальную и максимальную цену. Это очень важно.»
И ещё: отныне при несоблюдении требований поставщик в одностороннем порядке может расторгнуть контракт с заказчиком. Ранее такое решение мог принять лишь суд.