Заксобрание одобрило поправку к Конституции РФ за две минуты
В этот день губернатор Светлана Орлова представила депутатам отчет о результатах деятельности обладминистрации. Этот вопрос занял два часа, после чего был объявлен перерыв. Документы по дополнительным вопросам повестки сотрудники аппарата ЗС разносили на депутатские места во время перерыва. После чего конституционный вопрос рассматривался первым. На него Заксобрание затратило две минуты. Неясно, сумели ли народные избранники вникнуть в предложенную реформу.
Сейчас во всех субъектах Федерации идет процедура обсуждения поправки в Конституцию РФ. После одобрения закона не менее чем двумя третями региональных парламентов и повторного одобрения поправок Советом Федерации семь дней дается на его обжалование в Конституционном суде. Если поправки не обжалуют, закон направляется на подпись президенту.
Суть закона о поправке к Конституции РФ «О Верховном суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» заключается в упразднении высшего Арбитражного суда РФ и передаче в юрисдикцию Верховного суда вопросов, отнесенных к его ведению. ВС станет единым высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным делам, по разрешению экономических споров и по иным делам, подсудным судам. В законе оговаривается, что до дня вступления в силу поправок к Конституции РФ устанавливается переходный период сроком на шесть месяцев.
Кроме того, Генеральный прокурор РФ и его заместители будут назначаться на должность и освобождаться от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ. Прокуроры субъектов РФ будут назначаться на должность Президентом РФ по представлению Генерального прокурора РФ, согласованному с субъектами Российской Федерации, и освобождаться от должности Президентом РФ.
Высший арбитражный суд РФ выступил с критикой в адрес поправок в российскую Конституцию, необходимых для проведения судебной реформы. По мнению суда, его упразднение при сохранении Верховного суда РФ нарушает принцип равенства судов. Кроме того, недовольство суда вызвало предложение исключить из основного закона страны все упоминания об арбитраже как таковом.
Общественная палата РФ считает, что поспешность в проведении судебной реформы отрицательно повлияет на предпринимательский и инвестиционный климат в стране, нарушит отработанную систему разрешения экономических споров и снизит гарантии защиты законных прав и интересов участников хозяйственной деятельности. В связи с этим предлагается увеличить предусмотренный законом переходный период на срок, необходимый для подготовки комплексных законодательных и организационных изменений.
В региональных парламентах конституционная поправка за редким исключением принимается без проблем. К примеру, кировские юристы выступили против объединения высшего арбитражного и верховного судов в единую структуру. По мнению руководителя юридической компании Вячеслава Бессонова, депутатам следует проголосовать против поправок в Конституцию, поскольку они не проходили широкого обсуждения и были приняты всего за 1,5 месяца.
«Юридическое сообщество встретило эту идею достаточно холодно, так как для хорошего и продуманного реформирования этой системы необходима огромная концепция, не 1 год работы и не 2, а может 5 лет или 10. Я призываю наших законодателей не участвовать в этом цирке. Надо голосовать против, потому что процедура прохождения этого законопроекта была направлена не на то, что нужно»,— заявил он.
В Заксобрании Челябинской области коммунисты выступили категорически против изменений в главном законе страны, заявив, что данная поправка является непродуманной и абсолютно ненужной реформой, которая приведет к сокращению кадров и снижению рассмотрения числа гражданских дел.
«Мы считаем, что нет оснований проводить эту реформу. Специалисты не видят каких-либо существенных причин, которые бы подтвердили правоту данных изменений. Она не проработана, не аргументирована и депутатами Госдумы. Непонятно, что произойдет в более чем ста арбитражных судах, успешно работающих на территории страны. Это ведь и суды первой инстанции, и апелляционные, и окружные суды. Нет никаких сведений, что будет с ними.
Непонятно, что будет в процессуальном законодательстве, каким образом будет унифицирована гражданско-процессуальная деятельность. Возникнут кадровые проблемы. Между тем, уровень подготовки судей арбитражных судов по рассмотрению хозяйственных споров гораздо выше, чем судей судов общей юрисдикции», — отметил депутат Законодательного Собрания Челябинской области, юрист Константин Нациевский.
Кроме того, изменения в части работы прокурорских структур, по мнению некоторых депутатов, также не проработаны и не являются необходимостью для изменений в Конституции. Противники изменений считают, что поправки, касающиеся реорганизации прокуратуры связаны с продолжающейся в последние годы ослаблением ее роли в стране и направлены на ликвидацию ведомства как единого целого.
Педставители других партий возражать не стали, они просто одобрили законопрект о поправке к Конституции РФ, сообщило РИА «Новый регион».
Напомним, владимирские депутаты ЗС обошлись без обсуждения. Им хватило двух минут для одобрения поправки в Конституцию России, принятую гражданами страны на общероссийском референдуме в 1993 году?