Государственная Дума в третьем чтении приняла законопроект, который исключает полис ОСАГО из списка документов, обязательных для постановки автомобиля на учёт
Документ должен вступить в силу 1 марта 2025 года, но перед этим его ещё должны утвердить Совет Федерации и президент.
25 июня Государственная дума в третьем чтении рассмотрела и приняла законопроект главы думского комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгения Москвичёва, который исключает полис ОСАГО из перечня обязательных документов при госрегистрации транспорта. Изменения будут внесены в закон «О государственной регистрации транспортных средств в РФ». Полис ОСАГО больше не будут требовать в ГИБДД как при первичной регистрации автомобиля, так и при перерегистрации после смены владельца. Но это не все нововведения.
Автомобилистам также разрешили снимать машину с учёта в ГИБДД сразу после продажи, а не через 10 дней после подписания ДКП, но с условием. Бывший собственник может обратиться с заявлением о прекращении учёта автомобиля в том случае, если договор был заключён на Госуслугах или нотариально заверен. Если речь идёт об обычном письменном договоре в простой форме, снять машину с учёта с предоставлением оригинала договора можно по-прежнему только по истечении 10 дней после продажи.
Мгновенно прекратить учёт транспорта также разрешается собственникам угнанного или похищенного транспорта по заявлению владельца и документам из полиции. Таким образом, гражданам больше не нужно будет отчитываться перед налоговиками — данные будут подгружаться из баз ГИБДД.
В документе также прописан отказ в регистрации в случае отсутствия оплаты утильсбора. На сегодня ставка утильсбора для физического лица на купленный для себя автомобиль за границей составляет 3400 рублей. Если же машина куплена для последующей перепродажи, то по новому закону после перерегистрации на нового владельца придётся заплатить от 306 000 до 1 250 000 рублей, в зависимости от мощности двигателя.
По мнению авторов законопроекта, контроль за наличием ОСАГО не должен быть связан с регистрацией автомобилей. Более того, страховщики неоднократно анонсировали скорое введение системы штрафов с камер за отсутствие полиса. По последним данным, «автоматические» постановления за езду без ОСАГО начнут приходить автомобилистам в конце этого года. А исключение полиса из списка документов для регистрации заработает с марта 2025 года и уже ни на что не повлияет. При этом водителям надо будет готовить меньше документов для постановки на учёт.
О возможности быстрого прекращения регистрации депутатов просили давно, чтобы исключить ошибочные штрафы нового владельца, которые в первые 10 дней, а иногда и дольше, получает старый собственник. Продавцу приходится доказывать, что машиной он уже не владеет, и что покупатель просто не торопится её регистрировать. Исключения по поводу нотариального ДКП или сделки через Госуслуги позволит избежать мошеннических схем.
В схеме постановки на учёт глобально ничего не меняется — просто теперь из списка обязательных документов убрали полис ОСАГО. Поэтому для первичной выдачи регистрационных знаков или перерегистрации на нового владельца необходимо будет предоставить в ГИБДД заявление, паспорт гражданина РФ, ПТС (при наличии), СТС, договор купли-продажи, квитанцию об оплате госпошлины. Если есть необходимость сменить госномер, старые знаки надо привезти с собой. После этого автомобилю выдадут новый СТС, госномера и внесут нужные изменения в ПТС.
В РСА пояснили, что полис, несмотря на изменение правил, приобрести всё равно придётся до постановки автомобиля на учёт — так как передвигаться без ОСАГО нельзя, а для регистрации в МРЭО необходимо предоставить машину. Полис ОСАГО, по мнению страховщиков, исключили из списка документов для регистрации ради сокращения бюрократической нагрузки на граждан и сотрудников МВД.
«Но это не означает, что полис ОСАГО не нужен вовсе. При использовании автомобиля полис ОСАГО должен быть — даже в том случае, когда транспортное средство движется по дороге, направляясь на регистрацию. Если во время этого движения ТС будет остановлено с целью контроля, а действующего полиса ОСАГО не будет, это станет нарушением. Обязанность владельца ТС в данном случае не меняется», — отметили в Российском союзе автостраховщиков.
«В целом, поскольку законопроектом предусмотрено исключение контроля за наличием полиса ОСАГО при совершении регистрационных действий, необходим альтернативный механизм контроля. РСА предлагает контролировать исполнение автовладельцами обязанности по заключению договоров ОСАГО при помощи дорожных камер», — добавили представители РСА.
По мнению некоторых экспертов рынка, число водителей, которые передвигаются без ОСАГО, из-за новых правил может вырасти. В этом, например, уверен вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин: «Ежегодно на учёт встаёт более шести миллионов автомобилей. Понятно, что это огромный драйвер для рынка ОСАГО, возможно — важнейший стимул для приобретения полиса. В условиях падения выплат и роста тарифов стимулов для покупки полисов у автовладельцев всё меньше».
Руководитель рабочей группы ОНФ по защите прав автомобилистов Пётр Шкуматов также считает, что отмена ОСАГО при регистрации приведёт к росту числа водителей без полиса. «Новый владелец должен ездить застрахованным сразу. Купить полис электронно за пять минут не составляет никакой проблемы», — говорит эксперт.
Вместо того, чтобы вводит репрессии, штрафовать за отсутствие полисов с помощью камер фотовидеофиксации и поднять штрафы в несколько раз, страховое лобби, по мнению Шапарина, должно заняться реформой ОСАГО: указать реальные, а не заниженные цифры в справочниках запчастей, снизить тарифы на страховку и поднять лимиты выплат до уровня белорусских.
«РСА давно говорит, что со штрафами с камер вопрос решён, это дело времени. Однако представители ГИБДД неоднократно на мероприятиях вставали на защиту автомобилистов и прямо соглашались с критикой, которая звучит в адрес страховщиков, поэтому камеры пока не штрафуют», — пояснил Шапарин.
В некоторых регионах, по информации спикера, уже более 50 процентов автомобилистов полисов ОСАГО не имеют. И в 2025 году эта цифра резко вырастет, что сильно скажется на всей системе ОСАГО и станет большой проблемой для автомобилистов. Поэтому эксперты уверены, что страховщикам, несмотря на поддержку в лице ЦБ, придётся учитывать претензии автовладельцев.