В России водителей только что купленных, но ещё не поставленных на учёт в ГИБДД машин начали привлекать к ответственности по разным статьям КоАП
Мужчина предъявил инспектору ДПС договор купли-продажи четырёхдневной давности. Однако инспектор составил на владельца машины протокол об отстранении от управления, об управлении без регистрационных документов и о задержании автомобиля. Суд встал на сторону полицейского.
Аналогичный случай в Иркутской области описал в социальных сетях эксперт Probok.net Александр Шумский. По его словам, с момента заключения договора купли-продажи в этом случае прошёл всего один день, но машину отправили на штрафстоянку из-за отсутствия регистрации.
Знаковое решение по аналогичному поводу принял Верховный суд в конце прошлого года. Водителя также привлекли за езду без регистрации, однако было доказано, что реальные 10 дней на постановку на учёт давно прошли, ведь собственника уже задерживали на этой же машине за нарушение ПДД полгода назад. И именно из-за таких случаев и злоупотреблений инспекторы пристальнее рассматривают инциденты с ездой без номеров, считает вице-президент Российского автомобильного союза Антон Шапарин.
«Из-за таких граждан, которые несколько раз переписывают ДКП и передвигаются без регистрации, суды вынуждены рассматривать подобные дела. Можно и на эвакуаторе доставить машину в отдел ГИБДД, чтобы поставить на учёт, поэтому суд всё правильно сделал», — посчитал Шапарин.
Законность такого решения ВС подтвердил и автоюрист Михаил Никитин. По его словам, если доказаны случаи управления автомобилем без регистрации более 10 дней, водителя можно привлечь. При этом инспекторы также могут привлекать автомобилистов за езду без номеров и в отсутствие таких доказательств. А суды встают как на сторону ГИБДД, так и на сторону водителей. По словам юриста, многие собственники при этом предпочитают не связываться с судами.
Примечательно, что в судебной практике есть и противоположные решению ВС случаи, когда суды встают на сторону собственников, которые, например, не смогли записаться на приём в ГИБДД в установленный законом срок. Водителя из Чувашии оштрафовали на 1500 рублей за то, что он обратился в РЭО Новочебоксарска для постановки на учёт позже 10-дневного срока после покупки. Но суд учёл тот факт, что собственник записался на приём через Госуслуги на восьмой день после покупки машины, а ближайший свободный слот на приём нашёлся только через неделю.
После 10 месяцев рассмотрения дела в суде штраф был отменён. Хотя срок давности дела уже истёк, региональная ГИБДД всё ещё пытается обжаловать решение суда в кассационной инстанции, чтобы доказать своё право штрафовать водителей, не успевших записаться на приём заранее.
Юристы по-разному оценивают эту правовую коллизию. Кто-то считает, что при покупке новой машины ни один автомобилист не может выехать из автосалона без номеров и СТС. Другие указывают на законные 10 дней, отводимые собственникам для постановки на учёт транспортного средства законом о регистрации.
«Пока всё остается, как и было. Решение ВС не снимает дискуссионности с этого вопроса. Многие суды как писали, так и будут писать в своих решениях, что в первые 10 дней̆ ответственности у нового собственника быть не должно. Но есть и иные судебные прецеденты, где суды находят привлечение к ответственности за управление автомобилем в первые 10 суток без ГРЗ законным. Пролить свет сможет Постановление Пленума ВС РФ, которое, возможно, более четко расставит акценты в этом вопросе», — пояснил ведущий юрисконсульт Европейской юридической службы Орест Мацала.
После волны публикаций о судах из-за своевременности регистрации глава ГИБДД Михаил Черников разослал по всем подразделениям ведомства разъяснение, в котором запретил штрафовать собственников автомобилей за езду без номеров раньше истечения установленного для постановки на учёт срока в 10 суток. По его словам, изменений в законодательстве не произошло и в ряде случаев нельзя применять в качестве наказания лишение прав.
Такое решение, по мнению экспертов, справедливо по отношению к новым автомобилям. Но, по словам представителя РАС Антона Шапарина, сотрудники ГИБДД лишают себя последней возможности навести порядок с теми машинами, у которых уже была регистрация и которые не поставили на учёт после продажи.
«Владельцы таких автомобилей распечатали пачку ДКП и спокойно ездят годами, как Эдвард Бил, которого мы все прекрасно помним. Примерно 10% парка в стране, по нашему мнению, эксплуатируется без регистрации, судя по соотношению продаваемых на сайтах-агрегаторах автомобилей на ходу с регистрацией и без неё. Водители на таких авто не имеют ОСАГО, не попадают под контроль камер, годами могут ездить спокойно. Теперь и с письмом Черникова в бардачке», — уверен Шапарин.
По мнению экспертов и юристов, несмотря на разъяснение главы ГИБДД Михаила Черникова, в регионах инспекции всё равно будут привлекать автомобилистов за езду без номеров независимо от даты приобретения машины из-за стремления выполнить план по пресечению нарушений. И суды будут вставать на сторону инспекторов, ссылаясь в том числе и на декабрьское решение Верховного суда, который сказал, что машин без номеров на дорогах быть не должно.
Представители автомобильного союза уверены, что МВД должно подготовить проект поправок в законодательство, которые смогли бы закрыть этот вопрос. До того момента недобросовестные владельцы будут и дальше снимать автомобили с регистрации и переставлять дату в договоре купли-продажи.