Застройщик не признаёт исковых требований мэрии Владимира о взыскании миллиарда рублей из-за школы в Юрьевце

Исполнительный директор компании-застройщика «ВТУС» Дмитрий Трошин рассказал, что школа в микрорайоне Юрьевец в столице Владимирской области не построена из-за непоследовательной позиции мэрии Владимира и отказа властей идти на диалог по вопросу софинансирования проекта.

19 января 2024 года в Арбитражном суде Владимирской области под председательством судьи Зинаиды Поповой начнётся рассмотрение искового заявления администрации города Владимира сразу к нескольким юридическим лицам, связанным с группой строительных компаний «Монострой». Мэрия Владимира требует взыскать с ответчиков свыше 1 миллиарда рублей. Таким образом власти намерены обязать ООО «ВТУС» приступить к строительству школы во владимирском микрорайоне Юрьевец. В качестве обеспечительной меры представители горадминистрации 4 декабря 2023 года добились наложения ареста на имущество ответчиков — речь идёт о 62 объектах нежилого назначения (помещениях, зданиях и земельных участках).

В число ответчиков входят следующие юридические лица:

• акционерное общество «Специализированный застройщик „Монострой“» (АО «СЗ „Монострой“»;

• ООО «Монострой»;

• ООО «Специализированный застройщик „Владимирское территориальное управление строительства“» (ООО «СЗ ВТУС»).

Мэрия Владимира требует взыскать с ООО «СЗ «ВТУС» и ООО «Монострой» 657,7 миллиона рублей, а с ООО «СЗ «ВТУС» и АО «СЗ «Монострой» — 350,6 миллиона рублей.

6 декабря губернатор Владимирской области Александр Авдеев во время «Прямой линии» с жителями региона так прокомментировал арест имущества застройщиков:

«Для того чтобы не было возможности как-то это всё замылить, [суд] наложил обеспечительные меры на то, чтобы, если он строить не будет, то имущество, которое пойдёт в залог, оно было использовано для того, чтобы на эти средства построить школу. Либо застройщик сам приступит к строительству школы в 2024 году, либо это сделаем мы, но воспользуемся его средствами, потому что у него юридические обязательства на этот счёт. И суд это учёл, что такие обязательства есть, они подтверждены, и наложил арест на имущество застройщика…

… Дело в том, что в Юрьевце это обязательство застройщика, который строит микрорайон в Юрьевце. Мы не отказываемся от того, что часть средств на школу, может, и потратит регион и город, но основные затраты прописаны в долгах у застройщика».

Ответчики пытались обжаловать судебное определение об аресте имущества, но им в этом было отказано. Правда, при рассмотрении апелляции суд снял обеспечительную меру с одного из 62 объектов — речь идёт о недостроенном здании торгового центра на улице Большой Нижегородской, 49 в городе Владимире — это здание находится за памятником Михаилу Фрунзе.

Эта история тянется с 2007 года — тогда между администрацией города Владимира и ООО «ВТУС» (структуры «Моностроя» войдут в состав учредителей этой компании чуть позже) по результатам аукциона был заключён договор аренды земельных участков в микрорайоне Юрьевец для комплексной застройки территории. Получив право на строительство жилья, застройщик обязался построить и несколько социальных объектов, в том числе школу на 720 мест.

Исполнительный директор ООО «СЗ ВТУС» Дмитрий Трошин в интервью Зебра ТВ заявил, что в тексте изначального договора с мэрией не было с полной ясностью прописано, что застройщик обязан построить школу исключительно за счёт своих средств. Более того, появившиеся у «ВТУС» новые учредители пришли к выводу, что прибыли от продажи жилья не хватит для строительства школы. Стороны долго вели переговоры о включении объекта в государственную программу, позволяющую привлечь бюджетное софинансирование, и даже добились включения школы в одну из них, но потом сама же мэрия исключила объект из госпрограммы. Более того, по ходу действия договора, земельный участок под школу в Юрьевце на три года был изъят для государственных и муниципальных нужд. «ВТУС» и администрация города долго не могли договориться по поводу финансирования строительства и продления сроков договора аренды.

Дмитрий Трошин рассказал Зебра ТВ, что застройщик никогда не вёл речь о полном финансировании строительства школы в микрорайоне Юрьевец за счёт бюджета — речь шла лишь о частичном возмещении затрат предприятия. Он также заявил, что застройщик не признаёт исковые требования администрации города Владимира.

***

На каких основаниях ООО «ВТУС» должно было построить школу в микрорайоне № 7 в Юрьевце по договору аренды земельного участка для комплексной застройки территории? За счёт каких средств?

На основании проведенного аукциона в 2007 году между администрацией и ООО «ВТУС» был заключен договор по продаже права на заключение договора аренды земельных участков квартала № 7 в микрорайоне Юрьевец. По данному договору нет четкого определения за счет каких средств должна произойти реализация инвестиционного проекта, в том числе строительство школы.

По условиям аукциона и заключенного договора было определено строительство объектов в соответствии с утвержденным проектом планировки. Также договором предусмотрено соотношение раздела имущества в результате реализации инвестиционного проекта: в собственности администрации 2 дошкольных учреждения на 190 мест, школа на 720 мест, поликлиника площадью 800 квадратных метров и опорный пункт полиции на 100 квадратных метров. При этом, в данном разделе не уточнили, что победитель аукциона должен еще обеспечить предоставление жилой площади пострадавшим гражданам (обманутым дольщикам), проинвестировавшим строительство жилья КТ [командитного товарищества] «Социальная инициатива» и компании ЖСК «Три богатыря». На момент заключения договора по реализации данного инвестиционного проекта в состав ООО «ВТУС» входило 15 учредителей — все юридические лица. Подписывал договор действующий на тот момент генеральный директор ООО «ВТУС».

ООО «Монострой» вошло в состав учредителей ООО «ВТУС» спустя год после проведения аукциона. Была сразу произведена оценка условий договора и аукциона, по которым возникло много вопросов: сроки строительства, очередность, источники финансирования, точки подключения по инженерным коммуникациям. По результатам независимой экспертизы стало ясно, что прибыль от реализации квадратных метров жилья не покрывает расходы на строительство социальной инфраструктуры. Для этого необходимы как вложения муниципального, так и областного бюджетов. Одновременно с поставленными вопросами приступили к проектированию и строительству ряда многоквартирных жилых домов, чтобы предоставить квадратные метры обманутым дольщикам, и для получения определенной прибыли для начала строительства социальных объектов.

К 2014 году заканчивались сроки реализации проекта, первоначально указанные в договоре, при этом были введены в эксплуатацию ряд жилых домов. Мы начали переговоры с администрацией города по поводу пролонгации договора. И в 2016 году мы подписали дополнительное соглашение о продлении сроков и помощи администрации в реализации проекта.

В 2016 году вы договорились, что администрация города будет привлекать федеральное и областное финансирование для
строительства социальных объектов, в частности, школы?

Да, на момент подписания дополнительного соглашения № 1 в 2016 году, школа уже была включена в государственную программу по финансированию социальных объектов.

По соглашению в обязанности администрации предусмотрено оказывать содействие к привлечению денежных средств для возмещения финансирования строительства, в том числе компенсация затрат на строительство школы. К слову, школа на 720 мест в микрорайоне Юрьевец была включена в госпрограмму, но в 2018 году была оттуда исключена.

На каком основании?

На основании письма от 23 декабря 2018 года от заместителя главы администрации города Владимира [Сергея Сысуева] директору департамента образования Владимирской области [Ольге Беляевой], где озвучено решение исключить из программы пункт 35, то есть школу в микрорайоне Юрьевец.

Поликлиника, два детских сада и опорный пункт полиции переданы городу?

На сегодняшний день в собственность администрации передали детский сад на 190 мест, помещение под поликлинику, и, по просьбе администрации, вместо опорного пункта полиции было передано помещение под детский развивающий клуб такой же площади — 100 квадратных метров. Второй детский сад строится. Предварительный срок завершения работ — второй квартал 2024 года.

То есть, один детский сад принят и уже работает?

Да, в 2019 году детский сад № 9 по генеральному плану был введен в эксплуатацию и передан администрации города. С 1 сентября 2020 года сад официально был открыт.

А что это была за история, связанная с тем, что землю под строительство школы на три года у вас забирали для государственных и муниципальных нужд?

Администрация города Владимира все-таки понимала, что у них есть обязательство по привлечению денежных средств для компенсации строительства школы.

И в 2020 году по результатам поездки представителей администраций города и области на экономический форум в Санкт-Петербург было принято решение, что строительство школы возможно путем государственного частного партнерства. Для этого были переданы интеллектуальные права на проектную документацию, сам проект, а также земельный участок. Администрация предложила снова забрать участок под строительство школы. Предложение со сроками аренды до 31 декабря 2023 года не могло быть принято застройщиком. Земля до сих пор находится у администрации.

Вы отказались?

Срок аренды по данному договору заканчивался 31 декабря 2023 года. ООО «ВТУС» официальным письмом подтвердило, что готово подписать документ, но необходимо изменить сроки аренды.

И тогда они отказались?

Официального нового предложения со стороны администрации в адрес ООО «ВТУС» не поступало.

И потом последовал иск?

В декабре 2023 года администрация подала иск.

Почему раньше никто не пытался обязать вас ускорить работы? В судебном иске, который доступен на сайте Арбитражного суда, написано «школа с вводом в эксплуатацию 2009 год».

Администрация понимала, что условия аукциона и договора 2007 года по срокам строительства социальных объектов были невыполнимы.

Почему же ждали 16 лет и только сейчас стали предъявлять претензии, тем более что у органов власти три года было для того, чтобы решить вопрос с финансированием школы?

ООО «ВТУС» на протяжении 16 лет неоднократно предоставляло администрации расчетные заключения экспертиз, результаты аудиторских проверок, исходя из которых строительство всех социальных объектов за счет собственной прибыли невозможно. При этом уже построено помещение поликлиники, детский клуб, детский сад, блочно-модульная котельная для социальных объектов. А строительство школы — это огромные затраты, которые невозможно покрыть продажей жилья, ввиду его низкой стоимости в нашем регионе.

Но эти объекты в итоге переданы городу?

Все построенные объекты, кроме котельной, уже переданы. Котельная действующая и находится в стадии передачи городу.

В то время, когда земля под строительство школы была в распоряжении у Владимирской области?

Претензии начались в это время.

Вы будете признавать исковые требования администрации города Владимира?

ООО «ВТУС» не будет признавать исковое требование. Большая часть обязательств выполнена, и на это есть подтверждающие документы. По оставшимся обязательствам ООО «ВТУС» предложило администрации заключить дополнительное соглашение № 2 с новыми исполнимыми сроками, но получили отказ ввиду того, что изменение сроков несет коррупциогенный характер.

Коррупциогенный характер с чьей стороны?

ООО «ВТУС» считает, что ни с чьей. Администрация уже в то время формулировала исковые требования.