Политические итоги-2022. Выборы губернатора и появление нового мэра Владимира: чем обернулась смена политических элит?

Алексей Домнин, корреспондент 6 канала

Во Владимирской области произошла смена политических элит. Расширение полномочий главы региона, выборы губернатора и появление нового мэра Владимира. Без преувеличения, 2022-й год стал отправной точкой в новом векторе политического развития региона. И если интрига в вопросе о том, кто встанет у руля области напрочь отсутствовала. То выборы мэра для нас попытались превратить в некий спектакль — ставки принимались практически до последнего момента. Что же скрыто за кулисами этих изменений? Мы попытались разобраться в главных региональных политических перипетиях уходящего 2022 года.

Главным политическим событием первой половины года стало расширение полномочий главы региона. В мае этого года депутаты Заксобрания проголосовали за соответствующие изменения в Устав Владимирской области. Теперь губернатор может оставаться на своей должности больше двух сроков, а также имеет возможность лично не отчитываться перед парламентариями, а лишь предоставлять им отчет о своей работе. Противники этих нововведений нашлись только из двух фракций — депутаты от ЛДПР и КПРФ.

Антон Сидорко, зам. председателя Заксобрания области (фракция КПРФ)

По Конституции, местное самоуправление является независимым уровнем власти. Что мы здесь имеем? Мы здесь имеем механизм отстранения глав муниципальных образований по недоверию губернатора. Если раньше, это могли сделать только сами депутаты, представительного органа муниципального образования, по представлению губернатора. То сейчас, один выговор получил, не исправился, до свидания.

Напомним, Александр Авдеев находится у руля области с осени прошлого года. Уже в декабре 21-го он возглавили местных «единороссов» и начал исполнять обязанности секретаря регионального отделения «Единой России». За несколько месяцев до сентябрьских выборов губернатора, федеральные чиновники оказывали ему всяческую поддержку. Область посетил и председатель правительства Михаил Мишустин, и полпред президента России в ЦФО Игорь Щеголев. Кстати, и сам глава государства в конце августа по видеосвязи обещал оказать финансовую помощь региону. Тогда же Владимир Путин фактически поставил Авдееву задачу вывести регион из запоя. Президент отметил, что в нашей области показатель заболеваемости алкоголизмом и алкогольным психозом в 2,6 раза больше, чем по стране.

Первое, это нужно, все-таки, развернуть пропаганду здорового образа жизни. Нужно заниматься этим просто, не отдавать на откуп, не думать, что это какая-то второстепенная вещь: пьют мужики и дальше пить будут. Нет, всё не так примитивно и просто, нужно просто этим заниматься.

Кстати, подобную поддержку еще в 2018 году получала и Светлана Орлова. Тогда, например, примерно за месяц до выборов экс-губернатор встретилась с президентом в Ново-Огарёво. А за три дня до первого тура Орлова обсудила вопросы социально-экономического развития с Дмитрием Медведевым. Но Светлане Орловой это не помогло, и она проиграла выборы кандидату от ЛДПР Владимиру Сипягину. И вот выборы — 2022. Новый фаворит от партии власти — Александр Авдеев. В ходе голосования мы его спросили: не боится ли кандидат от «Единой России» повторения событий 18-го года? Александр Авдеев допустил тогда и такой вариант развития событий.

Александр Авдеев, врио губернатора области

Всё возможно. Если есть какое-то недоверие к власти, если есть какие-то ошибки, которые власть допускает, то, наверное, это как раз выражается в таких результатах голосования. Какие были допущены ошибки? Надеюсь, мы стараемся их, скажем так, мы стараемся ошибок избежать, исправить какие-то допущенные проблемные вопросы. Последнее слово — за людьми.

Примечательно, выборы 18-го года сразу окрестили протестными, поскольку, как считают социологи, люди голосовали не столько за Сипягина, сколько против Светланы Орловой. В итоге при 38 процентной явке, Владимир Сипягин набрал 57 процентов голосов.

Алексей Домнин, корреспондент 6 канала

А вот в 2022-м году явка избирателей была значительно ниже и составила не 38, а около 29 процентов. Хотя голосование проходило в 3 дня, в отличие от прошлых лет. Зато результат Александра Авдеева гораздо лучше: он набрал не 57 процентов, а около 83 процентов голосов всех людей, которые пришли на избирательные участки.

И спустя 4 года ни о каких протестных выборах уже речи даже шло. Если в губернатора Сипягина копья летели со всех сторон — и политические элиты, и федеральные СМИ зачастую не скупились на критику. То вот с Авдеевым мы видели совсем другую картину. Наметилось направление к консолидации сил. Внезапным для многих было решение экс-губернатора-коммуниста Николая Виноградова перед самыми выборами стать советником единоросса Авдеева. ВООБЩЕ, НАМЕКИ НА ТО, КТО СТАНЕТ ПОБЕДИТЕЛЕМ ПОСЛЕДНИХ ГУБЕРНАТОРСКИХ ВЫБОРОВ ПОЯВЛЯЛИСЬ ТО ТУТ, ТО ТАМ. Взять, к примеру, даже то, в каком порядке голосовали кандидаты — фаворит Авдеев пришел в первый же день с утра пораньше, к слову, это была пятница. Разумеется, об этом событии оповестили потенциальных избирателей средства массовой информации. Ну, и абсолютно все соперники Александра Авдеева голосовать решили в последний день выборов — в воскресенье. Совпадение или нет — решайте сами. По мнению одного из социологов, победа Александра Авдеева была предопределена.

Дмитрий Петросян, кандидат философских наук, социолог, директор «Среднерусского консалтингового центра»

Другие партии не смогли выдвинуть столь же яркого лидера. Избиратели, которые в прошлый раз «прокатили» губернатора, которого они хотели прокатить и, в общем-то, кроме этого не получив ничего, кроме удовольствия от того, что Орлова уехала, никакого другого позитива, в общем-то, избиратели не получили. И пассивность других кандидатов, их как бы неоппозиционность, так сказать. Они, вроде, были, но и они, вроде бы как ни на что не претендуют. Поэтому, мне кажется, результат был предопределен.

Другим крупным политическим событием года стал уход Шохина с поста мэра Владимира. На пост сенатора Совета Федерации от Владимирской области его выдвинул Александр Авдеев. Позже состоялось заседание конкурсной комиссии по отбору кандидатов на пост главы Владимира. В результате на суд депутатам Горсовета были представлены 3 кандидатуры. ТОГДА И СТАЛО ПОНЯТНО, КТО ЗАЙМЕТ КРЕСЛО МЭРА ОБЛАСТНОГО ЦЕНТРА. Перед голосованием Президиум политсовета «Единой России» поддержали кандидатуру Дмитрия Наумова. Так что единороссовскому Совету народных депутатов оставалось только формализировать это решение. Что характерно, в СВОЕЙ речи ПЕРЕД ДЕПУТАТАМИ Дмитрий Наумов почти слово в слово повторил мысль Александра Авдеева, который тот озвучил незадолго до своих выборов. СРАВНИТЕ САМИ.

Александр Авдеев, врио губернатора области

Не только заработная плата, не только наличие свободного рабочего места, не только появление предприятия, значит, мотивирует человека переехать работать в тот или иной город, или остаться. Мы не дорабатываем в части предложения людям той среды, в которой они желали бы жить.

Дмитрий Наумов, глава администрации Гороховецкого района

Задача администрации и органов местного самоуправления, она, наверное, заключается не в просто каким-то любыми путями удержать людей, а создать условия для того, чтобы людям хотелось работать здесь. И самое главное — создать условия для того, чтобы другие люди хотели приехать к нам.

Примечательно, что первое публичное появление Дмитрия Наумова состоялось совместно с губернатором. Это произошло на 4-й день после официального вступления в должность мэра Владимира. Тогда Авдеев и Наумов оценили темпы строительства Рпенского проезда. Вот как на тот момент новый мэр оценил отношения городских властей с региональными.

Дмитрий Наумов, глава города Владимира

Конечно же гармонично у нас выстроены отношения с областной властью. Работать будем совместно, общие проекты и интересы области вы видите, поддержка и города и всей области видна.

Но если в ходе выборов губернатора интрига отсутствовала, то вот конкурс по отбору кандидатов на пост главы мэра превратился в спектакль. Имя нового градоначальника не могли предугадать практически до последнего момента. Изначально на кресло городского главы претендовало не 3, а 5 кандидатов. За день до его проведения с дистанции сошел врио первого зам. губернатора Дмитрий Лызлов, которого изначально окрестили главным претенденом. А уже после проведения конкурса свою кандидатуру решил снять заместитель председателя Заксобрания области Роман Кавинов. Позже он нам сообщил, что решение об участие в конкурсе не было самостоятельным.

Роман Кавинов, зам. председателя Заксобрания области

Я как бы человек системный: заместитель секретаря, зампред ЗС, вот. Ну, само участие в конкурсе, эта история — не мое личное решение, разумеется. В общем-то, это такое согласованное было действо и с председателем, и с губернатором.

Но для чего была устроена подобная чехарда с кандидатами? Об этом мы прямо спросили губернатора в ходе пресс-конференции. Ответ в прямом смысле остался за скобками.

Александр Авдеев, губернатор области

Дмитрий Викторович Наумов — была основная кандидатура. Роман Валерьевич согласился по моей просьбе составить конкуренцию. Все, поверьте, шло запланировано. Для чего это нужно было сделать — оставлю за скобками. Оценивать справится или не справится будут люди.

У экспертов свои догадки по поводу того, что же осталось «за скобками» политических интриг. По мнению социолога Дмитрия Петросяна, областная власть значительно укрепила свои позиции.

Дмитрий Петросян, кандидат философских наук, социолог, директор «Среднерусского консалтингового центра»

Многие, когда выбирали депутатов, многие не задумывались о том, что депутаты будут выбирать мэра и как горожане могут на это повлиять. Поэтому к этому утрачивается интерес. Это, кстати говоря, снижает значимость городской власти. Она превращается в такого оператора по вывозу мусора, уборке снега, организации благоустройства во дворах и так далее. Теперь, получается, что все решается на уровне области.

Подводя итоги, можно сказать, что в регионе произошла централизация власти и значительное усиление политической роли губернатора. В следующем году должны состояться выборы в Заксобрание. По мнению социологов, если бы голосование за депутатов проходило уже сейчас, то партия власти смогла бы одержать безоговорочную победу на этих выборах.

Алексей Домнин. 6 канал