Депутатов ЗакСобрания станет больше. Выборы в следующем году пройдут по новой схеме

На сентябрьском заседании Законодательного Собрания Владимирской области ожидается принятие закона, меняющего пропорцию по представительству депутатов в облпарламенте — 25 человек будут избраны лично, в одномандатных округах, а 15 — пройдут в ЗакСобрание по партийным спискам.

23 сентября состоится заседание Законодательного Собрания Владимирской области, на котором в повестку дня в качестве дополнительного вопроса планируется внести закон, изменяющий принципы формирования областного парламента за счёт увеличения количества депутатов с 38 до 40 и одномандатников с 19 до 25. Соответственно, сократится численность депутатов, избранных по партийным спискам — с 19 до 15 человек. Именно по такой схеме — «25 на 15» — и пройдут выборы в ЗакСобрание, которые должны состояться во второе воскресенье сентября 2023 года. Если закон будет принят, избирательная комиссия Владимирской области должна будет предложить новые границы одномандатных округов, так называемую «нарезку».

В повестке дня заседания, опубликованной на официальном сайте ЗакСобрания, этого закона нет — он будет внесён «с голоса». Кем — пока неясно. Источник в обладминистрации на условиях анонимности пояснил Зебра ТВ, что документ разработан единороссами, но они хотят представить его как плод сотрудничества разных фракций. Каких именно — переговоры на эту тему продолжаются.

По действующему закону в ЗакСобрании 38 депутатов, избранных по смешанной системе — 19 по мажоритарной (в одномандатных округах) и 19 по пропорциональной (по партийным спискам).

Границы округов утверждаются на 10 лет, исходя из количества зарегистрированных в них избирателей. По состоянию на 1 июля 2022 года (самые свежие данные) во Владимирской области официально проживали 1 090 019 человек, имеющих право голоса. Если исходить из 19 округов, то получается приблизительно 57,4 тысячи избирателей на округ. Но, учитывая, что население распределено по муниципалитетам неравномерно, в некоторых из них сформированы несколько округов. Например, во Владимире (270 836 избирателей) — 4 избирательных округа. В то же время, некоторые районы, где избирателей меньше, пришлось объединить в один округ — например, Меленковский с Гусь-Хрустальным, Судогодский с Селивановским.

Действующие границы округов были утверждены постановлением ЗакСобрания от 30 января 2013 года на основании данных о численности зарегистрированных во Владимирской области избирателей по состоянию на 1 января 2012 года — 1 202 345 человек. Получалось, что почти 10 лет назад на один округ в среднем приходилось 63,3 тысячи граждан, имеющих право голоса — почти на 6 тысяч больше, чем в настоящее время. В целом же во Владимирской области количество избирателей за 10 лет сократилось более, чем на 112 тысяч. Другими словами, речь идёт о «потере» двух одномандатных округов. Отсюда и родилась идея увеличить их количество с 19 до 25. Получится по 43,6 тысячи потенциально голосующих граждан на округ.

У темы увеличения количества одномандатников и сокращение численности списочников в ЗакСобрании есть два аспекта — технический и политический.

Технический — заключается в том, что с момента последней нарезки округов прошло почти 10 лет и подошло время пересмотреть их границы с учётом актуализированных данных о численности избирателей.

Политический — состоит в том, что увеличение числа одномандатников на руку «Единой России», а не другим партиям. Единороссы стабильно лучше выступают в округах. Но, по мнению нескольких источников редакции в обладминистрации и ЗакСобрании, сокращение численности списочников не ущемляет оппонентов «Единой России»: во-первых, их не так много; во-вторых, в результате голосования по спискам, они, как и раньше, свои 1-2 мандата получат.