Родители владимирских детей-инвалидов пожаловались в Минздрав России на нехватку лекарств
Во Владимирской области мамы детей, которым положены бесплатные лекарства, требуют провести федеральную проверку облздрава по обеспечению льготников медикаментами. Родители заявляют, что врачи перестали выписывать нужные их детям препараты для экономии бюджета.
За год администрации Владимирской области, судя по всему, так и не удалось справиться с обеспечением детей льготными лекарствами. Инициативная группа родителей опубликовала в соцсети обращение в Минздрав России, к главе СледКома Александру Бастрыкину и детскому омбудсмену России Марии Львовой-Беловой. Мамы детей-инвалидов утверждают, что врачи ради экономии бюджетных средств не выписывают нужные лекарства, не прописывают их в медкартах детей, заменяют рекомендованные в федеральных клиниках препараты на более дешевые аналоги. Родители отмечают, что врачебные комиссии в больницах, которые решают вопрос о назначении лекарств тяжелобольным детям, собираются для галочки, а отказ от набора социальных услуг, по закону, не должен являться препятствием для получения медикаментов региональными льготниками.
Пять активных мам просят федеральные власти России провести во Владимирской области проверку с назначением льготных препаратов и ставят вопрос о профессиональной пригодности и. о. директора департамента здравоохранения Владимирской области Артёма Осипова.
Текст обращения владимирских родителей детей-льготников:
«Здравствуйте. В 2021 году родители детей-инвалидов столкнулись с несвоевременным обеспечением детей инвалидов льготными лекарственными препаратами. В целях защиты прав своих несовершеннолетних детей, мы обратились в прокуратуру Владимирской области и Следственный комитет Владимирской области. В начале 2021 года по факту необеспечения детей-инвалидов льготными лекарственными препаратами Следственный комитет возбудил уголовное дело по статье „халатность“. Дело до настоящего времени находится в производстве Следственного комитета.
В 2022 году ситуация приняла ещё более страшный для наших детей оборот. В целях экономии регионального бюджета врачи перестали выписывать льготные рецепты на необходимые по состоянию здоровья лекарственные препараты, не отражают необходимость их применения в медицинских картах, в случае, если рекомендация на лекарственный препарат все же имеется в медицинской карте — главврач обязует приобретать докторов лекарства ребёнку за свой счет.
Кроме это на местах создаются врачебные комиссии из непрофильных специалистов, которые отменяют рекомендации специалистов федерального уровня, специалистов частных клиник, врачей частной практики, обосновывая это нецелесообразностью применения лекарственного препарата пациенту. Есть основания полагать, что так называемые врачебные комиссии вообще проводятся формально.
Кроме того, имеются случаи замены дорогостоящего лекарственного препарата, которым ребёнок обеспечивался несколько лет, на дешёвый и менее эффективный. Цель? Все та же. Экономия бюджета. Хочется отметить, что со всеми вышеуказанными проблемами сталкиваются родители детей-инвалидов независимо от формы льготы: и те, кто является региональными льготниками, и те, кто являются федеральными льготниками. Заместитель директора департамента здравоохранения Владимирской области в репортаже ВГТРК от 03.02.2022 года сообщила о невозможности обеспечения детей-инвалидов льготными лекарственными препаратами при отказе от НСУ (набор социальных услуг — ред.). В ответ на это сообщаем, что согласно законодательству дети-инвалиды, являющиеся региональными льготниками, имеют право на льготное обеспечение любыми лекарственными препаратами, необходимыми им по состоянию здоровья, за счёт средств регионального бюджета при его наличии.
Уже полтора года все местные организации, призванные защищать права детей, отстранились от решения проблем, не принимают никакого участия в этом. В своих обращениях к федеральному собранию и гражданам президент РФ Владимир Владимирович Путин постоянно говорит о поддержке семей с детьми. К сожалению, чиновники Владимирской области к указаниям президента прислушиваться не спешат.
Для спасения жизни и здоровья наших детей мы, родители детей-инвалидов, призываем Министерство здравоохранения Российской Федерации незамедлительно выслать во Владимирскую область масштабную министерскую проверку, рассмотреть вопрос о соответствии и. о. директора департамента здравоохранения Владимирской области Осипова А.А., просим Генеральную прокуратуру РФ и Следственный комитет РФ выявить все факты нарушения прав детей по вышеуказанным фактам и дать им правовую оценку. Кроме того, мы настаиваем на личном контроле за расследованием уголовного дела председателем Следственного комитета Бастрыкиным Александром Ивановичем. В целях защиты прав детей просим подключиться к решению нашего вопроса уполномоченного по правам ребёнка Львову-Белову Марию Алексеевну».
Обращение мам детей-инвалидов было опубликовано на странице в соцсети 19 февраля. И уже на следующий день владимирский облздрав сообщил, что директор медицинского ведомства встретился с активистами, чтобы обсудить проблему. Какие конкретно приняты решения — облздрав не сообщает:
«На встрече были обсуждены вопросы, которые особенно волнуют родителей — обеспечение лекарственными препаратами, их качество и своевременность поступления в аптечную сеть, нормативно-правовые правила льготного обеспечения лекарственными препаратами, а также вопросы организации оказания медицинской помощи детям-инвалидам в целом. Все сделанные замечания и предложения департаментом здравоохранения в обязательном порядке будут учтены.
Дополнительно разъясняем, что закупка льготных лекарственных препаратов осуществляется строго с соблюдением 81 статьи Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 30 июля 1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» и приказа Минздрава России от 5 мая 2012 года № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации»».
Напомним, в начале 2021 года льготникам — и детям, и взрослым — массово начали отказывать в бесплатных препаратах. Родители детей-инвалидов записали видеообращения к губернатору Сипягину. В администрации Владимирской области оправдывались — тотальный сбой в выдаче медикаментов произошел из-за перехода на централизованные закупки лекарств. Региональные власти ставили разные сроки, когда смогут отладить систему. Родители детей-инвалидов выходили на одиночные пикеты к Белому дому.
Нарушение прав граждан на льготное лекарственное обеспечение зафиксировал владимирский Росздравнадзор, материалы были направлены в СледКом. К концу года владимирские льготники не смогли получить бесплатные лекарства по 5 тысячам рецептов на 200 миллионов рублей. Депутаты ЗакСобрания признали ситуацию с выдачей лекарств льготникам катастрофой.
По итогам анализа обращений граждан прокуратура Владимирской области акцентировала: вопрос обеспечения льготников бесплатными лекарствами был одним из самых актуальных в прошлом году. В конце 2021 года областные власти заявили, что дефицит бесплатных лекарств удалось существенно сократить. В ходе январской «Прямой линии» врио губернатора Владимирской области Александр Авдеев заявил, что проблема будет снята в течение текущего года — на лекарственное обеспечение жителей Владимирской области в 2022 году запланировано почти 2 миллиарда рублей.