17 января 2022, 15:05

Почему государственная поддержка достается не самым нуждающимся владимирцам?

Счетная палата Владимирской области проанализировала результативность поддержки малоимущих семей. На выплаты по социальному контракту в регионе потратили почти 300 миллионов рублей.

Фото стока Depositphotos

О результатах аудита эффективности использования средств, направленных на предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта, сообщает Счетная палата Владимирской области — в рамках проверки проанализированы период с 2016 по 2021 годы.

Аудиторы констатируют, что размер бюджетных средств, выделяемых для малоимущих владимирцев в рамках соцконтракта, в прошлом году резко вырос: объем государственной социальной помощи за 9 месяцев 2021 года составил 285,9 миллиона рублей — в 41 раз больше, чем в 2016 году; всего заключено 2 810 соцконтрактов — в 23 раза больше, чем 5 лет назад.

Такой рост объясняется просто: с прошлого года данная мера поддержки стала финансироваться из федерального бюджета, а раньше деньги были областные и, соответственно, число соцконтрактов исчислялось парой сотен.

Отметим, что в начале года власти прогнозировали, что число получателей этого вида государственной социальной помощи составит около 3,5 тысячи человек. Право на соцконтракт имеют семьи, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, деньги даются на преодоление жизненных трудностей по ряду направлений — поиск работы (12 тысяч рублей в месяц), ведение личного подсобного хозяйства (порядка 100 тысяч рублей на год), предпринимательство (не более 250 тысяч), а также приобретение необходимых семье товаров, лечение, образование.

Аудиторы выборочно проанализировали, на что пошли деньги, полученные семьями по соцконтрактам, и сделали вывод, что были случаи, когда государственные средства шли тем, кто не является малоимущими. Но это проблема законодателей, не прописавших «имущественный ценз» для получателей таких субсидий:

«Из 43 осмотренных в ходе аудита домохозяйств получателей социальной помощи 90,7% смогли преодолеть трудную жизненную ситуацию и создали условия для стабильного дохода семьи на долгосрочную перспективу. Вместе с тем выявлены случаи несоблюдения принципов адресности и нуждаемости получателей при предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта. Это обусловлено отсутствием в федеральном и региональном законодательстве закрепленных дополнительных критериев нуждаемости граждан, учитывающих, в том числе имущество, находящееся в собственности заявителей и членов их семьей».

Счетная палата отмечает, что решение о предоставлении соцконтракта принимают на межведомственной комиссии, при этом есть факты формального подхода к оценке нуждаемости заявителей. Из-за этого 776 тысяч бюджетных рублей были признаны неэффективно использованными:

«Выявлены факты предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта заявителям, имущественное положение которых не свидетельствует об их нуждаемости и наличии трудной жизненной ситуации. В ряде случаев предоставленная государственная социальная помощь фактически выступает мерой поддержки бизнеса, а не способствует преодолению трудной жизненной ситуации малоимущей семьи».

В Счетной палате Владимирской области полагают, что выделение средств по соцконтракту на покупку товаров первой необходимости (37,3 миллиона рублей в прошлом году) в долгосрочной перспективе не влияют на уровень жизни семьи:

«Фактически данные выплаты являются единовременной материальной помощью малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам и не стимулируют их активные действия по преодолению трудной жизненной ситуации».

По оценке аудиторов, наиболее действенным направлением предоставления бюджетных денег по соцконтракту является трудоустройство — это направление социальной адаптации востребовано, однако в ходе проверки выявлены факты, когда получатели трудоустраивались только на 3 месяца, пока получали деньги, а потом сразу увольнялись.

Информация о результатах аудита направлена в социальный департамент Владимирской области, в полицию, врио губернатора Александру Авдееву, председателю ЗакСобрания Владимиру Киселеву.

Последние новости:
23 мая 2022, 22:55
Во Владимире продают половину здания «РусьКино» за 120 миллионов рублей
Во Владимире продают половину здания «РусьКино» за 120 миллионов рублей. Объявление появилось на «Авито».
23 мая 2022, 20:55
Новости Владимирской области за 23 мая 2022 года
Эффективный регион Пять тысяч человек стали участниками праздничного шествия в Радужном Ночь в музее
23 мая 2022, 19:55
Во Владимире впервые после многолетнего перерыва выступил ансамбль песни и танца из ДНР
Жители Владимира с особой теплотой встретили творческий коллектив из Донбасса. Государственный ансамбль песни и танца из Донецкой народной республики впервые после многолетнего перерыва выступил во Владимире — на сцене областной филармонии. Зал аплодировал…
23 мая 2022, 19:20
Более 500 владимирских детей проведут летние каникулы на Черном море
Больше пятисот детей из Владимирской области проведут летние каникулы на Черном море. Бесплатные путевки на отдых за пределами области получат на две с половиной тысячи ребят больше, чем в прошлом году. Такую льготу предоставляют многодетным и малообеспече…