Проблемы с достижением поставленных целей возникли при реализации госпрограмм в сфере дорожного строительства, культуры, медицины, спорта, образования, экологии, благоустройства и других отраслей.
Счетная палата Владимирской области выразила обеспокоенность уровнем реализации государственных программ по итогам 9 месяцев 2021 года. Всего во Владимирской области сейчас финансируется 36 государственных программ в различных сферах от строительства дорог, школ, спортзалов и больниц до поддержки бизнеса, пенсионеров, инвалидов и цифровизации.
При реализации половины из этих госпрограмм в 2021 году возникли проблемы, которые могут привести либо к их неисполнению, либо к смещению сроков, предупреждает Счетная палата Владимирской области:
«По результатам проведенного мониторинга отмечается наличие рисков реализации 5 региональных проектов в связи с тем, что кассовое исполнение по отдельным региональным проектам в отчетном периоде не производилось или сложилось на достаточно низком уровне.
Кроме того, наличие проблем, связанных с исполнением отдельных контрольных точек и мероприятий с отклонениями от запланированных сроков 13 региональных проектов, может создать риски нереализации поставленных задач в установленный срок».
Аудиторы проанализировали основные причины, из-за которых срывается выполнение государственных программ. Проблемы связаны с затягиванием торгов, некачественными проектами, отсутствием необходимых товаров и оборудования, нерадивыми подрядчиками, судебными тяжбами и напряженной эпидемической ситуацией:
необходимость повторного выхода на торги в связи с отсутствием заявок, приостановление конкурсных процедур по жалобам участников торгов (региональные проекты «Культурная среда», «Спорт — норма жизни»); несоответствие проектных решений условиям организации работ, что приводит к необходимости корректировки рабочей документации и повторному прохождению экспертизы (региональный проект «Дорожная сеть Владимирской области»); увеличение срока поставки автомобилей скорой помощи, оснащенных медицинским оборудованием по классу «С», в связи с отсутствием требуемого для полной комплектации специализированного оборудования (региональный проект «Безопасность дорожного движения (Владимирская область)»); затягивание подрядными организациями сроков производства работ (региональные проекты «Формирование комфортной городской среды», «Чистая вода (Владимирская область)», «Современная школа», «Цифровая образовательная среда», «Культурная среда», «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)», «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи», «Спорт — норма жизни»); приостановка деятельности мусороперегрузочной станции с элементами сортировки на территории г. Владимира (региональный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами») в связи с судебными разбирательствами между собственниками; незначительное количество обращений начинающих предпринимателей для получения кредитных средств под поручительства Гарантийного фонда Владимирской области (региональный проект «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса»); напряженная эпидемиологическая ситуация и ограничительные меры, введенные в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (региональные проекты «Спорт — норма жизни», «Социальная активность», «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами», «Старшее поколение»).