Депутаты внесли поправки в устав Коврова и обсудили бюджет

14 декабря депутаты провели публичные слушания по внесению изменений в Устав г. Коврова, связанные с изменениями в Федеральном законодательстве. Поправки касались порядка организации проведения публичных слушаний и общественных обсуждений. Согласно новому законодательству необходимо обязательно размещать материалы, по которым вносятся изменения, на официальном сайте администрации города для того, чтобы граждане могли направлять свои предложения, в том числе и в электронной форме, по вопросам, выносимым на публичные слушания. По мнению разработчиков, эти меры помогут жителям активнее участвовать в жизни города.

Кроме этого, в связи с внесением изменений в Лесной Кодекс РФ, органы местного самоуправления получили дополнительные полномочия в сфере лесоустройства. Соответствующие изменения были внесены в Устав города. Также депутаты провели ряд технических поправок.
Принять все изменения планируется на заседании Совета народных депутатов 26 января 2022 года.
По окончании публичных слушаний состоялось совместное заседание комитетов по бюджетной и налоговой политике, по местному самоуправлению и по социальной политике. Народные избранники рассмотрели 10 основных вопросов и 5 дополнительных. Среди основных — распределение бюджетных средств по целевым статьям девяти муниципальных программ. Стоит отметить, что в Коврове всего реализуется 22 муниципальные программы. На совместном заседании комитетов депутаты рассмотрели 9 из них. Финансирование программ на 2022 и плановый период 2023 и 2024 годы было распределено следующим образом.

Программный подход

На муниципальную программу «Комплексные меры профилактики правонарушений в г. Коврове» депутаты утвердили расходы в размере 2 млн 985 тыс. рублей.
Финансирование муниципальной программы «Организация муниципального управления в г. Коврове» в том числе подпрограмма «Развитие территориального общественного самоуправления» составит 3 млн 600 тыс. руб. В настоящее время на территории города образовано 7 комитетов территориального общественного самоуправления (КТОС). Для стимулирования их работы, руководителям КТОСов выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере 11 тыс. 500 руб.
На реализацию государственной национальной политики планируется потратить 30 тыс. руб. Данные денежные средства будут направлены на изготовление полиграфической продукции для проведения мероприятий, приуроченных к праздничным и памятным датам в истории народов России. На муниципальную программу «Противодействие терроризму и экстремизму в г. Коврове» заложено 462 тыс. руб. из которых 150 тыс. руб. из средств городского бюджета, 312 тыс. руб. — областной бюджет. Все средства будут направлены в ДЮЦ «Гелиос».
Финансирование муниципальной программы «Патриотическое воспитание граждан г. Коврова» составит 45 тыс. руб. Средства пойдут на реализацию цикла мероприятий в рамках празднования Дня России.
Расходы на реализацию программы «Молодежная и семейная политика города Коврова» утверждены в размере 41 977 тыс. руб. Данная программа состоит из трех подпрограмм: «Основные мероприятия по реализации городской молодежной и семейной политики»; «Содействие занятости подростков и молодежи»; «Развитие сети клубов по месту жительства МБОУДОД ДЮЦ «Гелиос».
На муниципальную программу «Развитие культуры и туризма» будет направлено — 664 721 500 руб. из них 463 996 900 руб. — средства местного бюджета, субсидия областного бюджета составит 164 554 600 руб. субвенция областного бюджета. 1 млн 170 тыс. руб. и иные межбюджетные трансферты — 35 млн руб. Все средства пойдут на организацию досуга населения. Данная программа состоит из четырех подпрограмм: «Организация досуга населения»; «Образование в сфере культуры и искусства», «Сохранение и развитие культуры на территории города».
Финансирование муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта города Коврова» составляет 638 млн 169 тыс. руб.
На муниципальную программу «Развитие образования в городе Коврове» будет направлено 6 млрд 46 млн 214 тыс. 600 руб. Стоит отметить, что данная программа состоит из четырех подпрограмм: «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования в г. Коврове», «Развитие инфраструктуры и обеспечение безопасности муниципальных образовательных организаций», «Сохранение и развитие кадрового потенциала общеобразовательных учреждений города Коврова» и «Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях города Коврова». Большая часть денег поступит в 2022 году и будет расходоваться на завершение строительства школы на 1100 мест. Также в рамках реализации программы запланированы средства на разработку проекта спортивного зала в школе № 19 и за счет средств областного бюджета планируется закупить спортивное оборудование для школ города. Что конкретно и в какие школы будет приобретено, решат при поступлении финансов.
Затем депутаты заслушали информацию об эффективности реализации муниципальных программ «Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» и «Развитие туризма». Заместитель главы администрации города, начальник управления образования Светлана Арлашина сообщила, что в рамках реализации программы о создании новых мест в этом году в гимназии № 1 планировалось организовать 528 новых мест за счет ремонта второго здания. Это позволило бы сократить количество детей обучающихся во вторую смену. Но в гимназии ремонт не закончен. В 2020 году был заключен контракт на сумму 244 765 854 руб. Подрядчик должен был сдать работы до 1 июля 2021 года. В данный момент работы выполнены на сумму 188 млн 575 тыс. 427 руб. или 77,5%. На 14 декабря не исполнены обязательства на сумму 56 190 427 руб. Руководство гимназии провело претензионную работу, на подрядчика был наложен штраф в размере 1 223 829 руб. На сегодняшний день штраф не оплачен. В результате руководством гимназии принято решение расторгнуть договор с подрядчиком. О том, как идет строительство новой школы на 1100 мест, доложила заместитель главы администрации, начальник управления по экономической политике, стратегическому развитию и инвестициям Анна Каменщикова. Она сообщила, что подрядчик не полностью выполнил подготовительные работы, фундамент и подземную часть. На данный момент строительные работы продолжаются, параллельно проводится экспертиза выполненных работ. Отставание от графика составляет 3 — 4 месяца. Она отметила, что по закону, если подрядчик выполняет так работы, что сдача объекта в срок становится невозможной, то заказчик вправе отказаться от исполнения договора. Сейчас проводится экспертиза, после чего будет принято окончательное решение.
Об эффективности реализации программы «Развитие туризма» рассказала директор Управления культуры и молодежной политики Ирина Калигина. Она отметила, что данная программа не финансируется из местного бюджета. Средства поступают в связи с тем, что город является обладателем ежегодного областного гранта в сфере туризма в размере 843 251 руб. Эти деньги были направлены на проект «В аллеях парка дремлет память», который реализован на территории парка Иоанно-Воинский некрополь, и на ремонт фасада исторического лазерного тира. На данный момент все средства израсходованы. Заслушав выступающих, депутаты приняли информацию к сведению.
С докладом по всем внепрограммным расходам выступила начальник финансового управления Галина Герасимовская. Она отметила, что данные расходы связаны с обеспечением деятельности администрации города Коврова и Совета народных депутатов.

Изменен ряд положений

Далее депутаты рассмотрели вопрос об обращении в Счетную палату Владимирской области. Цель — заключить дополнительное соглашение о передаче Счетной палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. Затем в связи с изменением структуры администрации было принято решение о приведении в соответствие положений «Об утверждении Положения о порядке и условиях продажи жилых помещений муниципального жилого фонда» и «Об утверждении Положения о приватизации служебных жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования г. Ковров».
Затем народные избранники рассмотрели положение «О муниципальном контроле за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения на территории города», утвердили ключевые показатели и целевые значения при осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения на территории города. Также депутаты внесли изменения в правила благоустройства территории и в правила землепользования и застройки. Кроме того, было принято решение о награждении почетными грамотами и благодарственными письмами Света народных депутатов. Дополнительно депутаты внесли технические правки в Положение «Об управлении городского хозяйства администрации города», в Правилах содержания мест погребения утвердили размеры захоронений, наделили МКУ «Город» новыми видами деятельности: механизированная уборка дорог и тротуаров — подметание и уборка снега, посыпка дорог и тротуаров песко-соляной смесью, вывоз снега. В завершении народные избранники внесли изменения в Положение «Об организации питания учащихся в муниципальных образовательных учреждениях города». Изменения касались компенсационной выплаты за горячее питание родителям детей-инвалидов, которые обучаются на дому. На данный момент в городе 8 таких детей. По закону их необходимо обеспечить горячим питанием в школе. Но это невозможно сделать, поскольку они обучаются дома. Депутаты приняли решение о выплате компенсации. Все вопросы были вынесены на Совет, где будут приняты окончательные решения.

Пресс-служба администрации Коврова