Общественная Палата просит изменить процедуру распределения грантов для НКО

30 марта на пленарном заседании Общественной Палаты Владимирской области был зачитан ежегодный доклад о состоянии гражданского общества в регионе. В общенациональном рейтинге развития институтов гражданского общества по интегральному показателю наша область занимает 54 место из 85.

Членов Общественной палаты приветствовали спикер Законодательного Собрания Владимирской области Владимир Киселев и вице-губернатор Аркадий Боцан-Харченко. Оба отметили, что, хотя первый год работы нынешнего — пятого — созыва Общественной палаты пришелся на сложный «ковидный» период с его ограничениями, общественные активисты достойно справились с этими вызовами, работая над выстраиванием эффективного диалога с властью и над системой поддержки гражданских инициатив.

Активность наших НКО получила высокую оценку на федеральном уровне. Тут оценивались количество заявок на гранты в расчете на долю населения и результативность этих заявок. Наш регион вошел в четверку лучших. В 2020 году владимирские НКО выиграли 71 президентский грант и привлекли в регион 113 млн рублей. Уже в этом году ими было привлечено 43 млн рублей на решение социальных проблем Владимирской области.

А вот по интегральному показателю — результат более скромный. В том числе и из-за низких баллов по критерию поддержки НКО органами исполнительной власти — чуть более 1 балла из 5.

— Нам всем — и органам власти, и Общественной Палате — есть над чем поработать в 2021 году, — резюмировал Анатолий Аннин.

Председатель комиссии по общественному контролю и развитию гражданского общества региональной Общественной Палаты Галина Мизелева рассказала, что поддержку социально ориентированным НКО было сложно обеспечить из-за того, что система взаимодействия исполнительных структур с НКО очень сильно рассредоточена.

— Когда нам нужно было выполнить поставленную президентом задачу и включить НКО в реестр организаций, нуждающихся в поддержке, то оказалось, что мы не можем получить эту информацию из одного источника, — сообщила Мизелева. — Некоторые департаменты с нами отработали очень хорошо. Например, департамент соцполитики. Но в других департаментах даже не знали, что они взаимодействуют с НКО.

Необходимую информацию пришлось собирать окольными путями. Но все же работа была выполнена, около 300 организаций включены в реестр и часть из них получила господдержку.

Галина Мизелева предложила определить единого проводника политики поддержки некоммерческого сектора, создать единый фонд и единую процедуру распределения субсидий и грантов на проекты НКО.

— Насколько сегодня просты и понятны процедуры Фонда президентских грантов и других грантодателей, настолько же сложно у нас: каждый департамент имеет свою программу и свои правила, конкурсы проводятся в разное время по разным приоритетным направлениям. По существующей системе не всегда поддержку получают лучшие проекты, — считает эксперт. — Один департамент имеет средства на 10 грантов. На конкурс заявляется 15 проектов, из которых 10 — плохие. Но из-за того, что средства нужно распределить и освоить, бюджетные деньги уходят и на них. А по другому направлению в другой департамент все проекты, что заявились на конкурс, хорошие, но денег на них всех не хватает. Нужно пересмотреть этот неэффективный подход.