Счетная палата недовольна строительством ФАПов и ковидными выплатами медикам во Владимирской области

После новогодних праздников Коллегия Счетной палаты Владимирской области рассмотрела результаты деятельности в 2020 году. Помимо прочего, обсуждались коронавирусные выплаты медикам и задержки при строительстве ФАПов.

По данным аудиторов, проверка законности и результативности расходования бюджетных средств на борьбу с коронавирусом выявила отдельные недостатки. Они касались обещанных на федеральном уровне стимулирующих выплат медикам за особые условия труда, а также отпускных и компенсаций за неиспользованные отпуска.

«Выделенный объем средств не обеспечил потребность учреждений здравоохранения Владимирской области в полном объеме, что повлекло несоблюдение сроков предоставления выплат, а также направление собственных средств учреждений здравоохранения на указанные цели. При этом отвлечение средств учреждений на финансовое обеспечение федеральных выплат создает предпосылки возникновения риска образования кредиторской задолженности по собственным расходным обязательствам учреждений», — пояснили в Счетной палате.

На заседании прозвучало, что недостаточный контроль облздрава за финансовой деятельностью подведомственных учреждений повлек нарушения и недостатки при расчетах размеров стимулирующих выплат медикам за счет средств областного бюджета. При этом часть нарушений была устранена уже во время проверки Счетной палаты.

В итоге главврачам больницы № 6 во Владимире и больницы № 1 в Коврове были направлены представления от регионального органа финансового контроля. Результаты проверки довели до главы региона, председателя Заксобрания и директора облздрава.

Кроме того, Коллегия Счетной палаты заслушала информацию о мониторинге строительства, ремонта и оснащения фельдшерско-акушерских пунктов. По состоянию на конец года, в регионе созданы всего 28 ФАПов и 2 врачебных амбулатории из 59 запланированных — 50,8%. Функционируют только 19. Такими темпами Владимирская область рискует провалить проект по развитию первичной медико-санитарной помощи по итогам 2021 года.

Аудиторы считают, что причина — в неэффективных управленческих решениях, затяжных конкурсных процедурах и позднем заключении контрактов (в осенне-зимний период). Кроме того, тормозит строительство ФАПов неисполнение подрядными организациями обязательств по контрактам и низкое качество проектных решений.

По результатам мониторинга губернатору и председателю Заксобрания Владимирской области были направлены информационные письма.

В мае 2020 года Счетная палата уже заявляла о срыве сроков по строительству ФАПов и также рассылала письма в ЗС и областную администрацию. Однако ускорить процесс это не помогло.