Депутаты лишили почти всех высокопоставленных владимирских чиновников «золотых парашютов»
22 категориям должностей государственной гражданской службы Владимирской области сократили возможность получения при добровольном увольнении «золотых парашютов» — так называют денежные премии уходящим в отставку чиновникам.
Законодательное Собрание усложнило лицам, замещающим отдельные государственные должности Владимирской области, получение «золотых парашютов» при увольнении по собственному желанию. Речь идёт о губернаторе, спикере облпарламента, их заместителях, а также о ряде других руководителей.
Перед самым Новым годом депутаты ЗакСобрания Владимирской области внесли изменения в региональные законы о государственной гражданской службе и о статусе депутата, которые существенно ограничивают должностных лиц, замещающих отдельные госдолжности, в получении трёхмесячного денежного содержания при увольнении по собственной инициативе.
До этого момента практика была следующая: гражданин, проработавший не менее года в должности, например, вице-губернатора, при подаче прошения об отставке — при отсутствии претензий со стороны нанимателя — мог получить в качестве бонуса («золотой парашют») выплату, равную его трёхмесячному денежному содержанию. Эта сумма могла составлять свыше полумиллиона рублей. Теперь такие деньги можно будет получить только после пяти лет работы в должности.
Речь идёт о следующих руководителях (их исчерпывающий перечень приведён в статье 45 Устава Владимирской области):
-
губернатор;
-
председатель Законодательного Собрания;
-
первые заместители губернатора;
-
первый заместитель губернатора, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики;
-
заместители губернатора;
-
заместитель губернатора, руководитель представительства администрации области при правительстве Российской Федерации;
-
заместители председателя Законодательного Собрания, работающий на профессиональной постоянной основе;
-
председатели комитетов Законодательного Собрания, работающие на профессиональной постоянной основе и их заместители;
-
депутаты Законодательного Собрания, работающие на профессиональной постоянной основе;
-
председатель Счетной палаты Владимирской области, его заместитель и аудиторы;
-
председатель избирательной комиссии Владимирской области, его заместитель и секретарь;
-
председатели территориальных избирательных комиссии, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами;
-
члены избирательной комиссии Владимирской области с правом решающего голоса, работающие на постоянной (штатной) основе;
-
уполномоченные по правам человека, по правам ребенка и по защите прав предпринимателей во Владимирской области;
-
мировые судьи.
Разработчиками изменений в законодательство выступили депутаты фракции «Справедливая Россия» Сергей Бирюков и Наталья Пронина. Они предложили для претендентов на получение трёхмесячного содержания увеличить срок пребывания на указанных должностях с одного года до пяти лет. Кроме этого, Бирюков и Пронина посчитали необходимым внести изменения в законодательство, по которым эти руководители получат право претендовать на пенсию за выслугу лет после трёх лет службы, а не одного года, как было до этого.
«Наши предложения направлены на более ответственное отношение лиц, замещающих государственные должности, включая и депутатов Законодательного Собрания, при исполнении своих обязанностей», — пояснил Сергей Бирюков.
Депутат от фракции КПРФ Шамиль Хабибуллин спросил Сергея Бирюкова, а не было ли у него желания вообще отменить эти «золотые парашюты» добровольно подающим в отставку? Бирюков ответил, что случаи увольнений бывают разными.
Расшифровка диалога между Хабибуллиным и Бирюковым.
Сергей Бирюков:
- Этот закон лишает трёх месячных вознаграждений лиц, которые проработали менее пяти лет и увольняются по собственному желанию. Есть примеры у нас — заместители губернатора, которые год проработали, и, соответственно, по нашему закону получили на три денежные выплаты, и они знали, куда уходят… Если человек пять лет проработал, то вряд ли можно предполагать, что это профессиональный «турист», который решил там 12 месяцев отсидеться у нас здесь, во Владимирской области, и после этого покинуть, получив трёхмесячное денежное довольствие.
Шамиль Хабибуллин:
- Те замы губернатора [Марина Чекунова, Максим Брусенцов и Александр Байер, — примечание Зебра ТВ], которые у нас непродолжительное время проработали и уехали, они уже успели эти выплаты получить?
Сергей Бирюков:
- Получается, что так.
Шамиль Хабибуллин:
- Это неправильно.
Отметим, что выплаты в размере трёхмесячного содержания сохраняются для депутатов Законодательного Собрания, которые получают зарплату из бюджета в случае их неизбрания на следующий срок (таких 11 человек). Это мотивировано тем, что после пяти лет работы в облпарламенте им необходимо какое-то время для того, чтобы трудоустроиться на новом месте.
Вице-спикер ЗакСобрания, первый секретарь обкома КПРФ Антон Сидорко (он получает зарплату из бюджета как зампред облпарламента) заявил, что коммунисты полностью поддерживают инициативу справедливороссов, и призвал вообще отменить «золотые парашюты» для чиновников, в том числе и для депутатов, которые не сумеют избраться на следующий срок:
«Действительно, непонятно, когда человек, проработав год, и получая вполне себе достойную заработную плату, пишет заявление об уходе и получает вот этот «золотой парашют», который зачастую составляет более полумиллиона рублей.
Но я бы пригласил коллег из разных фракций вместе в январе поставить вопрос о ликвидации данного «парашюта». Давайте задумаемся: когда у нас увольняется учитель, врач, деятель культуры, музыкант, которые даже проработали пять лет в отрасли, они не получают «золотой парашют». Когда сокращают работников заводов, им тоже не выплачивают этих «золотых парашютов», а выдают компенсации совершенно другого размера. И, на мой взгляд, было бы правильно в принципе отменить эти «золотые парашюты» — не справедливые они. Тем более, если депутат, который готовится пойти на выборы спустя пять лет, он же заблаговременно предполагает, что он может не переизбраться, и может подстраховаться, и какие-то варианты искать варианты в случае своего не избрания».
За предложение усложнить процедуру получения «золотых парашютов» проголосовали 32 депутата Законодательного Собрания Владимирской области. Противников и воздержавшихся не было.
Сколько бюджет Владимирской области сэкономит от принятых нововведений — не сообщалось.