Главный прокурор 33 региона Игорь Пантюшин потребовал проверить качество питания в больницах, которые отдали этот процесс на аутсорсинг

Больницы Владимирской области относятся к питанию пациентов, как к второстепенной услуге и пытаются экономить на еде для больных, — заявил глава регионального надзорного ведомства Игорь Пантюшин.

Игорь Пантюшин потребовал от подчиненных провести проверки в больницах Владимирской области и оценить не только качество медицинской помощи, но и закупки лекарств, оборудования и продуктов питания для пациентов:

«Хотел бы обратить внимание на аутсорсинг в системе здравоохранения. Большинство учреждений, оказывающих специализированные медицинские услуги, стали использовать эти услуги, как второстепенные, не связанные с основной деятельностью — это организация питания больных. У прокуроров и ранее возникало много вопросов к закупке продуктов питания, качества пищи, ценообразовании при бюджетных закупках на эти цели. В большинстве случаев проверки заканчивались либо претензионно-исковой работой, либо актами прокурорского реагирования.

Несмотря на это, расчет экономической эффективности [работы медицинского учреждения] предполагает снижение финансовых затрат, концентрацию на основной деятельности и качестве обслуживания, но нельзя забывать и о негативных моментах этой услуги. В первую очередь, отсутствие четкой законодательной базы для урегулирования этих правоотношений, во-вторых, потеря контроля за переданными функциями, третье — добросовестная деловая репутация выбранной компании, четвертое — тщательно обоснованный и достоверный экономический расчет.

Прокурорам необходимо обратить особое внимание на подобные процедуры при планировании проверок, при этом акцент сделать на специализированных медицинских учреждениях, где проходят лечение лица, имеющие физические и психические недостатки, у которых возникают ограничения в подаче жалоб на питание. Требую провести проверки в учреждениях здравоохранения области, оценив доступность и качество оказания первичной медико-санитарной помощи, проведение закупок лекарственных средств и медицинского оборудования, законность расходования бюджетных средств».

Прокурор Владимирской области также обратил внимание своих подчиненных на особый контроль за строительством фельдшерско-акушерских пунктов, их лицензировании и оборудовании необходимой медтехникой:

«Одна из приоритетных задач — обеспечение максимальной доступности для населения медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. В целях реализации нацпроекта „Здравоохранение“ на территории области утвержден проект развития первичной медико-санитарной помощи, одной из целей которой является завершение формирования сетей медицинских организаций первичного звена, оптимизации их работы, обеспечение оптимальной доступности для населения.

Предметом многих обсуждений в прошлом году были вопросы введения в эксплуатацию фельдшерско-акушерских пунктов. Несмотря на то, что в этом направлении проделана определенная работа, прокурорские проверки выявляли значительное количество нарушений, в частности: неукомплектованность оборудованием и лекарствами, отсутствие лицензии на осуществление деятельности, несвоевременный ввод в эксплуатацию.

Учитывая актуальность и значимость этой темы — прокурорам продолжить надзорные мероприятия, обратив внимание на порядок ввода в эксплуатацию и само строительство ФАПов, законность расходования бюджетных средств на эти цели. Вопросы здравоохранения вызывают значительное социальное напряжение и должны находиться в поле зрения прокуроров».

Напомним, власти Владимирской области рассчитывали построить в 2019 году 20 фельдшерско-акушерских пунктов и одну амбулаторию, но план выполнить не успели. К 27 декабря 2019 года подрядчики закончили работы на 9 объектах, а один из ФАПов — в селе Чеково Юрьев-Польского района — даже не успели выставить на торги. Строительство ФАПа в селе Черкутино Собинского района закончилось уголовным делом, хотя чиновники считают такой исход дела ошибочным.

Программу строительства ФАПов 2019 года планируют завершить до конца апреля 2020 года. Параллельно будет вестись лицензирование уже построенных и сданных в эксплуатацию объектов.