Владимирская действительность в зеркале судебных приговоров

Большинство конфликтов и скандальных ситуаций, произошедших во Владимирской области в 2019 году, нашли свое отражение в судебной практике. Зебра ТВ вспоминает самые громкие дела.

Прошедший год запомнится разнообразием судебных споров. Невозможно даже выделить конкретную сферу жизни, где суды стали бы доминирующим способом доказательства своей правоты или неправоты оппонента. Бизнес, медицина, экономика, культура, трудовые отношения — кажется, с годами люди стали намного грамотнее подходить к защите своих прав и общественных интересов.

Наиболее громкие судебные истории становились в чём-то символичными: одни — завершали исторические этапы развития Владимирской области, другие — наоборот, подчеркивали депрессивные настроения и характерные болевые точки в регионе. Зебра ТВ вспоминает главные судебные разбирательства и приговоры 2019 года.

СВЕТЛАНА ОРЛОВА ПОКИДАЕТ ВЛАДИМИРСКУЮ ОБЛАСТЬ

Владимир Сипягин официально вступил в должность губернатора Владимирской области 8 октября 2018 года, через две недели после своей неожиданной победы во втором туре выборов. Ещё через два месяца от команды предыдущего главы региона Светланы Орловой практически никого не осталось. Сипягин стал менять жизнь во Владимирской области исходя из своих возможностей и представлений о прекрасном, постепенно замещая наследие своей предшественницы.

Насколько хорошо губернатору от ЛДПР это удалось — покажет время. К весне 2019 года об Орловой уже почти ничего не напоминало: так называемые региональные элиты осмелели и позволяли себе публично спорить с новым губернатором — в Законодательном Собрании не осталось былого единодушия, бизнес чуть-чуть спокойнее выдохнул, а журналистов уже никто не называл «информационными скунсами». Появилось чувство свободы и даже безнаказанности.

Последними «памятниками» эпохи Орловой оставались четыре крупных уголовных дела и закон о согласовании кандидатов на пост вице-губернаторов, который она провела через областной парламент сразу после поражения во втором туре. И если с согласованием вице-губернаторов у Владимира Сипягина пока ничего особо не получается, то уголовные дела логичным образом завершились (к концу года выяснится, что не все).

ПУТЬ ОТ СВОБОДЫ К СВОБОДЕ

Выборы 2013 года должны были легитимизировать народную эйфорию от Светланы Орловой. Так в итоге и произошло, но в не предвещающую проблем избирательную кампанию вдруг вмешался молодой бизнесмен, один из крупнейших игроков на энергетическом рынке региона Александр Филиппов. Он довольно активно начал предвыборную агитацию, привез во Владимир популярного в те годы олигарха Михаила Прохорова с его «Ё-мобилем» и в целом выглядел довольно бодро.

Никто не должен был омрачить уверенную победу Светланы Орловой, так что фамилия Филиппова в избирательные бюллетени не попала. Но через считанные месяцы после единого дня голосования 2013 года в отношении бизнесмена, попытавшегося бросить вызов Орловой, стали появляться уголовные дела. Всего их было четыре. Филиппова признали виновным в мошенничество с тарифами на электричество и махинациями в связи куплей-продажей котельной в Гусь-Хрустальном. Его приговорили к 4,5 годам колонии общего режима.

Практически сразу после смены власти во Владимирской области адвокаты бизнесмена стали просить суд отпустить их подзащитного по УДО. Примерно через полгода их ходатайство удовлетворили. Из 54 месяцев Александр Филиппов отсидел 33, правда, большую часть не в колонии, а в СИЗО Владимирского централа в ожидании судебных решений по многочисленным апелляциям. Решение об условно-досрочном освобождении Филиппова вынес судья Илья Галаган, который в 2015 году на тех же основаниях

выпустил на свободу бывшую замминистра обороны России Евгению Васильеву.

УГОЛОВНОЕ ДЕЛО В ТЕПЛИЧНЫХ УСЛОВИЯХ

Виктор Шляхов приехал во Владимирскую область весной 2013 года вслед за своей женой Ритой Шляховой, ставшей председателем комитета общественных связей и СМИ и пресс-секретарем губернатора Светланы Орловой. Спустя несколько месяцев в государственном унитарном предприятии «Тепличный» появилась должность заместителя руководителя по общим вопросам, которая досталась мужу губернаторского пресс-секретаря Виктору Шляхову.

В ноябре 2014 года глава на тот момент одного из самых успешных госпредприятий Владимирской области комбината «Тепличного» Сергей Устюхин уволился по собственному желанию. Его место сначала с приставкой «и. о.» незамедлительно занял Виктор Шляхов. Позже он без каких-либо проблем выиграл конкурс на замещение должности, в которой оставался следующие три года. В 2017 году, когда «Тепличный» из относительно прибыльного предприятия вдруг превратился в сильно убыточное, на Шляхова завели уголовное дело. В последствии к ним добавилось еще пять — рекорд среди областных чиновников.

Директора «Тепличного» времен Светланы Орловой обвинили в получении крупных взяток, хищении госимущества, коммерческом подкупе и злоупотреблении полномочиями. Суд посчитал доказанными все эпизоды уголовного дела, несмотря на то что Виктор Шляхов до последнего говорил о своей невиновности и просил об условном наказании.

24 апреля 2019 года Шляхова приговорили к 8 годам колонии и штрафу в размере 20 миллионов рублей. Апелляции в вышестоящие инстанции не помогли — решение Ленинского районного суда города Владимира осталось в силе. Правда, из 8 лет Шляхов пробудет в колонии не больше шести с половиной — до вынесения приговора он около полутора лет провел в СИЗО.

НАДЕЖДЫ МЕЛЬНИКОВА

В начале 2010-х годов завод «Автоприбор» из-за экономических проблем уже был далек от статуса градообразующего предприятия. Прокуратура обнаружила множество финансовых нарушений, включая долги по выплате НДФЛ почти на 22 миллиона рублей. К моменту появления Светланы Орловой, «Автоприбор» уже почти год проходил процедуру банкротства, но с появлением нового губернатора у его директора Алексея Мельникова проблем стало явно больше.

На своих пресс-конференциях и во время публичных выступлений Орлова часто называла Мельникова одним из тех, кто «скупил всю землю вокруг Владимира». Именно при губернаторе-единороссе все нарушения, выявленные прокуратурой, стали превращаться в уголовные дела. Сначала Алексея Мельникова признали виновным в неуплате налогов. В 2016 году его приговорили к четырем годам условно и незамедлительно амнистировали в связи с 70-летием победы в Великой Отечественной войне.

На свободе Мельников пробыл недолго. К июню 2018 года прокуратура утвердила обвинительное заключение по пяти новым эпизодам. На этот раз бывшего директора «Автоприбора» обвинили в преднамеренном банкротстве предприятия, злоупотреблении должностными полномочиями, мошенничестве в особо крупном размере и двух случаях растраты имущества в особо крупных размерах. Ущерб от противоправных действий Мельникова оценили в 1,5 миллиарда рублей.

Судебное разбирательство длилось почти год. 5 июля 2019 года Фрунзенский районный суд города Владимира признал бизнесмена виновным только в растратах имущества и мошенничестве. Посчитав эпизоды с преднамеренным банкротством «Автоприбора» и злоупотреблением полномочиями недоказанными, суд приговорил Алексея Мельникова 4,5 годам лишения свободы и штрафу в размере 700 тысяч рублей.

Адвокаты бизнесмена нашли в первоначальном вердикте несколько грубых нарушений, так что приговор в законную силу так и не вступил. Дело сначала вернули на пересмотр в районный суд, а оттуда все 80 томов отправились обратно в прокуратуру для исправлениях огрехов в обвинительном заключении. Несмотря на это, бывший директор завода «Автоприбор» минимум до 5 февраля 2020 года останется под стражей. Алексей Мельников виновным себя не считает.

ТЕНДЕНЦИИ ПЕРЕНОСЯТСЯ В СУДЫ

С самого первого дня на посту губернатора Владимира Сипягина критикуют за непонятную кадровую политику и плачевное состояние медицины Владимирской области. У главы региона до сих пор нет сформированной команды (декабрьские увольнения вице-губернаторов Марины Чекуновой и Игоря Моховикова тому подтверждение), а скандалы в сфере здравоохранения стали уже привычным делом. Достаточно вспомнить регулярные митинги во владимирском микрорайоне Оргтруд и недавний скандал, связанный с резким уменьшением зарплат фельдшерам станции «скорой помощи» областного центра. Все эти события нашли свое отражение в судебной практике 2019 года.

АЛЕКСАНДР РОМАНЕНКО НАНОСИТ ОТВЕТНЫЙ УДАР

Впервые Александр Романенко возглавил департамент транспорта администрации Владимирской области еще при губернаторе Николае Виноградове. После увольнения из Белого дома он несколько лет руководил госпредприятием ДСУ-3, ставшим крупнейшим дорожным подрядчиком региона. Успехи Романенко, по всей видимости, не прошли мимо Светланы Орловой, которая вернула его на прежнее место в обладминистрации.

С приходом Владимира Сипягина отношение к Александру Романенко поменялось. До сих пор доподлинно неизвестно, что стало причиной конфликта между губернатором и главой дорожного департамента, но события разворачивались стремительно. В конце 2018 года Сипягин инициировал проверку финансово-хозяйственной деятельность дорожного ведомства, по итогам которой выяснилось: департамент якобы недоосвоил 242 миллиона рублей из областного дорожного фонда.

Не дожидаясь окончания проверки, губернатор написал о ее промежуточных итогах у себя в социальных сетях. Александр Романенко предпочел ответить своему работодателю через СМИ. В интервью Зебра ТВ Романенко обвинил Сипягина в желании протащить на должность главы дорожного департамента своего человека — молодого энергетика Алексея Косилова, за которого поручился вице-губернатор Александр Байер. За достаточно резкие высказывания в прессе директору департамента транспорта вынесли первое предупреждение.

Через несколько дней проверка ведомства официально завершилась. Ревизия подтвердила факт неосвоения средств из областного дорожного фонда, за что Александр Романенко получил второе предупреждение и почти сразу был уволен по статье. Алексей Косилов возглавил департамент с приставкой «и. о.», не надолго. Романенко оспорил свое увольнение в суде и выиграл. Октябрьский районный суд городоа Владимира восстановил его в должности директора областного департамента транспорта. Сразу после возвращения в Белый дом Романенко написал заявление об увольнении по соглашению сторон. Контракт с ним окончательно расторгли 3 июня 2019 года.

ПО ПРОТОРЕННОМУ ПУТИ

На следующий день после восстановления Александра Романенко в должности директора департамента транспорта, свое увольнение оспорил генеральный директор и одновременно главный редактор областного телеканала «Губерния-33» Александр Орлов. Его убрали с должности по той же схеме, что и Романенко — на основании двух выговоров подряд.

Первый выговор Орлов получил после проверки «Губернии» контрольно-ревизионной инспекции администрации Владимирской области. Практически сразу после этого главному редактору областной телерадиокомпании выдали второе предупреждение, основанное на представлении региональной Счетной палаты. Александр Орлов посчитал, что второй выговор по своей сути полностью дублировал первый, а значит увольнение по статье было притянуто за уши.

Октябрьский районный суд города Владимира согласился с доводами журналиста и постановил незамедлительно восстановить его в должности уже 14 июня. Орлов вернулся в «Губернию» буквально на один день ради того, чтобы написать заявление на увольнение. Вместе с ним редакцию покинули несколько ключевых сотрудников: журналистов, операторов, монтажеров.

За то время, пока длилось судебное разбирательство, учредители телерадиокомпании полностью поменяли руководство: выбрали генерального директора и назначили главного редактора. Куратором «Губернии» стала медиаменеджер Елена Ульянова (ранее она возглавляла владимирский «Шестой канал»), которая обещала к 1 октября превратить «Губернию» в прорывное социальное медиа. Пока что все изменения свелись к смене логотипа и появлению в эфире телеканала программ, никак не связанных с Владимирской областью.

ПОД КРЫЛОМ ГОРОДСКОЙ БОЛЬНИЦЫ

За день до конца 2019 года Ленинский районный суд города Владимира приговорил главврача владимирской городской больницы № 6 в Юрьевце Марину Крылову к 3 годам лишения свободы условно. Крылову признали виновной в растрате: во время проведения госзакупок она создавала конкурсные условия под конкретную компанию «Лиана», где работал ее сын. Следствие оценило ущерб в 2 миллиона рублей, но суд счел доказанными факты растраты только 333 тысяч рублей. Сама Крылова виновной себя не признавала, а участники дела — департамент здравоохранения и региональный Фонд ОМС — не считали себя потерпевшими.

Поводом для возбуждения дела стало заявление общественника Сергея Плаксина, чья жена Анна Бобрикова умерла 14 октября 2016 года, через несколько дней после родов, как считается, из-за врачебной ошибки. После гибели супруги, Плаксин занялся расследованием фактов коррупции во владимирской медицине. В частности, он обнаружил, что фирма «Лиана», в которой также работал Михаил Кирюхин, сын бывшего директора облздрава Александра Кирюхина, регулярно становится победителем торгов, во время которых сильно завышаются цены. Например, Ковровская городская больница однажды купила сетевой кабель за 89 тысяч рублей.

МЕДИЦИНУ СДЕЛАЛИ ЧУТЬ УДОБНЕЕ

Другая заметная медицинская история 2019 года абсурдна для века информационных технологий. Фермер из Судогодского района Александр Малышенко не смог через портал Госуслуг записаться на прием к гастроэнтерологу в Областную клиническую больницу: чтобы получить направление, ему предложили лично приехать в регистратуру. Очевидной для XXI века услуги Малышенко добился только в суде.

Октябрьский районный суд города Владимира почему-то исключил из числа ответчиков областной департамента здравоохранения, вероятно потому, что ведомство еще во время разбирательства нашло 800 тысяч рублей на восстановление возможности электронной записи. Малышенко вместе с поддерживающими его общественниками собирается подавать аналогичные иски к другим учреждениям здравоохранения 33 региона. Директор облздрава Алексей Мозалев пообещал, что электронная запись на прием к специалистам заработает не позднее 2024 года.

НОВЫЙ АРГУМЕНТ ВЛАДИМИРСКОЙ МЭРИИ

Весь 2019 год администрация города Владимира спорила с администрацией Владимирской области буквально обо всем, начиная со скамеек в парке перед Белым домом и заканчивая проблемным стартом «мусорной» реформы. Стороны упрекали друг друга в бездействии, нежелании что-то менять во благо жителей и даже непрофессионализме.

Противостояние началось осенью 2018 года, как считается, с интервью начальника городского управления по связям с общественностью и СМИ Александра Карпиловича телеканалу «Россия 24». Карпилович

рассказал федеральным журналистам, что администрация губернатора Сипягина пустила на самотек транспортную ситуация в регионе, в том числе и в областном центре, нарушив тем самым устоявшуюся годами систему пассажирских перевозок. Спустя некоторое время обмен любезностями перешел в судебную плоскость: городские и областные власти не смогли мирно договориться о том, кто должен платить зарплату нянечкам в детских садах. Муниципалитет требовал от региона 430 миллионов рублей в качестве компенсации затрат.

Разбирательство дошло до Верховного суда. Однако незадолго до заседания администрация Владимирской области отозвала иск, о чем мэрия Владимира, плохо скрывая злорадство, сообщила в конце ноября. Пресс-секретарь губернатора Ольга Петрова объяснила решение юристов Белого дома тем, что в бюджете на 2020 году уже заложены субвенции муниципалитетам на обеспечение образовательной деятельности, поэтому оспаривать решение суда не имеет смысла.

Благодаря формальной победе, мэрия Владимира получила в заочном споре с Белым домом лишний аргумент в свою пользу. Им она воспользовалась в скандале, связанном с финансированием единственной городской вечерней школы № 8. В областном бюджете 2020 года субсидии на ее работу сократили в десять раз. Городская администрация через пресс-службу напомнила о важной миссии школы № 8 и заявила, что готова выбивать ту команды губернатора Сипягина деньги через суд.

ЛДПР ДАЛА СЛАБИНУ

При губернаторе Орловой оппозиционно настроенные к действующей власти депутаты за редким исключением предпочитали молчать: административный и политический ресурс был достаточно силен для того, чтобы сильно подпортить жизнь практически кому угодно в области. С приходом Сипягина все поменялось: политические партии вступают друг с другом в конфликты, устраивают публичные демарши и в целом ведут себя активнее, чем еще пару лет назад. Пользуясь ситуацией, на политическую арену выходят относительно новые лица.

Юрист Татьяна Гусева стала известна благодаря судебному разбирательству вокруг леса в Филипповском сельском поселении. Она одна из немногих, кто делом поддерживала местных жителей, боровшихся против вырубки деревьев ради свалки, открыто критиковала Светлану Орлову и требовала отставки главы администрации Киржачского района.

В 2019 году интересы Гусевой неожиданно совпали с интересами регионального отделения КПРФ. Юрист выдвинулась на выборы в Киржачский райсовет от коммунистической партии. Но чтобы попасть в избирательные бюллетени, Гусевой пришлось судиться.

Территориальная избирательная комиссия (ТИК) отказала ей в регистрации, так как посчитала, что общественница состоит одновременно в двух партиях — КПРФ и ЛДПР. В ТИК узнали об этом благодаря заявлению представителя партии губернатора Сипягина Герману Химичу, оппоненту Гусевой по округу. Киржачский районный суд, как позже и областной, встал на сторону Татьяны Гусевой. Юрист одержала на выборах уверенную победу и стала районным депутатом.

ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ТРУДНОСТЕЙ

Экономика Владимирской области в 2019 году если и росла, то крайне неторопливо. Новых производств в регионе не появилось, малые предприятия покидали рынок чуть быстрее, чем раньше, и далеко не все компании смогли подстроиться под новые правила игры, предложенные многочисленными федеральными законами. Одной из таких организаций стала строительная компания «Вертикаль» Александра Шамова, застраивающая микрорайон Сновицы-Веризино. Арбитражный суд Владимирской области признал ее банкротом.

Летом 2019 года в России вступил в силу обновленный закон о долевом строительстве. В цепочке «застройщик — покупатель» появился посредник в лице банка. Теперь клиент должен переводить деньги на эскроу-счета, а девелопер сможет получить их только после того, как сдаст дом в эксплуатацию. Об изменениях было известно еще в 2018 году, и уже тогда Александр Шамов прогнозировал, что многие строительные фирмы будут вынуждены покинуть рынок.

По иронии судьбы, «Вертикаль» Шамова стала первой компанией, подтвердившей пессимистичные прогнозы своего руководителя. Формально, банкротство никак не связано с новыми правилами долевого строительства: проблемы у Александра Шамова начались раньше. Впрочем, сам девелопер в интервью Зебра ТВ неоднократно говорил, что не хочет работать по обновленному закону.

Незадолго до банкротства «Вертикали» Арбитражный суд признал несостоятельным некогда символ города Владимира — тракторный завод. На предприятии с долгами, превышающими 70 миллиардов рублей, открыли конкурсное производство сроком на полгода.

Незадолго до этого собственники поделили тракторный завод на два юридических лица. Все долги записали на ООО «Зона регулируемого развития ВТЗ», а имущество передали другому юридическому лицу, ООО «ВМТЗ». В последствии 48 гектаров земли с цехами и оборудованием продали липецкой компании «Тягачиактив» за 153 миллиона рублей. Областные власти неоднократно давали понять, что заинтересованы в возрождении завода, однако совпадают ли планы чиновников с планами новых собственников предприятия — неясно.

ДВАЖДЫ УНИКАЛЬНЫЙ СУД

Оправдательные приговоры в России последних лет — редкое явление и каждый из них становится событием. Один из таких приговоров 14 июня 2019 года вынес Суздальский районный суд. Уникальность решения состоит еще и в том, что это был первый суд присяжных районного уровня в современной истории владимирского судопроизводства.

Перед судом предстала местная жительница 1957 года рождения. Ее обвинили в непредумышленном убийстве бывшего мужа. Следствие полагало, что во время ссоры женщина ударила своего бывшего супруга ножом в живот. Мужчина скончался в больнице через несколько дней.

Присяжные решили, что события разворачивались иначе. Во время ссоры бывший муж схватил за волосы женщину, которая держала нож в руках. Из-за сильной боли обвиняемая повернулась к супругу и попыталась освободиться. Мужчина навалился на на нее всем телом и наткнулся животом на лезвие. Такая версия событий устояла во время апелляционной жалобы во владимирском областном суде: представление прокуратуры осталось без изменений.

Спустя три месяца суд присяжных вновь вынес оправдательный приговор. Во Фрунзенском районном суде города Владимира рассматривалось дело молодой девушки. Ее обвиняли в убийстве сожителя. По версии следствия, во время пьянки мужчина сильно толкнул девушку. В отместку она схватила нож и трижды ударила обидчика в грудь. Присяжные поверили адвокатам: защита настаивала, что в вечер убийства обвиняемая ушла спать, а утром нашла сожителя мертвым.

ЧТО БУДЕТ ДАЛЬШЕ

Новый 2020 год начнется с приговора бывшему генеральному директору Владимиро-Суздальского музея-заповедника Игорю Конышеву. Ленинский районный суд города Владимира вероятно озвучит его 13 января. Конышева и двоих его подельников обвинили в хищении 3 миллионов рублей при разработке новых сайта и айдентики музея. Подсудимые признали свою вину и частично возместили ущерб. Их дело рассматривается в особом порядке, а значит наказание составит 2/3 от максимального.

Ранее осужденный заместитель губернатора Орловой по строительству Дмитрий Хвостов в 2020 году снова предстанет перед судом. Его новое уголовное дело строится на показаниях застройщика Андрея Замбина, который передал чиновнику 10 миллионов рублей и два айфона за решение проблем со строительство жилых домов в областном центре. За похожие преступления — получение взяток в крупном и особо крупном размерах — в 2018 году Хвостова, который не признал свою вину, приговорили к 11 годам лишения свободы.

В 2020 году Октябрьский районный суд города Владимира определится с наказанием начальнику управления Росгвардии по Владимирской области Алфие Мокшиной. Процесс по ее делу (это еще одно наследие времен губернаторства Светланы Орловой) длится десять заседаний и возобновится 15 января. Мокшину обвинили в получении мелких взяток, подготовке к получению взяток и мошенничестве — всего пять эпизодов. Адвокаты настаивают на невиновности их подзащитной, а сама Мокшина видит в своем преследовании политическую составляющую.

«Мусорная» реформа в 2020 году подарит как минимум два судебных процесса. В январе александровская активистка будет добиваться от районной и областной прокуратур исполнения решение суда 2017 года, согласно которому городскую свалку в деревне Машково необходимо закрыть и рекультивировать. А ООО «Комплекс» в суде оспорит результаты конкурсного отбора регионального оператора в зоне № 3, куда входят Гусь-Хрустальный, Меленковский, Муромский и Селивановский районы.

Есть вероятность, что до конца 2020 года следствие соберет достаточно доказательств для суда над бывшим главврачом Областной клинической больницы Любовью Быковой. Она подозревается в растрате свыше 20 миллионов рублей при покупке нового компьютерного томографа и получении взятки в размере 1,5 миллиона рублей за победу конкретного поставщика нового медицинского оборудования. Быкову поместили в СИЗО; ее увольнение признано правомерным. Защита считает дело надуманным, однако свои взгляды на происходящее озвучить не может: с адвоката взяли подписку о неразглашении.