17 декабря 2019, 23:00

Рейтинг лояльности СМИ-2019: расцвет пиара при Сипягине

Раньше мы думали, что при Светлане Орловой власти тратили много денег на самопиар, но оказалось, что тратить можно еще больше. С началом губернаторства Владимира Сипягина забрезжила надежда и звучали заявления о снижении бюджетных расходов на рекламу чиновников в прессе. Однако, как показывает очередной рейтинг лояльности СМИ, который ПроВладимир составляет уже четвертый год подряд, в 2019 году отчисления на проплаченные хвалебные публикации в газетах и заказные эфиры на радио и телевидении для органов власти не только не уменьшились, но существенно выросли.

ОБЕЩАЯ, ОБЕЩАЙ

На первой же своей пресс-конференции избранный, но еще не вступивший в должность губернатора Владимир Сипягин пообещал снизить расходы Белого дома на государственные СМИ. 24 сентября 2018 года новый глава региона заявил, что выделяемые на спонсирование телеканала «Губерния-33» средства лучше потратить на строительство детского сада, а самому Сипягину будет достаточно регулярных встреч с прессой.

«Мне будет достаточно для освещения своей деятельности проведения пресс-конференций. С точки зрения деятельности «Владимирских ведомостей» и «Губернии» надо спокойно проанализировать эффект от денег, которые тратит бюджет, а бюджет тратит приличные деньги на их существование и размещение различных статей.
Поэтому в любом деле должен быть какой-то эффект для жителей Владимирской области, подчеркиваю. Ни для освещения губернатора, ни для сотрудников администрации. Надо понимать, когда ты закрываешь ключиком, пострадают ли от этого жители Владимирской области. Ну, по крайней мере, будет эффект в виде денег, которые останутся в бюджете, и на них можно построить новую школу. Потому что я знаю, что бюджет «Губернии» позволяет построить детский сад. Ну так что тогда мы будем выбирать?» — заявил год назад Владимир Сипягин.

На январской пресс-конференции глава региона подтвердил курс на оптимизацию трат на госСМИ. Однако уже через пару месяцев губернатор, противореча самому себе, увеличил расходы на освещение деятельности Белого дома по госпрограмме на 77 млн рублей: если изначально в 2019-2021 годы планировалось тратить на эти цели по 27,3 млн, то в новой версии документа на 2019-й предусмотрели уже 51,6 млн, а на 2020-2021 годы — по 53,6 млн рублей. Еще 20,4 млн в бюджете-2019 обладминистрация выделила на «периодическую печать и издательства», т. е. общие затраты на СМИ только губернаторской команды были ограничены в этом году 72 млн рублей.

Позже «министр печати» Белого дома Григорий Белов оправдался, что областные власти вынуждены тратиться на госСМИ, поскольку губернатор якобы находится на «ГТРК Владимир» в стоп-листе.

Григорий Белов

«Телевидение — дорогая вещь. Не мы его начали, не нам его закрывать, потому что сейчас, в нынешней ситуации, когда видишь, что «ГТРК» филиновский вообще ничего не показывает, просто, полный игнор. Мы находимся у Филинова в стоп-листе, реально стоп-лист. Это полный абсурд и нонсенс, когда на государственном телеканале в стоп-листе губернатор, но это так. И поэтому если бы сейчас не было «Губернии», то ни губернатор, ни реально той работы, которая ведется, той проблематики, которая есть, — ее просто бы не было, позиции бы не было. Это единственная сейчас возможность как-то ее транслировать», — заявил Григорий Белов

На самом деле, это не совсем так, поскольку с ВГТРК, филиалом которой является «ГТРК Владимир», администрация Владимирской области в 2019 году заключила один контракт. В общем, экономия получилась только на словах. А на деле?

ЧТО ПОЧЕМ, ИЛИ ВСЕ НИПОЧЕМ

А на деле суммарные траты Белого дома, законодательного собрания Владимирской области и администрации города Владимира на саморекламу в 2019 году, по сравнению с 2018-м, выросли на 7,4% и составили 71,5 млн рублей. В прошлый же период три органа власти израсходовали лишь 66,58 млн рублей.

Любопытно, что покупать лояльность прессы в первую очередь стремились областные структуры. Так, администрация региона по госзакупкам потратила на СМИ 56,79 млн рублей, что на 7,8%, или 4,1 млн рублей больше, чем в 2018-м. Белый дом провел 21 аукцион, еще три конкурса на 1,36 млн рублей (1, 2, 3) не состоялись. Дополнительно на мониторинг хвалебных материалов в прессе обладминистрация выделила еще 980 750 рублей (1, 2).

Заксобрание под руководством Владимира Киселева старалось не отставать от команды Владимира Сипягина, хотя и пиар-бюджет у областного парламента был меньше. В 2019 году ЗС проплатило журналистам материалов на 10,53 млн рублей. Рост расходов на СМИ составил более 1 млн рублей, или 10,9%. Депутатский корпус провел 27 закупок, еще 5 из них — на 1,21 млн рублей — частично, по конкретным лотам, или полностью не состоялись (1, 2, 3, 4, 5).

Сократила траты на прессу лишь владимирская мэрия. За 12 месяцев Оранжевый дом по 20 закупкам заключил со СМИ госконтрактов на 4,18 млн рублей, что на 2,6% (примерно 100 тысяч рублей) меньше, чем в 2018-м. Еще два аукциона на сумму 480 тысяч рублей не состоялись (1, 2). Поясним, что все договоры с изданиями заключала администрация города Владимира, хотя публикации и эфиры могли предназначаться и для депутатов горсовета.

Итого общая сумма расходов трех органов власти на самопиар составила в 2019 году 71 514 801 рубль (без мониторинга СМИ и несостоявшихся закупок). Отметим, что это самый высокий результат за все четыре года. Белый дом при Владимире Сипягине даже побил собственный рекорд, а ЗС немного до него не дотянуло — возможно, из-за неудачных конкурсов.

Орган власти2016 год2017 год2018 год2019 годБелый дом40,7 млн рублей55 млн рублей52,7 млн рублей56,8 млн рублейЗаксобрание9,5 млн рублей10,9 млн рублей9,5 млн рублей10,5 млн рублейМэрия Владимира3,7 млн рублей4,2 млн рублей4,3 млн рублей4,2 млн рублейИТОГО54 млнрублей70,12 млн рублей66,58 млн рублей71,51 млн рублей

САМЫЕ ЛОЯЛЬНЫЕ

В нынешнем рейтинге лояльности СМИ есть и положительные моменты. Так, в 2019 году ни одного госконтракта не заключили «Комсомольская правда» (в 2018-м получила от власти 1,45 млн рублей), «Владимирские ведомости» (550 тысяч рублей) и «ТВ-Миг» (772 тысячи рублей). И если последний сайт буквально дышал на ладан, то «Ведомости» и «Комсомолка», можно сказать, перешли в ряд условно независимых СМИ. Хотя официальная газета Белого дома все же выполнила пару договоров с Росимуществом.

По-прежнему лидером рейтинга лояльности с огромным отрывом и с показателем, более чем в полтора раза превышающим сумму госконтрактов с оставшимися СМИ, остается белодомовский телеканал «Губерния-33». От власти издание получило 38,95 млн рублей против 38,1 млн в 2018 году.

Заметим, что федеральная антимонопольная служба установила нарушение законодательства в спонсировании «Губернии-33» через госзакупки, поскольку аукционная документация составлялась конкретно под эту телерадиокомпанию. Но несмотря на это, Белый дом все равно заключил со своим СМИ контрактов почти на 38 млн рублей. При этом модернизировать телеканал и превратить его в общественное ТВ не удалось.

Губерния-33. Фото — skylarkrussia.tv

Второе место в рейтинге лояльности занимает «ГТРК Владимир» (ВГТРК). Это СМИ явно выиграло от смены власти в регионе, поскольку сумма контрактов с ним за год выросла на 33,4% — с 6 до 8 млн рублей. Причем самый крупный договор — на 5,18 млн — ГТРК получила именно от Белого дома, но Владимир Сипягин там почему-то оказался в «стоп-листе».

«Бронзу» на этот раз получает телеканал «Вариант», также увеличивший прибыль от госконтрактов на 122%. Помимо этих СМИ, в явном плюсе оказался портал RuNews24.ru, прибавивший 801% по сумме контрактов с владимирскими властями. Среди новичков рейтинга — «Интерфакс», «Владимирские новости» и «ПроГород».

Места в рейтинге лояльности СМИ в 2019 году распределились так:

1) Губерния-33 — 38,95 млн рублей (+2,2%, или 0,85 млн по сравнению с 2018 годом). Заключила семь контрактов с областной администрацией (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7) и три с ЗС (1, 2, 3);

2) ГТРК Владимир — 8 млн рублей (+33,4%, или 2 млн). Исполняла информзаказ Белого дома и по два раза — законодательного собрания (1, 2) и мэрии (1, 2);

3) Вариант (Первое городское телевидение) — 4,08 млн рублей (+122%, или 2,24 млн). Пиарил обладминистрацию, ЗС по двум контрактам (1, 2) и Оранжевый дом по шести договорам (1, 2, 3, 4, 5, 6);

4) Ва-Банк (ООО «Новый мир») — 3,86 млн рублей (-0,5%, или 20 тысяч). В его активе три контракта с Белым домом (1, 2, 3), два — с областным парламентом (1, 2) и четыре — с мэрией (1, 2, 3, 4);

5) Шестой канал — 3,18 млн рублей (-2,4%, или 80 тысяч). Телеканал получил дважды деньги от Белого дома (1, 2), от областных депутатов и по двум договорам от горадминистрации (1, 2);

6) Аргументы и факты — 1,66 млн рублей (-6,1%, или 110 тысяч). Этому СМИ доверяли Белый дом, ЗС и город;

7) Интерфакс-центр — 1,48 млн рублей. Дважды исполнил контракт с обладминистрацией (1, 2);

8) RuNews24.ru (Шамрай Ольга Викторовна) — 497,1 тысячи рублей (+801%, или 442 тысячи). В 2019 году информационные услуги этому порталу проплатили Белый дом, ЗС и четырежды горадминистрация (1, 2, 3, 4);

9) Россия сегодня — 400 тысяч рублей (0%). Как и в 2018-м, информагентство пиарило только Заксобрание;

10) Хронометр-Владимир — 345,9 тысячи рублей (-41,5%, или 246 тысяч). Газета заключила контракт только с ЗС;

11) Русское радио Владимир (ООО «Вертикаль») — 160 тысяч (0%). И вновь только областным депутатам захотелось прорекламировать себя в этом СМИ;

12) Владимирские новости — 110 тысяч рублей. Пиарили работу ЗС.

13) ПроГород Владимир (Кайсина Юлия Вячеславовна) — 70,8 тысячи рублей. Платные публикации заказал город.

Кроме того, еще 8,7 млн рублей из областного бюджета направили на спонсирование районных СМИ. Белый дом провел 3 аукциона на 5,77 млн (1, 2, 3), а ЗС — 11 закупок на 2,93 млн (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11). За год рост трат на местную прессу составил 13,8%, или 1,06 млн рублей. Средства распределились так:

«Интранить» — 540,6 тысячи рублей (аффилирован с депутатом ЗС Романом Кавиновым);«Муромский меридиан» — 510 тысяч рублей;«Суздаль-медиа» — 450 тысяч рублей;«Голос кольчугинца» — 450 тысяч рублей;«Красное знамя» — 450 тысяч рублей;Крашенинников Валерий Викторович — 432 тысячи рублей;«Покров-медиа» — 390 тысяч рублей;«Консалтинговая группа «Система» — 390 тысяч рублей;ЗАО «ЛВС» — 390 тысяч рублей;«Вязники — медиагрупп» — 330 тысяч рублей;«Знамя» — 330 тысяч рублей;«Знамя труда» — 330 тысяч рублей;«Ника-2» — 330 тысяч рублей;«Доверие» — 330 тысяч рублей;«Судогда и судогодцы» — 330 тысяч рублей;«Вестник Ополья» — 330 тысяч рублей;«А-медиа» — 330 тысяч рублей;«Коммунар» — 330 тысяч рублей;«Селивановский вестник» — 330 тысяч рублей;«Вперёд» — 330 тысяч рублей;«Реалинфо» — 161 тысяча рублей;«Ковров медиа» — 161 тысяча рублей;«Кольчуг-инфо» — 161 тысяча рублей;«Первомайский рынок» — 120 тысяч рублей;«Алекстелеинформ» — 60 тысяч рублей; «Киржачинформсервис» — 60 тысяч рублей;ТРК «Вязники» — 60 тысяч рублей;«С-телеком» — 60 тысяч рублей;«Телевидение Петушинского района Владимирской области» — 60 тысяч рублей;«Новая жизнь» — 60 тысяч рублей;Глебов Сергей Алексеевич — 60 тысяч рублей;Очилов Рустам Иулдошевич — 54 тысячи рублей. Рейтинг «Медиалогии» за I квартал 2019 годаРейтинг «Медиалогии» за II квартал 2019 года

В заключение заметим, что получение миллионов рублей от власти совсем не гарантирует качество работы прессы. Так, «Губерния-33» хотя в 1-м квартале 2019 года и входила в тройку самых цитируемых СМИ региона, но уже через три месяца скатилась на 6-е место. Возглавляют же Топ стабильно независимые издания, которым доверяют как читатели и эксперты, так и другие СМИ в качестве источников информации. Ведь всем хочется узнавать проверенные, надежные и объективные сведения, а не читать проплаченные статьи и смотреть хвалебные ролики, которым явно не хватает приписки «На правах рекламы».

Последние новости:
9 августа 2022, 14:25
Во Владимирской области в Вязниковскую районную больницу поступил аппарат ИВЛ
Отделение анестезиологии и реанимации Вязниковской районной больницы получило новый аппарат искусственной вентиляций легких для поддержания функции дыхания у тяжелобольных пациентов. Оборудование поступило по программе модернизации первичного звена нацпрое…
9 августа 2022, 14:20
На среднестатистического жителя Владимирской области в день приходится в четыре раза больше молока, чем на усреднённого россиянина
Власти Владимирской области рапортуют о том, что в регионе растёт производство молока — средний суточный надой на одну корову составил 25,1 килограмма — против 23 кг по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.Если бы всё произведённое во Владимирско…
9 августа 2022, 14:19
Прокурор требует 13 лет тюрьмы для обвиняемого во взятках Рената Чагаева
В Октябрьском районном суде закончилось судебное следствие по делу о взятке против бывшего замгубернатора Рената Чагаева. Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры Владимирской области.По версии следствия, в марте 2018 года чиновник получил на рабочем мест…
9 августа 2022, 14:06
В Гусь-Хрустальном ОНФ требует обезопасить советские дороги к школе № 4
В Гусь-Хрустальном активисты Общероссийского народного фронта требуют обезопасить дорогу к школе № 4. Они констатируют плачевное состояние тротуара и отсутствие пешеходных переходов.«Здесь практически ничего не менялось с советских времен», — пишут обществ…