Руководство «Т Плюс» намерено в 2-3 раза уменьшить ежегодный объем инвестирования в модернизацию теплосетей
Концессионеры объяснили владимирским депутатам, что растянут сроки вложений в обновление городского теплового хозяйства из-за недостаточного роста тарифа.
Руководство компании «Т Плюс», в концессии у которой вот уже много лет находится все тепловое хозяйство Владимира, заявило о том, что не справится с взятыми на себя обязательствами по срокам инвестирования в реконструкцию городских сетей. Об этом директор Владимирского филиала компании Олег Грошев заявил на заседании профильного комитета владимирского горсовета.
Грошев, сославшись на недостаточность теплового тарифа, установленного для владимирцев, попросил у городских депутатов разрешения на перераспределение объемов инвестиций в реконструкцию теплосетей до 2035 года.
Напомним, что концессионное соглашение с тепловиками-бизнесменами заключили 25 мая 2012 года. Согласно договоренностям руководства «ВКС» (позже функции управления перешли к компании «Т Плюс») и городской мэрии, всего компания должна была инвестировать в городское тепловое хозяйство 8 млрд 718 млн 200 тысяч рублей. Несмотря на то, что концессионное соглашение истекает в 2035 году, все деньги должны были быть вложены в модернизацию до 2023 года. Однако, как выяснилось на встрече во владимирской мэрии, этого не произойдет, а срок инвестирования будет растянут еще на 12 лет — то есть, до 2035 года.
Последние несколько лет компания ПАО «Т Плюс» ежегодно отчитывается о сотнях миллионов рублей, которые вкладываются в тепловое хозяйство областной столицы по программе «Re: Конструкция». Так, в 2019 году компания вложит 935 млн рублей в подготовку к новому отопительному сезону: речь идет обо всех объектах городов Владимира и Юрьев-Польского — котельных, теплосетях и ТЭЦ. И вот сейчас выяснилось, что у владимирского филиала ПАО «Т Плюс» не все так радужно, как казалось на первый взгляд.
№ п/п
Ед. изм.
Объем инвестиций в создание и реконструкцию объекта Соглашения
Всего
в том числе по годам реализации инвестиционной программы
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
В действующем Концессионном соглашении
тыс. руб. с НДС
8 718 200
136 375
165 712
145 270
180 000
200 000
430 000
734 824
814 827
810 981
940 625
869 413
968 721
1 081 801
1 239 653
2
Предложение в соответствии с дополнительным соглашением
тыс. руб. с НДС
8 718 200
116 187
154 019
128 490
178 368
172 856
243 308
270 793
221 420
419 176
338 054
345 473
349 339
358 849
367 613
«Департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области утверждены тарифы на тепловую энергию, предусматривающие финансирование инвестиционных программ в меньшем объеме, чем установлено концессионным соглашением. Ограничение финансирования влечет трудности в реализации концессионером мероприятий и влияет на плановые показатели эффективности по созданию и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры теплоснабжения города Владимира», — указано в сопроводительной документации к заседанию комитета по ЖКХ.
Чиновники мэрии акцентировали внимание на том, что ни антимонопольное управление Владимирской области, ни прокуратура не нашли нарушений в действиях концессионера и не против продления сроков инвестирования. Дополнительное соглашение также не повлечет расходов из городского бюджета.
Как отметил на заседании комитета горсовета директор Владимирского филиала ПАО «Т Плюс» Олег Грошев, ежегодные объемы инвестиций в городские теплосети снизятся с миллиарда до 300-500 млн рублей. Программа реконструкции включает в себя замену магистральных трубопроводов и последующее благоустройство территории.
«Объем инвестиций, который был определен, не изменится. К сожалению, по состоянию „на вчера“, ни мы, ни город не были готовы это дело сделать. Мы не готовы сегодня реализовывать программу в объеме по миллиарду в год: мы физически не сможем с вами это в городе сделать. Нам пришлось бы перекопать очень много и весь город сразу целиком. Поэтому мы вышли с предложением растянуть эти инвестиции немножко во времени, внести изменения в программу, которая существует, — теперь она будет более комфортной для жителей города. Но мы при этом достигнем целевых показателей, о которых говорим: снижение аварийности в разы и снижение теплопотерь на сетях.
Мы предложили выйти на уровень реализации порядка 450-500 млн годовых вместе с ремонтной программой для исполнения. Эта программа будет объективна и физически возможна к исполнению, и вы сможете проверить. Предыдущая программа была завышена с точки зрения ожиданий и планов и невозможна к исполнению. И потом ходить объяснять друг другу, почему мы это не сделали. Поэтому мы скорректировали до жизнеспособной программы. Это не влияет никаким образом ни на тарифные решения, ни на плату граждан. С регулятором вопрос согласован полностью».
Депутаты комитета горсовета по ЖКХ поинтересовались, повлияет ли дополнительное соглашение об инвестировании на количество объектов ремонта или объем ремонтных работ, ведь по новой программе тот же объем инвестиций будет растянут на 12 лет. И дотянут ли изношенные владимирские теплосети до новых сроков.
Представитель компании-концессионера так и не смог конкретно ответить на вопрос, только отметил, что объем инвестиций не уменьшится.
«Мы в этом году должны были сделать порядка 650 млн рублей, сделано будет на уровне 400 млн рублей. Мы меряем не протяженностью замены трубопроводов — не километрами, а участками. Есть расхождения по сечениям.
Мы предлагаем не выбросить объекты из программы, но сдвинуть вправо. Мы не отказываемся от проектов, от объектов. Единственное — мы должны были закончить в 2023 году, но мы физически не готовы. Потому что на эти годы приходится по 1,2 млрд инвестиций ежегодно. Мы физически не можем ни подготовить территорию для реализации программ, ни исполнить ее.
Наша задача не деньги посчитать, сколько мы вложили, а тот эффект, который мы получим от надежности теплоснабжения и затрат на эксплуатацию. Сегодня мы газа сжигаем меньше, воды используем меньше. Наша обязанность, вложив 8 млрд, получить тот эффект, на который мы подписались вначале. И оно будет определяться не километрами, а надежностью теплоснабжения.
По состоянию на сегодня коэффициент износа теплосетей составляет более 60%, мы движемся к коэффициенту 40% по исполнению этой программы. Мы гарантируем безопасную эксплуатацию инженерных сетей, находящуюся во Владимире. Если говорить о теплопотерях, то на момент захода они составляли около 15%, сейчас — около 11%, задача — довести до 10%.
Мы меняем режим работы теплосети, исключаем неэффективные источники, загружаем максимально и при тех же объемах гигакалорий и стоимости получаются меньшие затраты на их производство. А освободившиеся деньги направляются на модернизацию», — пояснил Олег Грошев.
Депутаты комитета по ЖКХ поддержали предложение концессионера городских теплосетей с одним «воздержавшимся».
За заседании в Оранжевом доме не прозвучало ключевых цифр, которые могли бы свидетельствовать эффективности работы компании-концессионера. Руководство «Т Плюс» не пояснило, каков был процент износа теплосетей в момент передачи городского теплового имущества в частные руки. Концессионеры не сообщили, какова разница между тарифными ожиданиями бизнесменов и тем тарифом, который утвержден для поставщика тепла профильным департаментом администрации Владимирской области. Обе эти цифры в пресс-службе «Т Плюс» пообещали назвать позднее.