Суд развязал руки команде губернатора Сипягина

Владимирский Белый дом сообщает о разморозке «мусорных» торгов и заявляет, что региональный оператор для одной из трех зон Владимирской области будет назван в самое ближайшее время.

Арбитражный суд Владимирской области отменил санкции, запрещающие департаменту природопользования проводить торги по выбору трех региональных операторов по работе с мусором.

Речь идет об обеспечительных мерах, которые были введены по требованию компании «АВТОБАН», требующей признания ее победителем в прошлогоднем конкурсе на звание единого «мусорного оператора» для Владимирской области. Подробнее о сути спора — в материале «Почему во Владимирской области приостановили „мусорные конкурсы“?».

После того как запрет на проведение новых конкурсов был снят, руководство Владимирской области сообщило о возобновлении процедуры проведения торгов.

Судя по тексту документа, размещенного в картотеке арбитражных дел, суд признал недействительными итоги прошлогоднего конкурса, в связи с чем считает возврат на какую–либо стадию торгов 2018 года неправомерным:

«Установление судом существенных нарушений, допущенных на любом этапе организации и проведения торгов, с учетом всех обстоятельств дела, влечет признание недействительными как самих торгов, так и договора, заключенного с лицом, выигравшим торги в рамках искового производства».

Департамента природопользования отмечает, что после отмены прошлогодних торгов губернатор Владимирской области разорвал отношения с признанным победителем «ВладЭкоТехПромом» и перенес на год «мусорную реформу».

«Владимирская область приняла решение не выбирать регионального оператора по торгам, объявленным в 2018 году. В рамках распоряжения администрации Владимирской области от 28.12.2018 № 938-р был разработан План мероприятий по переходу на новую систему обращения с ТКО, согласованный с Минприроды России 06.03.2019, на иных условиях — по трем зонам Владимирской области, а не одной единой, как это было в 2018 году.

Следовательно, еще в процессе рассмотрения дела № А11-8115/2018 истцу было известно об объявленных конкурсных отборах, однако исковое заявление, в рамках рассмотрения которого принято определение о принятии обеспечительных мер, направлено Арбитражный суд Владимирской области лишь в июне 2019 года. Вместе с тем истец был вправе участвовать в объявленных конкурсных отборах 290319/1034757/01, 100419/1034757/01, 220419/1034757/01, в связи с чем его права не могут считаться нарушенными», — сообщается в решении Арбитражного суда.

Зебра ТВ связалась с юристом «АВТОБАНа» Натальей Воеводиной. Она сообщила, что у руководства компании есть месяц на оспаривание решения Арбитражного суда. А параллельно «АВТОБАН» будет участвовать в конкурсах по выбору регионального оператора по зоне № 1 («Подмосковная» территория) и зоне № 2 («Центральный» участок).

В администрации Владимирской области дают довольно жесткие оценки действиям участников рынка, оспаривающих буквально каждый шаг чиновников:

«Процесс выбора регионального оператора (а с 2019 года — отдельного оператора по каждой из трёх зон, на которые условно поделена область в соответствии с существующей территориальной схемой), сопровождается саботажем со стороны мусоровывозящих компаний, работающих в настоящее время в регионе. Они направляют жалобы в Федеральную антимонопольную службу, которые тормозят проведение конкурсного отбора, и тем самым останавливают в регионе реформу, реализуемую во исполнение Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ „Об отходах производства и потребления“».

Команда губернатора Сипягина уверена, что Владимирская область войдет в «мусорную реформу» даже в том случае, если конкурсные процедуры не состоятся:

«Определённо, с 1 января 2020 года мусорная реформа во Владимирской области начнётся в любом случае. Законодательством предусмотрен ряд возможных вариантов развития событий даже при условии, что выборы регоператоров по каким-либо причинам не состоятся или состоятся с нарушением сроков, позволяющих начать реформу без ущерба для жителей».

В связи с разморозкой процедуры в ближайшее время объявят победителя по первому состоявшемуся конкурсу на зону № 3, включающую города Гусь-Хрустальный и Муром, а также Гусь-Хрустальный, Меленковский, Муромский и Селивановский районы. Всего на конкурс было подано 10 заявок.

Согласно законодательству, если конкурсы по выбору региональных операторов не состоятся, губернатор своим решением может назначить управляющие структуры в сфере работе с мусором — в частности, позвать компании из соседних регионов.