Область ставит перед городом невыполнимые условия?

Слушания по бюджету стали яблоком раздора для владимирской и областной администраций. Что не поделили чиновники и депутаты?

Профильный комитет Заксобрания назвал сегодня в ходе публичных слушаний исполнение бюджета прошлого года «неплохим». Доходы увеличились на 12 процентов.

Увеличились и налоговые поступления от промышленных предприятий. Госдолг региона -4 миллиарда рублей — это самый низкий показатель в ЦФО. Что считается хорошим результатом работы областной администрации и Законодательного собрания. Среди вопросов, требующих совершенствования — межбюджетные отношения. Муниципалитеты настаивают, чтобы бОльшая часть доходов оставалась у них — на нужды жителей. Рабочая группа Заксобрания подготовила ряд предложений по этой теме. Одно из них — изменение механизма распределения субсидий для муниципалитетов. Сейчас 60 процентов субсидий распределяются «Законом о бюджете», а 40 — постановлениями губернатора. И эту часть депутаты считают недостаточно прозрачной для себя.

Михаил Максюков, председатель комитета по бюджетной и налоговой политике Заксобрания Владимирской области: «Мы предлагаем максимальное количество субсидий муниципалитетам распределять „Законом о о бюджете“. Приложениями к закону о о бюджете. Так, чтобы депутаты видели, куда направляются средства. Это повысит дисциплину муниципальных органов управления. Потому, что они будут знать, и могут быть уверены в том, что средства, которые выделены им законом о бюджете в полном объеме останутся в их распоряжении.»

Страсти на публичных слушаниях по исполнению областного бюджета за 2018 год разгорелись именно по вопросу бюджетных субсидий муниципалитетам. Представители администрации Владимира настаивали, что область ставит перед городом невыполнимые условия.

Леонид Фоменко, председатель комитета по бюджетной и экономической политике городского совета г. Владимира: «Мы подняли документы и выяснили, что как раз есть два соглашения, где предусмотрено, что при условии, получения этих средств — 80 миллионов — мы должны будем отдать 164 путем сокращения дефицита бюджета. В настоящий момент жестких требований федерального законодательства по сокращению до 5% нет, это вот, упрощенно говоря, требование области.»

Горсовет называет отношение департамента финансов ко Владимиру несправедливым. По версии представителей города, областному центру выделяются средства на погашение коммерческих кредитов на очень жестких условиях. Якобы, требуется сократить дефицит городского бюджета на 5 процентов. Но город способен делать это постепенно — только по 1 проценту в год.

На это директор департамента финансов Вячеслав Кузин объяснил, что такого требования городу никто не ставил. И речь идет совсем о другом. На чем стороны и разошлись, снова ни о чем конкретном не договорившись.

Кроме того, владимирские депутаты решительно против уравнительного подхода к субсидированию областного и районных муниципалитетов.

Дмитрий Кушпита, депутат городского совета г. Владимира: «Город Владимир еще является столицей нашей губернии. Извините, равнять нас — при всем моем уважении к другим муниципалитетам — просо-напросто некорректно. Потому что даже региональный закон прописан о статусе города Владимира, как столица Владимирской губернии. Который должен получать дополнительное финансирование.»