Сколько денег получит район, определит закон

Автор статьи:

Законодательное Собрание Владимирской области

В Законодательном Собрании прошли публичные слушания по исполнению областного бюджета за 2018 год. Анализ исполнения бюджета позволил сделать ряд важных выводов и предложений на будущее. В частности, депутаты предложили предельно открыто распределять субсидии территориям, увеличить финансирование программы по созданию комфортной городской среды и заложить деньги на исполнение наказов избирателей.

С основным докладом об исполнении бюджета за 2018 год на публичных слушаниях выступил первый заместитель Губернатора области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики Вячеслав Кузин. Он подчеркнул ряд важных положительных особенностей, в частности, прирост собственных доходов, который составил 13% по сравнению с предыдущим периодом, профицит, низкий уровень госдолга, исполнение всех публичных обязательств перед населением.

Свое заключение на исполнение бюджета дала Счетная Палата. Председатель Ирина Тулякова отметила низкую эффективность исполнения ряда госпрограмм, в том числе, касающихся развития агропромышленного комплекса, медицинской сферы и некоторых других. Внешнее благополучие показателей зачастую достигается тем, что к концу срока исполнения программы целевые нормативы корректируются в сторону снижения и подгоняются под фактические результаты. В этой связи она поддержала недавнее решение депутатского корпуса взять под свой контроль разработку областных программ развития. Напомним, соответствующий закон был принят на заседании Законодательного Собрания 30 мая.

Председатель бюджетного комитета Михаил Максюков также отметил существенные недостатки в реализации региональных программ: «Показатели эффективности государственных программ в области довольно высокие. К примеру, более 10 млрд руб. освоено в 2018 год в рамках программы развития медицины. Но спросите людей, довольны ли они качеством обслуживания? Далеко не всегда ответ будет положительным. При этом практически все показатели программы выполнены. Значит, надо тщательнее работать именно с показателями программ, приближать их к ожиданиям людей. Таким образом, мы сделаем бюджет ближе для жителей».

В своем выступлении на публичных слушаниях Михаил Максюков высказал еще одно предложение облпарламента. Речь идет о совершенствовании механизма распределения субсидий муниципалитетам. Сегодня около 60% их принимается областным законом о бюджете, то есть проходит согласование в ЗС. А оставшиеся 40% утверждаются постановлениями губернатора. Депутаты считают, что это соотношение необходимо пересмотреть. «Детально вопрос требует проработки. Мы за то, чтобы максимальное число субсидий распределялось законом о бюджете, так, чтобы депутаты видели, куда направляются средства. Это сделает процесс прозрачным и повысит дисциплину муниципальных органов управления. Допускаю, что какая-то часть может остаться за постановлениями. Но в идеале — 100% через закон. Напоминаю, это модель, которая действует на федеральном уровне — федеральным законом распределяются субсидии между регионами», — сказал Максюков.

Среди других предложений депутатского корпуса, родившихся из анализа завершенного бюджетного года, — увеличить финансирование программы по созданию комфортной городской среды, предусмотреть средства на исполнение наказов избирателей. «Серьезная работа с наказами депутатов еще предстоит. У нас есть соответствующий закон, но нужно правильно выстроить механизм взаимодействия между администрацией области и Законодательным Собранием. Пока конкретную сумму не назову. Рассчитываю, что больше конкретики появится к началу работы над бюджетом нового периода», — пояснил Михаил Максюков инициативу коллег.

Источник: http://gus-info.ru/news/news_10701.html