ДАЧНЫЙ ТРИЛЛЕР

В одном из садовых кооперативов Александровского района наследники получили землю вместе с дачниками и их домами. Разбираться с этой ситуацией теперь придётся в судах.

Рассказала нам об этом москвичка Людмила Палагина, купившая в 1998 году свои двадцать соток в сельскохозяйственном потребительском садоводческом кооперативе «Всполье». В редакцию она пришла с документами. Она заплатила 11 тысяч 200 рублей председателю этого СПСК Николаю Рыбакову, оформила договор купли-продажи на землю и получила свидетельство на право собственности.

В тот момент она и знать не знала, что годом раньше этот человек проходил по уголовному делу, которое сотрудники Владимирского УВД возбудили против его жены, Татьяны Рыбаковой. Будучи председателем ТОО «Струнинское», она продала в 1996 году 18,5 гектара пашни своему мужу, Николаю Рыбакову. Именно на этих землях он и организовал то самое СПСК «Всполье», членом которого и стала Людмила Палагина.

Семья её радовалась возможности жить на природе в летние месяцы, для чего был построен дом. Сама хозяйка с удовольствием растила овощи и зелень к столу, ухаживала за садом. А потом одна за другой в семье Палагиных произошли трагедии, отнявшие у Людмилы Михайловны мужа и сына с невесткой. На руках у неё осталась малолетняя внучка. Когда девочка подросла, бабушка решила оформить на неё по завещанию всё своё имущество, в том числе и дачу. Взялась за эти хлопоты она в 2005 году.

Нотариус московской конторы, посмотрев свидетельство на землю, попросила документы, подтверждающие законность существования самого кооператива «Всполье», на территории которого находится её участок. Людмила Палагина обратилась за ними к председателю своего СПСК, который на тот момент уже возглавила сама Татьяна Рыбакова, продавшая когда-то сельхозугодья своего хозяйства под будущий садоводческий кооператив.

Вот тут и выяснилось, что все правоподтверждающие документы по «Всполью» были в своё время изъяты следователями в рамках уголовного дела супругов Рыбаковых. Нотариус Сигутина, которая оформляла сделку о продаже земли между ТОО «Струнинским» и СПСК «Всполье», заявила, что документы ей так и не были возвращены. Что уж такого предосудительного заподозрил в действиях супругов Рыбаковых следователь УВД Владимирской области Сёмин, возбудивший 6 декабря 1997 года уголовное дело против них, сегодня узнать практически невозможно — все документы по делу пропали.

Известно лишь, что обвинение было предъявлено по пункту 3 статьи 159 УК РФ — мошенничество, совершённое группой лиц. Однако ровно через год уже другим следователем по фамилии Цветиков это уголовное дело было прекращено за отсутствием состава преступления.

Ну и ладно, дело-то обычное: возбудили, проверили, не нашли подтверждения своим подозрениям, да и прекратили. Всем спасибо, все свободны. Однако последствия этого закрытого дела обязательно почувствуют на себе садоводы всех кооперативов, имевших отношение к Татьяне Рыбаковой — ведь это она сначала продавала земли своего хозяйства, а затем, создав попутно землеустроительную фирму, оформляла их документы на дачные участки — в коопертивах «Всполье», «Арсаки-2», «Изумруд» и других. Всё дело в том, что при составлении завещания, договора дарения и других действий собственника участка к свидетельству на право собственности необходимо прилагать все сопровождающие создание кооператива документы — именно они называются правоподтверждающими. Но получить их невозможно. Сама Татьяна Рыбакова разводит руками и утверждает, что все они — в УВД.

Начав поиски правоподтверждающих документов в недрах правоохранительных органов, Людмила Михайловна выяснила, что и там никто не знает, где находятся изъятые бумаги, а всем причастным к той выемке сотрудникам напрочь отказывает память.

Тот же Цветиков, например, пояснил проверяющим, что не помнит, какие именно документы находились в деле, кому он передал материалы этого дела и возвращались ли изъятые документы «источнику получения». Нотариус Сигутина, у которой документы изымались, сообщает, что до настоящего времени пакет документов ей «не возвращён, какая-либо опись к пакету не составлялась». Что, кстати, является серьёзным процессуальным нарушением.

Все приведенные пояснения — это цитаты из постановления следственного отдела Александрова об отказе в возбуждении уголовного дела по факту халатности (статья 293 УК РФ). Расшифровывается она так: «Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан…». И отказ означает, что виновных-то нет.

Интересное дело — сотрудники УВД допустили кучу нарушений при выемке, документы нотариусу не возвращены, из-за чего собственник не имеет возможности реализовать свои права, а в бумаге отвечают: оснований для возбуждения дела нет.

Со своим заявлением о нарушении её законных прав в следственный отдел Александрова Людмила Палагина обратилась летом 2010 года и через полгода получила этот самый отказ. К этому времени она прошла всю властную «вертикаль» и правоохранительную «горизонталь», получая отовсюду в лучшем случае ответы с напоминанием, что у неё есть свидетельство на землю, которое дает ей право на любые действия с ней, а в худшем — любезное предложение обращаться в суд. Короче, весь

правовой механизм, созданный для борьбы с преступлениями, в стране фактически не работает.

Пройдя пятилетний путь поисков документов на землю кооператива «Всполье», Людмила Михайловна в один прекрасный момент пришла к выводу, что искать ей надо не в УВД, а совсем в другом месте, но и там она ничего не найдёт. К этому времени она обстоятельно изучила всю новейшую историю земельного законодательства России, начиная с 90-х годов, и теперь чётко знала, что их кооператив «Всполье», очень предусмотрительно названный Рыбаковыми «сельскохозяйственным потребительским садоводческим» (видимо для того, чтобы избежать процедуры перевода в другую категорию), не имеет законных прав на землю, так как при его образовании не были получены необходимые документы. Администрации Владимирской области и Александровского района должны были издать свои постановления — об изменении целевого назначения земель для СПСК «Всполье», о разрешении на продажу и так далее. И её подозрения подтвердились: из соответствующих ведомств ей ответили, что такие решения ни администрация области, ни администрация Александровского района не принимали.

Земли ТОО «Струнинское», которыми так щедро распорядилась в свою пользу Татьяна Рыбакова, на самом деле на тот момент земельной реформы принадлежали работникам хозяйства на праве долевой собственности после реорганизации колхоза. И возможно, как заподозрила Людмила Палагина, принадлежат им до сих пор!

Зарегистрировать садоводческий кооператив можно не выходя из квартиры — написал устав, открыл счёт в банке, встал на налоговый учёт. А чтобы эти самые кооперативы наделить землей, нужно пройти процедуру перевода этих земель в категорию садоводческого землепользования, получить постановления глав администрации области и района на продажу долей в собственность того же СПСК «Всполье». Но ничего этого не было сделано, а значит,

договор купли-продажи, заключённый в 1996 году между ТОО «Струнинский» и СПСК «Всполье», является ничтожной сделкой с ужасными последствиями для ничего не подозревающих дачников.

Возможно, именно это и заподозрили следователи Владимирского УВД, когда возбуждали в 1997 году дело против Рыбаковых. Почему же его не расследовали до конца, а по-тихому закрыли? Что повлияло на такой исход: деньги, административное давление или что-то ещё?

Как бы там ни было, сегодня получается, что садовый дом у Людмилы Палагиной есть, а земли, на котором он стоит, нет. Именно это и сказал нотариус другой московской дачнице Нине Кузнецовой, которая тоже попыталась оформить на дочь свой участок в Александровском районе, полученный на земле Рыбаковых. Сделать это она так и не успела — умерла.

Во многом именно это печальное событие и заставляет сегодня держаться Людмилу Палагину, несмотря на слабость здоровья и мощное давление. Нет, не кровяное, а административное. В разной форме её постоянно предупреждают о том, чтобы она прекратила свои поиски-расследования.

— В сентябре 2008 года на мой участок явились сотрудники правоохранительных органов, — рассказывает Людмила Михайловна. — Одного я знала — это участковый Роман Валуйкин, а второй не представился. Пригрозили, что если буду дальше искать документы на свой участок, вылечу отсюда. А в декабре сгорел мой дом. Его сожгли, это подтвердила экспертиза. Возбудили уголовное дело, по нему сменилось восемь следователей, но никого, конечно, не найдут. А я уже написала заявление, чтобы его прекратили, потому что опасаюсь за свою жизнь.

После пожара она поняла, что это земельное дело очень сильно пахнет криминалом и заниматься им опасно. И всё же от одной мысли, что её внучка-сирота будет лишена законных прав на имущество по милости то ли чьей-то злой воли, то ли разгильдяйства, у нее исчезает страх и появляются новые силы. А кроме того её

ужасает возможное количество возможных жертв этой аферы — ведь это почти пять тысяч дачников!

Им всем придётся отстаивать свое право на собственное имущество в судах, тратя на это здоровье, время и деньги. Из-за того, что кто-то вовремя не выполнил свои прямые должностные обязанности, нечистые на руку люди получили возможность вольготно обращаться с законом и распоряжаться землёй в собственных корыстных целях.

Сегодня Людмила Палагина на законных основаниях требует предоставить ей правоподтверждающие документы на земли кооператива «Всполье», где находится её участок № 39. Но никто их ей не выдает, в очередной раз пуская по кругу бюрократических отписок — и так уже семь лет подряд! По инстанциям она теперь ездит с рюкзаком и двумя сумками, набитыми её заявлениями и ответами-отписками.

Она им всем пишет одно и то же: если таких документов нет в природе (а официальное подтверждение этого факта ей выдали несколько соответствующих инстанций), тогда надо издать их в рамках проводимой дачной амнистии. А виновных в распродаже чужой земли привлечь к ответственности. Если ничего этого до сих пор не сделано, значит, уверена Людмила Михайловна, есть на то какая-то причина. И скорее всего это связано именно с мошенничеством, на которое в своё время закрыли глаза соответствующие начальники, а теперь не хотят признавать свою вину. Людмила Палагина всё время опасалась, что когда-нибудь наследник владельца земельной доли предъявит права на эту самую долю. А доля-то уже распродана дачникам, они там дома построили и овощи-фрукты растят. Кстати, подозрения Людмилы Палагиной руководители разных рангов и разных ведомств всё время ставили ей в вину — мол, чего напрасно бить в колокола, обвинять неповинных людей. И даже официально прекращали с ней переписку, считая вопрос исчерпанным.

И вот оно, гром грянул. Её подозрения стали юридическим фактом. Наследственная доля в 10 гектаров, только что нотариально оформленная кем-то в Москве, оказалась землей кооператива «Арсаки-2». Это 81 дачный участок — с домами, редиской и прочим добром. И хозяева этих участков ещё не подозревают, что их скоро попросят на выход.