21 марта 2019, 17:14

Изменения правил строительства жилья сравнили с «пенсионной реформой»

Функционер ТПП России Сергей Быстров пояснил строителям, что переход на проектное финансирование при возведении жилья так же неминуем, как и «пенсионная реформа».

С 1 июля 2019 года все застройщики в России перейдут на новую схему работы при строительстве жилья — на проектное финансирование через банки. Переход состоится при любых обстоятельствах, кто бы что ни говорил. Об этом на заседании комитета по предпринимательству в сфере строительства Торгово-промышленной палаты (ТПП) Владимирской области заявил зампред аналогичной структуры ТПП России Сергей Быстров.

Мероприятие прошло 20 марта в рамках ежегодной межрегиональной выставки «Стройпрогресс» во Владимирском экспоцентре на Батурина. На заседании комитета обсуждали тему перехода строительных компаний к проектному финансированию при возведении жилья.

Напомним, с 1 июля 2019 года при осуществлении жилищного строительства застройщики не смогут напрямую привлекать средства дольщиков, а должны будут возводить объекты либо за собственные, либо за кредитные ресурсы, а деньги граждан будут аккумулироваться на специальных экскроу-счетах в банках. Доступ к этим финансам строительные организации получат только после передачи жилья покупателям. Эта мера предпринята для того, чтобы защитить интересы потребителей и предотвратить пополнение «армии» обманутых дольщиков.

Говоря о необратимости перехода застройщиков на новую форму работы, заместитель председателя комитета по предпринимательству в сфере строительства Торгово-промышленной палаты России Сергей Быстров сравнил все стенания по этому вопросу с недовольством по поводу «пенсионной реформы»:

«Вы помните, сколько говорили в нашей стране о пенсионной реформе? Вот я служил [когда в ВМФ] — о ней говорили; работал заместителем губернатора [Тверской области] — говорили о пенсионной реформе; [когда был] заместителем министра [труда и социального развития] — говорили; я выходил на трибуну — даже не давали выступать. Когда ты выходишь докладывать, депутаты хлопают — тогда большое количество было коммунистов, говорить не дают. Но, видите — поговорили, поговорили, и живём уже в принятом решении, в реальности той, что пенсионная реформа наступила. И мы живём по новым законам. Так же будет и с экскроу-счетами и со строительством жилья. Поэтому надежды на то, что поговорили и забыли, поговорили и перенесли — нет».

Быстров признал, что переход на проектное финансирование будет проходить сложно, но те 10% застройщиков, которые не смогут работать по-новому, никак не повлияют на 90% остальных строительных организаций. Функционер ТПП России заявил, что не стоит винить только застройщиков во всех проблемах в отрасли, и пояснил, что изменения в законодательство принимаются для того, чтобы найти баланс интересов потребителей и застройщиков. В частности, в Государственной думе, правительстве и Торгово-промышленной палате эксперты работают над тем, чтобы минимизировать риски для застройщиков.

Сергей Быстров, заместитель председателя комитета по предпринимательству в сфере строительства Торгово-промышленной палаты России:

Да, закон [о переходе жилищного строительства на проектное финансирование] такой [сложный], поправки непростые

С одной стороны — [обманутые] дольщики, которых по стране больше 80 тысяч, у которых есть вопросы, и больше 1300 недостроенных домов. Не прошла эта беда, в том числе и Владимир — вы знаете, 120 человек есть у вас дольщиков, депутаты вашего Законодательного Собрания достаточно активно в этом плане пытаются помочь обманутым дольщикам города Владимира

Мы знаем, что были приняты решения здесь, у вас, для того, чтобы [предоставить] льготные условия для застройщиков по земле, чтобы каким-то образом на бесплатной основе компенсировать потери дольщикам. Вопрос не решён, но он решается. Но, тем не менее, эта проблема есть; практически она есть в каждом регионе

Вопрос сложный, потому что он — новый, раз; появляется новый игрок на рынке строительстве жилья в лице банка. Мы знаем, насколько сложно работать с банками, и насколько сегодня строителю банк почему-то даже иногда и не верит

Говорить о том, что во всём виноваты строители я бы не стал, об этом не говорит никто, и даже президент, на своём уровне встречаясь в Казани перед Госсоветом, и выступая на съезде РСПП, сказал об этом, что, да, с одной стороны мы защищаем дольщиков, а, с другой стороны, мы должны подумать, как поддержать строительную отрасль

И 10% застройщиков, которые, наверное, по тем или иным причинам — и объективным, и субъективным — попали в недострой, попали вот в этот негатив, они, конечно, не влияют на все остальные 90% нормальных, здоровых, хороших застройщиков

Надо сказать, что 20 лет назад, как только началась тема долевого строительства, и мы с вами понимаем, что благодаря этой теме, и застройщикам, и дольщикам, строительство жилья имело такой всплеск

Да, в последнее время, в 2017-2018 годах, появилось много недостроенных домов и увеличилось количество дольщиков, которые не могут получить обещанное жилье, и некоторые — уже больше 10-15 лет ждут своего жилья. Поэтому назрела необходимость этот вопрос решить, поэтому министр [строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Якушев], выступая на заседании Торгово-промышленной палаты 28 февраля, сказал, что все разговоры о том, что «будет закон — не будет; примут его — не примут; уйдёт в сторону 1 июля» — никуда оно не уйдёт, всё наступит 1 июля 2019 года, и к этому надо быть готовым

По информации Центрального Банка, 63 банка на сегодняшний день попали в тот список, тот реестр, которым разрешено сегодня работать по кредитованию застройщиков. Планируется его увеличить до 90 банков, но ситуация такая, что на сегодняшний день 38 банков уже занимаются кредитованием застройщиков. В 4 банках на сегодняшний день открыты экскроу-счета, но, это отметил и Центробанк на нашей встрече, что открытие экскроу-счетов идёт очень медленно, и застройщики пока занимают такую выжидательную позицию

Поэтому просьба была и от руководства комитета Государственной Думы, который инициирует эти поправки, и от Министерства строительства, и от вице-премьера по строительству Мутко Виталия Леонтьевича о том, чтобы не медлить, заниматься подготовкой

Сама процедура — сложная, мы понимаем, как с банками сегодня работать. И если в законе устанавливается норма такая в 45 дней, то сам Центробанк говорит о том, что они провели анализ, и получается, Сбербанк в среднем готов выдавать и рассматривать от начала и до конца заявки 57 дней, [неразборчиво, — примечание Зебра ТВ] — 20 дней. А в целом ситуация, если посчитать серединку, она получается, 90 дней. А может быть и больше — пока решаются вопросы с залогами, межеванием, другие вопросы с предоставлением документов. Это — достаточно долгая процедура. К этому, наверное, ещё не до конца и сами банки готовы

Кстати, Центробанк на этом заседании [в Торгово-промышленной палате России] в первую очередь похвалил не ВТБ, не Сбербанк, не Альфа-банк, не Россельхозбанк, а «Кубань кредит» банк, и сказал, что… у них нужно учиться. То есть, вопрос — достаточно сложный такой, перехода [на проектное финансирование в сфере жилищного строительства]. Но переход будет однозначно, и всё это наступает 1 июля. Это — главное, что мы должны понять

Мы в Торгово-промышленной палате неоднократно собирались и обсуждали этот вопрос, и 26 числа [марта] у нас состоится заседание тоже Торгово-промышленной палаты… Там будет как раз жилищная тема

Вы знаете, что президентом поставлена задача до 120 миллионов [квадратных метров в год] довести строительство жилья, и многие сегодня говорят о том, что перевод на экскроу-счета подорвёт сейчас строительную отрасль, что 30-50% [застройщиков] вынуждены будут остановиться, строительных компаний… Да, такой риск есть, но для [не допущения] этого и работает межведомственная комиссия в Министерстве строительства; для этого есть Государственная Дума — депутаты тоже неоднократно собирались для того, чтобы все скользкие вопросы и риски убрать, минимизировать их

Вы помните, сколько говорили в нашей стране о пенсионной реформе? Вот я служил [когда в ВМФ] — о ней говорили; работал заместителем губернатора [Тверской области] — говорили о пенсионной реформе; [когда был] заместителем министра [труда и социального развития] — говорили; я выходил на трибуну — даже не давали выступать. Когда ты выходишь докладывать, депутаты хлопают — тогда большое количество было коммунистов, говорить не дают. Но, видите — поговорили, поговорили, и живём уже в принятом решении, в реальности той, что пенсионная реформа наступила. И мы живём по новым законам. Так же будет и с экскроу-счетами и со строительством жилья. Поэтому надежды на то, что поговорили и забыли, поговорили и перенесли — нет

Есть на самом деле два варианта, которые рассматривает сегодня Минстрой, Государственная Дума и мы, в Торгово-промышленной палате рассматриваем, что те, кто отроет [экскроу] -счета, кто пройдёт критерии банковские, они будут кредитоваться и работать по новой системе

Второй вариант есть: те, кто сможет работать по старой схеме, при условии, что у них 30% есть построенного жилья, и не менее 10% дольщиков. Там же есть разные критерии оценки этих 30%

И есть третий вариант, когда ни по первому, ни по второму застройщик не проходит — ему и кредит не выдают, и он не попадает под критерии 30 и 10%, но есть поручение президента правительству разработать дополнительные меры, и они разработаны

Первая [мера]: через фонд пройдёт наполнение бюджетное, и фонд сможет выдавать субсидии и займы застройщикам, потом эти деньги будут возвращаться, но тут выступают гарантом регионы

Второй есть вариант, когда подписывается соглашение между правительством и субъектом [Российской Федерации], и субъект сам для себя принимает решение, и определяет, какие жилые дома достраивать, а какие — не достраивать, несёт риски, и, в случае каких-то там проблемных вопросов, эти проблемные объекты достраиваются за счёт субъекта, региона. То есть, варианты — есть, и все их нужно использовать

Очень хорошо, что мы собрались сегодня на этой площадке для того, чтобы обсудить все эти вопросы… Нам важно услышать, что на самом деле происходит в регионе, какие у вас есть предложения, потому что люди вы все — достаточно опытные, битые уже, наученные горьким и положительным опытом

Да в этих банках, [которым разрешено работать с застройщиками в рамках проектного финансирования при строительстве жилья], нет владимирских банков, но здесь присутствуют все те банки из первой десятки во Владимире, которым это разрешено…

Не всегда строители виноваты. Мы не говорим о том, что у некоторых банков тоже отозваны лицензии, и застройщики из-за них тоже залетели

Коллеги, тема серьёзная, есть, что обсудить

Последние новости:
28 марта 2024, 19:54
50 тысяч жителей Владимирской области выбрали объекты для благоустройства
Более 50 тыс. жителей города Владимира приняли участие в голосовании за объекты благоустройства на 2025 год. Нацпроект предусматривает обновление определенной территории, а выбор будет осуществляться до 30 апреля текущего года. Информацию о начале голосова…
28 марта 2024, 19:24
У компании «ОКТО» владимирские приставы арестовали семь автобусов
У компании «ОКТО» владимирские приставы арестовали семь автобусов. Об этом сообщают сотрудники пресс-службы региональной ФССП. По их словам, это не отразится на работе общественного транспорта.Бывший местный перевозчик лишился транспортных средств ввиду св…
28 марта 2024, 19:11
Владимирскому агробизнесу наметили точки роста
28 марта во Владимире прошла областная конференция сельхозпроизводителей и фермеров «Точки роста малого агробизнеса в регионе». Ее спикерами стали первый заместитель Губернатора Александр Ремига, заместитель министра сельского хозяйства Сергей Лукьянов, за…
28 марта 2024, 18:47
Владимирский гимнаст завоевал золото на международных соревнованиях
Владимирский гимнаст Илья Заика завоевал золото на международных соревнованиях «Легенды гимнастики». Об этом пишут сотрудники пресс-службы регионального Правительства.