В Бутылицах возродили традицию сельского схода

Вот уже третий год в Бутылицах проводят сельский форум «Жизнь села в руках живущих», название которого само говорит о целях этого мероприятия.

Народ — источник власти

Третий сельский форум в Бутылицах был посвящен 25-летию со дня принятия Основного Закона страны — Конституции РФ.

— В Конституции записано, что власть в России — народ. Мы и работаем по Конституции. Формируем план администрации сельского поселения по той повестке, которую создают наши жители, — рассказывает глава администрации МО Бутылицкое Рудольф Панкратов. — И я, и сотрудники сельской администрации постоянно ездим по селам и деревням, входящим в муниципальное образование Бутылицкое, ведем приемы населения. Так всегда у нас было, но вот уже третий год мы проводим и большой сельский форум, в котором могут участвовать все наши земляки. Форум — это такая большая дискуссионная площадка. Я как глава муниципального образования отчитываюсь о работе за прошедший год, люди высказывают пожелания, обсуждаем проблемы и вместе решаем, как дальше будем развивать нашу сельскую территорию, какие меры принять в первоочередном порядке. И, конечно, ставим задачи на перспективу.

За вклад в развитие муниципального образования на форуме Почетными грамотами Законодательного Собрания Владимирской области были награждены директор Бутылицкой СОШ Галина Асташкина и староста деревни Злобино Татьяна Кочергина, а старосте поселка Советского Ирине Барнягиной вручили Почетную грамоту администрации Меленковского района.

Неравнодушные к судьбе своей земли селяне — главные действующие лица форума. Однако кроме них в обсуждении дальнейших путей социально-экономического развития МО Бутылицкое участвовали представители сельской администрации, районные и сельские депутаты, руководители учреждений и организаций поселения. Приехали на форум депутат Законодательного Собрания Владимирской области Александр Цыганский, он избирался как раз по одномандатному округу, в который входят Меленковский и Гусь-Хрустальный районы, замглавы администрации МО Меленковский район по социальной политике Наталья Козлова, руководитель районного отделения Пенсионного фонда Елена Волкова, руководитель общественной организации «Надежда и Милосердие» Меленковского района Виктор Мадестов.

— Это единственный сельский форум у нас в регионе и опыт, достойный распространения по всей области, — считает представитель меленковцев в областном парламенте. — В Бутылицах понимают, что народный актив, старосты — это фундамент местного самоуправления. А когда фундамент прочный, то строить на нем лучше. Глава муниципального образования Рудольф Панкратов умеет слушать и слышать людей, и, что очень важно, — умеет добиваться решения насущных проблем односельчан, может достучаться до представителей исполнительной власти, в том числе федерального уровня.

Не только по мнению Цыганского, но и многих местных жителей, а также руководителей района и области, именно активная позиция главы, его энергия и организаторские способности в создании сплоченной команды бутылицких патриотов сыграла ключевую роль. Объединившись, сотрудники администрации, депутаты, старосты, активисты-энтузиасты смогли сделать многое для родного поселения. Например, с нуля в Бутылицах был разбит новый парк, отремонтированы ДК и клубы, а к спортивным и игровым площадкам каждый год добавляются новые элементы.

Большое внимание уделяется в поселении и развитию коммунальной инфраструктуры. В муниципалитете реализована программа энергосбережения — все сельские улицы освещены.

В уходящем году проложена дорога с асфальтовым покрытием по ул. Железнодорожной в Бутылицах, построили дорогу со щебеночным покрытием по ул. Первомайской в д. Максимово.

Построен новый современный водопровод с водозаборными сооружениями в деревне Злобино. А в следующем году будет введен в эксплуатацию новый водопровод в деревне Скрипино. Он активно строился уже в 2018-м. Стоимость только проектов по водоснабжению — более 40 млн рублей.

Под лежачий камень вода не течет

За последние годы в Бутылицком муниципальном образовании действительно сделано многое.

Три года делали капремонт ДК в селе Бутылицы. Теперь это современное досуговое учреждение. В этом году отремонтировали Злобинский и Верхнеунжеский клубы — почти на два млн рублей! Кстати, клуб в деревне Злобино переведен на газ и подключен к водопроводу, что, безусловно, даст новый импульс развития сельской культуры.

В 2019 году запланирован ремонт клуба в селе Архангел (сумма вложений — 1,9 млн рублей).

— Бутылицкое поселение — всегда ищет любые возможности для развития, — говорит замглавы администрации Меленковского района по социальной политике Наталья Козлова. — Это муниципальное образование первым в районе стало участвовать в конкурсе «Самая красивая деревня Владимирской области». И взяли Гран-при! Главный грант конкурса тогда разделили между Бутылицами и Архангелом. Все средства пошли на благоустройство. То, что было, и то, что стало — небо и земля. Работу здесь проделали огромную. Это видно. Как говорится, под лежачий камень вода не течет.

Недавно в Бутылицы проведена оптоволоконная линия. Скоро к ней подключится Бутылицкая СОШ, которая станет пилотной по внедрению новых стандартов интернет-образования. Отметим, эта сельская школа — лауреат областного конкурса «Вклад сельского учительства в развитие села», ее педагоги неоднократно становились победителями федеральных и областных конкурсов профмастерства. Да и сегодня в школе ребята получают не только качественное образование, но и многие полезные навыки.

— У нас есть и свой театр кукол, и спортивные секции, и технические кружки, — рассказала директор Бутылицкой СОШ Галина Асташкина. — Более двадцати лет работает своя пришкольная ферма. Там есть коровы и поросята, а ухаживают за ними наши ученики. По итогам учебного года мы даже небольшие стипендии выплачиваем ученикам за особые достижения в учебе, труде и спорте.

По разнообразию форм работы с детьми, по качеству образования не отстает от бутылицкой и школа в селе Архангел. В школе есть собственное лесничество, за ним закреплено 216 га леса. Ребята принимают участие в посадках леса, их силами в школьной теплице выращено более 30 тысяч сосновых сеянцев.

Есть воля, найдутся деньги

Бюджет муниципального образования в 2018 году — 21 млн рублей. Проблемы с его наполнением в Бутылицах точно такие же, как и у всех остальных сельских поселений. Но тут умеют «жить не по средствам».

— Мы участвуем во всех целевых программах — областных и федеральных. Где есть возможность привлечь финансирование из бюджетов других уровней на строительство тех объектов коммунальной и социальной инфраструктуры, которые необходимы нашим людям, — говорит глава администрации МО «Бутылицкое». — И нас активно поддерживает в этом руководство района, за что огромная благодарность лично Виктору Ивановичу Гаврилову и всей районной администрации. Они нам помогают и организационно, и финансово.

Однако очень часто для включения в такие программы и выделения финансирования необходимы готовые проекты, а они тоже стоят денег, которых у сельских муниципалитетов нет. Тут и помогает сплоченность населения и полное взаимопонимание граждан и местной власти.

И, конечно, значительную роль в этих жизненно важных проектах играют сельские старосты. Такие как Татьяна Ивановна Кочергина, искренне и всей душой болеющая за то, что происходит в ее деревне Злобино.

— Собрать деньги на проект большинство деревенских особо долго уговаривать не пришлось, — призналась Кочергина. — У нас деревня тянется на три километра, и всего 7 колодцев было. Некоторые уже аварийные, непригодные для использования. Не каждому по силам и средствам индивидуальный колодец сделать, а за водой тоже не находишься. Особенно старикам трудно — сколько воды натаскать требуется для готовки, бани и хозяйственных нужд! Так что водопровод для нас просто счастье. Пока я не сама стала заниматься всеми этими проектами, даже и подумать не могла, что у нас такое руководство замечательное — все вместе делаем, за все глава переживает. А как к нам внимательно относятся и во всем поддерживают и Виктор Иванович Гаврилов, и его первый заместитель Андрей Пантелеев…Вот сейчас у нас еще две задачи: нужны новый ФАП и хорошая дорога на Архангел. ФАП, кстати, уже запланировано заменить на модульный комплекс. А люди видят результаты, видят, как вокруг все меняется, поэтому и сами готовы участвовать в преобразованиях. Вот площадки спортивную и игровую около клуба установили частично на собранные деньги. Есть у нас и предприниматель, который нам всегда помогает — Иван Яковитый. Так сообща и обустраиваем деревню.

За счет средств жителей также выполнен проект модернизации сетей водоснабжения в Бутылицах, предполагающий строительство нового водопровода по улицам Большой и Муромской и замену изношенных сетей на улицах Полевой, Садовой, Железнодорожной и части Вокзальной. И проект строительства наружной системы канализации с очистными сооружениями в Бутылицах тоже создан на деньги селян.

НАША СПРАВКА

В МО Бутылицкое Меленковского района входит 21 населенный пункт. Центр — село Бутылицы. Население муниципального образования — 3300 человек. Из них 1500 человек проживают в Бутылицах. На территории МО работают две средние школы, детский сад, амбулатория, пять ФАПов, семь клубных учреждений и столько же библиотечных филиалов, четыре почтовых отделения, филиал Сбербанка, три сельхозпредприятия (ООО «Рассвет», ООО «Скрипино-Агро», ООО «Меленки»), ООО «Скрипинские известняки» и 15 предприятий малого и среднего бизнеса, включая сеть предприятий Бутылицкого сельского потребительского общества.

А еще селяне очень активно и настойчиво «потрошат» средства областного бюджета, заложенные под программу «50×50» (постановление губернатора № 319). Если во многих муниципальных образованиях убедить людей профинансировать из собственных кошельков какое-либо благоустройство — задача непосильная, то в Бутылицком сельском поселении только в этом году собрали на благоустройство 700 тысяч рублей, соответственно столько же получили из областной казны.

Денежки, как известно, счет любят. За последние пять лет населением было собрано около 5 млн рублей, и такая же сумма получена из бюджета региона. Вот вам и еще дополнительные 10 млн, привлеченные в местный бюджет! Эти средства по решению граждан пошли на строительство колодцев, детских площадок, противопожарные водоемы, благоустройство сельских кладбищ, валку аварийных деревьев, ремонт дорог, на уличное освещение…

— Мы очень активно пользуемся такой возможностью привлечения дополнительного финансирования. Но в некоторых регионах аналогичное финасирование проводится из расчета два-три бюджетных рубля на каждый рубль граждан. Я понимаю, что бюджетные возможности везде разные, но, может, стоило бы в качестве поощрения тех муниципальных образований, кто наиболее активно вовлекает граждан в благоустройство населенных пунктов, предусмотреть «премиальные» условия? — выступил на форуме Рудольф Панкратов. — Тогда и у других муниципалитетов аппетит проснется.

Предложение главы Бутылицкого сельского поселения участники форума одобрили. А депутат Александр Цыганский пообещал проработать инициативу селян с коллегами из Заксобрания.

Работа на перспективу

Почему у администрации МО Бутылицкое получается то, что не получается у других сельских муниципалитетов? Думается, потому, что сначала вся команда управленцев и активистов работает на убеждение граждан в необходимости обустраивать свою жизнь своими руками, а потом глава лично отчитывается перед гражданами за каждую потраченную копейку. Есть доверие у людей к местной власти — вот и весь секрет. Отсюда и результаты.

— В следующем году запланирована вторая очередь благоустройства парка, запуск фонтана, установка беседок-чайных домиков, — поделилась планами специалист администрации Елена Смирнова. — Оборудуем зону для шашлыков и барбекю. Запланирована и площадка под кафе. А еще мы собираемся установить памятник воеводе Бутылину, основателю нашего села, чье имя носит также и новый парк.

Однако и проблем в сельском поселении хватает. И об этом тоже говорилось на форуме.

Фактически треть деревень пустуют, в некоторых проживают не более десятка человек. Есть разрыв между развитием крупных населенных пунктов и малых деревень, разнится и качество жизни. Население сокращается и стареет, несмотря на то, что рождаемость повысилась. Но молодежь уезжает в города. Отсюда нехватка молодых учителей и медиков.

Местная власть видит свою задачу в том, чтобы сделать все населенные пункты МО удобными, безопасными и комфортными для проживания.

— Нужно увеличивать население, пусть даже и за счет притока дачников. Сегодня у нас дачники круглый год живут, а не только летом. Благо в крупных населенных пунктах все удобства коммунальные есть. Летом к ним приезжают дети и внуки. Все это и доходы в наш бюджет за счет налогов, и доходы нашим предприятиям малого бизнеса, — рассуждал Панкратов. — Но главное, нам нужно закрепить на селе нашу собственную молодежь, а для этого необходимы и современная инфраструктура, и рабочие места с достойной зарплатой, и условия для ведения собственного бизнеса.

Примеры стартапов в Бутылицах тоже есть. Светлана Малышева, не так давно открывшая в Бутылицах свою аптеку, — как раз из молодых предпринимателей. Родилась и росла в Бутылицах, отсюда родом и ее муж. Но оба уехали учиться в Муром, там и работали какое-то время.

— Знаю, что люди уже и к главе района обращались, чтобы аптеку открыли. Сама сколько раз возила лекарства всем родным. Но желающих не было. Вот Пакратов с Гавриловым и уговаривали меня попробовать свои силы — все же местная, обещали поддержку. Я после медколледжа работала аптекарем в Муроме, специфику знала. Правда, собственный бизнес — хлопотное дело. Но с поддержкой властей удалось наладить работу. Не жалею, что вернулась. Здесь все родное. Спокойно, а экология — не сравнить с городской. Недавно свой дом построили. Так что теперь точно никуда не уедем. Хорошо здесь у нас в деревне!