Мигранты без присмотра

Суды испытывают трудности при привлечении к ответственности гастарбайтеров из-за ликвидации миграционной службы. У полицейских не хватает навыков оформления мигрантов.

Во Владимирской области известны случаи, когда суды привлекают к административной ответственности иностранных граждан, при отсутствии состава правонарушения, — признал председатель Владимирского областного суда Александр Малышкин на совещании по итогам работы судебной системы региона. Сколько было таких случаев, он не уточнил. Александр Малышкин Главный судья Владимирской области пояснил, что после ликвидации Федеральной миграционной службы России и передачи её функций полиции, у новых сотрудников, составляющих административные протоколы в отношении иностранцев, уровень знаний миграционного законодательства оказался существенно ниже. В то же время, судьи иногда рассматривают протоколы, составленные с несоблюдением требований законодательства, не вникая в суть дел и не запрашивая дополнительные сведения о мигрантах. Александр Малышкин сообщил, что в прошлом году проводилось обучение судей методике рассмотрения административных дел в отношении мигрантов, равно как и полицейские участвовали в различных семинарах, но пока должного эффекта это не дало. Председатель Владимирского облсуда надеется, что скоро проблема будет решена. Александр Малышкин, председатель Владимирского областного суда: После ликвидации ФМС [Федеральной миграционной службы] России и передаче её функций органам внутренних дел, уровень знания законодательства о правовом положении иностранных граждан, владения методикой производства по таким делам среди лиц, составляющих протоколы об административных правонарушениях, существенно снизился Судьи же районных судов зачастую не вникают в материалы дел, не запрашивают дополнительную информацию об иностранных гражданах, в связи с чем привлекают к административной ответственности лиц, в действиях которых состав административных правонарушений либо отсутствует, либо не доказан Предпринимавшиеся в истекшем году меры по дополнительному изучению судьями районных судов на семинарских занятиях методики рассмотрения таких дел пока не дали существенных результатов, в связи с чем такая работа будет продолжена Мы настолько привыкли, судебные органы я имею в виду, работать с профессионалами в области миграционной политики, и настолько у нас уже было отточено пошагово — что, кто должен сделать. И это создавало для всех комфортную среду — для работников ФМС, для судов, а главное — для граждан, для тех иностранцев, которые у нас находятся Я говорю о всех иностранцах — и о жителях наших бывших Советских республик, которых мы сейчас называем иностранцами, но часто воспринимаем как своих сограждан до сих пор; мы говорим и об иностранцах из дальнего зарубежья. Для всех это создавало понятные правила поведения. Сейчас, безусловно, вот какой-то период, к сожалению, он чуть-чуть затянулся Наработка опыта новыми сотрудниками [органов внутренних дел], кто занимается этими вопросами, идёт очень непросто, и мы на себе это ощущаем, поскольку значительно число материалов [административных дел] не соответствует тем требованиям, которые закон предъявляет, по крайней мере, об этом говорит судебная статистика И мы вместе с подразделениями МВД, которые сейчас занимаются этим направлением, работали, как я сказал, и в прошлом году, но пока, видимо, работа не настолько эффективна была, мы вынуждены будем в этом году продолжать эту совместную работу. Проблема есть, но опыт будет наработан, и я думаю, мы решим этот вопрос