23-го января дознаватели органов Государственного пожарного надзора отмечают свой профессиональный праздник

90 лет назад, а именно 23-го января 1928-го года Циркуляром № 35 Народного комиссариата внутренних дел РСФСР и Народного комиссариата юстиции РСФСР, органам Государственного пожарного надзора было предоставлено право самостоятельно производить дознание по делам о нарушении противопожарных правил. Дата принятия этого циркуляра считается временем образования органов дознания Государственного пожарного надзора.

Как известно, уголовные дела по пожарам относятся к категории наиболее сложных, требующих от специалиста познаний во многих областях науки, начиная с основ теории горения и заканчивая основами электротехники, поведения металлов и строительных конструкций в условиях пожара. Огонь уничтожает все следы, разрушает первоначальную обстановку на момент пожара, возможные улики. Задача дознавателя — найти причину пожара и виновных в его возникновении: по прогару в стене, степени обугливания мебели, по окалине на металлических деталях и конструкциях — специалисту необходимо сделать выводы о продолжительности и температуре горения, месте очага возгорания. Нередко дознаватель должен вручную разгрести угли и головни, осмотреть сгоревшую бытовую технику, проанализировать степень деформации материалов, подвергшихся температурному воздействию. То, что на взгляд дилетанта является просто пепелищем и грудой горелых развалин, для опытного дознавателя — профессиональная задача с клубком вопросов и противоречий.

Кроме этого, в ходе проведения дознания дознаватель обязан соблюсти все процессуальные положения, а также знать законодательство в области оперативно-розыскной деятельности. В любое время суток дознаватель должен прибыть на место пожара и быть готовым к выполнению задач по определению очага пожара, предварительной причины пожара, закреплению обстоятельств, предшествующих возникновению пожара. Быстрота и качество выполнения этих действий является залогом правильности принятия решения по результатам проверки по пожару в установленные Уголовно-процессуальным кодексом РФ сроки, а также результативности расследования уголовного дела по пожару в случае его возбуждения.

Кроме психологических знаний, помогающих, с одной стороны, проникнуться бедой людей, пострадавших от пожара, а с другой — распознать возможные ложные показания, дознавателям для качественного выполнения своих профессиональных обязанностей необходимо иметь юридическую базу: знать досконально Правила противопожарного режима в Российской Федерации, Уголовный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, другие нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность органов дознания в системе ГПН, а также обладать личными качествами — умом, наблюдательностью, ответственностью.

В своей деятельности сотрудники органов дознания используют переносные пожарно-криминалистические лаборатории экспресс-анализа и инструментальный комплект для работы на месте происшествия.

Большой вклад в работу сотрудников органов дознания и следствия на пожарах вносят специалисты и эксперты испытательных пожарных лабораторий МЧС России. Без их профессиональной помощи и специального оборудования зачастую очень сложно установить очаг и причину пожара, затруднительно использовать полевые методы исследования и тем самым восстановить картину произошедшего.

В составе управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Владимирской области имеется отдел дознания, который координирует деятельности дознавателей органов государственного пожарного надзора, дислоцируемых во всех муниципальных образования области. В целом же, во Владимирской области имеется 23 штатных дознавателя территориальных подразделений. Зачастую обязанности дознавателей исполняют и государственные инспекторы по пожарному надзору, наделённые данными полномочиями в соответствии с требования действующего уголовно-процессуального законодательства.

В 2017-м году специалистами органов дознания проведены проверки по 1495-ти сообщениям о преступлениях, из которых в 1152 случаях было отказано в возбуждении уголовных дел, 339 сообщений о преступлениях были переданы по подследственности в органы внутренних дел (полиции) и Следственный комитет России, а также было возбуждено 4 уголовных дела.

Особо следует отметить, что по 3-м уголовным делам в 2017-м году судами были постановлены обвинительные приговоры.

С профессиональным праздником Вас, уважаемые коллеги!