16 января 2018, 09:00

Госинспекция по охране памятников требует продажи богадельни с аукциона

Госинспекция по охране объектов культурного наследия выступила против продажи здания бывшей детской больницы на Студеной горе компании «Оф-ЛИ», аффилированной с семьей депутата Заксобрания Сергея Авакяна. В начале ноября владимирская мэрия разрешила фирме выкупить объект вместе с землей под ним всего за 90,85 млн рублей, причем без аукциона, а по преимущественному праву выкупа. После этого в арбитражный суд региона поступило сразу пять исков: «Сбербанк» и «Ипотечная компания Сбербанка» («ИКС») требовали отмены постановления горадминистрации, «Оф-ЛИ» добивалось от Оранжевого дома урегулирования разногласий при заключении договора купли-продажи. Также банк намерен снизить через суд стоимость аренды богадельни и взыскать с мэрии 42,9 млн рублей (вероятно, речь идет либо об убытках кредитной организации из-за двойной аренды, либо о тратах на реставрацию объекта).

Вчера состоялось очередное заседание по иску об отмене постановления мэрии о приватизации здания дворянской богадельни 1907 года постройки. В рассмотрении дела участвовали юрист владимирского отделения «Сбербанка» Роман Чабристов, и. о. заведующего юротделом управления муниципальным имуществом Наталья Ермакова, владелец «Оф-ЛИ» Алексей Спириков, а также юрист компании и представитель госинспекции по охране объектов культурного наследия.

Спор между сторонами сводился к несостыковкам российского законодательства. Фактически в законе существуют две нормы, как приватизировать муниципальную собственность, и «Сбербанк» с госинспекцией с одной стороны и мэрия с «Оф-ЛИ» с другой спорят, какая из них имеет первостепенное значение. Кредитная организация и структура Белого дома настаивают, что принятый в 2014 году 315-ФЗ, утвердивший изменения в закон 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», позволяет продавать объекты культурного наследия частным лицам только через конкурс (статья 29). В то же время в статье 3 федерального закона 159-ФЗ говорится о преимущественном праве выкупа муниципальных зданий, если «арендуемое имущество по состоянию на 1 июля 2015 года находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества».

Разные решения принимают и российские суды. Некоторые встают на сторону арендаторов, которые хотят приватизировать помещения (процессы №А79-1225/2015 или №А11-11723/2015), другие, наоборот, запрещают продавать объекты культурного наследия без конкурса (определение Верховного Суда РФ от 04.05.2016 № 309-ЭС16-3218 по делу №А60-13619/2015).

Скриншот — Google Maps

При этом у «Сбербанка» есть дополнительный аргумент. По закону, право преимущественного выкупа предоставляется арендаторам, если помещения находились в их временном владении или пользовании в течение двух лет. Однако «Оф-ЛИ» здание на Студеной горе, 3 фактически не использовало. 7 мая 2013 года горадминистрация заключила с компанией договор аренды, а уже 16 января 2014 года богадельню сдали в субаренду «Сбербанку», который все это время осуществлял пользование зданием, его содержание и охрану. Таким образом, по мнению кредитной организации, у «Оф-ЛИ» не имелось права преимущественного выкупа. Банк же вел переговоры с мэрией о заключении прямого договора аренды или о покупке богадельни, но безрезультатно.

Мэрия и «Оф-ЛИ» этот довод «Сбербанка» отвергли. Как заявила Наталья Ермакова, федеральный закон 159-ФЗ не оговаривает условие, пользуется арендатор имуществом или нет. Юрист «Оф-ЛИ» вовсе считает, что банку даже выгоднее не покупать помещения, поскольку так офис организации легче закрыть или перенести, руководствуясь потребностями населения.

Госинспекция по охране объектов культурного наследия в свою очередь поддержала требования «Сбербанка». По сведениям ведомства Евгения Гранкина, именно банк выполнял те охранные обязательства, которые были возложены на «Оф-ЛИ».

«20 июня 2013 года с «Оф-ЛИ» как с арендатором было заключено охранное обязательство. Оно содержит определенный перечень работ, который необходимо провести на объекте культурного наследия, — это и разработка документации, это ремонт крыши, фасадов, цокольной части, реставрация столярных заполнений, ремонт помещений, благоустройство территории. В данном случае данную обязанность выполнял уже субарендатор, которым являлся «Сбербанк». Он принял на себя данные обязательства и исполнял их. Имеются соответствующие финансовые расходы», — рассказал в суде представитель госинспекции.

Приоритетным при приватизации памятников в госинспекции считают 178-ФЗ, который обязывает продавать объекты культурного наследия через конкурс. Постановление же мэрии исполнение законодательства не обеспечивает, считают в структуре Белого дома. Об этом было сообщено как руководству города, так и прокуратуре, однако никаких мер к исправлению ситуации предпринято не было.

Скриншот — Google Maps

Следующее заседание по этому иску пройдет 1 февраля. Судья Елена Ушакова с решением пока не определилась.

«Судебная практика говорит, что решения принимаются и так, и так. Но у нас еще есть время, будем думать», — сообщила служитель Фемиды сторонам.

Последние новости:
3 июля 2022, 22:12
Во Владимире бессрочно перенесли открытие ресторана «Вкусно и точка»
Во Владимире бессрочно перенесли открытие кафе «Вкусно и точка». Обновлённый Mcdonalds на проспекте Ленина должен был распахнуть свои двери 4 июля, но в пресс-службе компании сообщили о том, что событие откладывается.Причина — логистические и технические т…
3 июля 2022, 19:10
В Суздале в 30-й раз стартовал фестиваль Дениса Мацуева «ALMA MATER: Новые имена»
На сцене амфитеатра Главного туристического комплекса Суздаля во Владимирской области прославленные музыканты — Борис Андрианов (виолончель), Павел Милюков (скрипка), Мария Баянкина (сопрано), Дмитрий Илларионов (гитара) плюс юный пианист Лев Бакиров. Так…
3 июля 2022, 16:24
Заключенные Владимирского централа пожаловались омбудсмену на избиения
Заключенные Владимирского централа пожаловались омбудсмену на избиения. Об этом сообщает пресс-служба в аппарате омбудсмена.Тюрьму посетила Людмила Романова — уполномоченный по правам человека Владимирской области. Омбудсмен провела обход двух корпусов тюр…
3 июля 2022, 15:47
Французы пришли в ярость от очередной просьбы Зеленского
Читатели французской газеты Le Figaro были возмущены после того, как президент Украины Владимир Зеленский выдвинул свои требования. Он снова потребовал, чтобы Запад предоставил Киеву современную артиллерию и «около 5 миллиардов долларов в месяц». Вот сообщ…