Орлова опять в «зоне вылета»

По новой модели оценке устойчивости губернаторов глава Владимирской области находится в «красной зоне риска». Аналитики прогнозируют, что Светлана Орлова может в числе первых попасть в новую волну губернаторской ротации, которая начнется в ходе и сразу после президентской кампании.

Коммуникативный холдинг «Минченко Консалтинг» обнародовал рейтинг устойчивости российских губернаторов «Госсовет 2.0». Эксперты напоминают, что в их первом рейтинге, который вышел накануне кампании по «озеленению» губернаторского корпуса осенью 2017 года, в «красной зоне вылета» было 16 глав регионов. И в итоге — 9 из указанных аналитиками губернаторов лишились своих кресел. Второй рейтинг по обновленной аналитической модели оценки устойчивости губернаторов предрекает, что кадровые перестановки среди региональных руководителей могут последовать даже в ходе или сразу после президентской кампании. Губернатор Владимирской области, как и в первом исследовании, находится в зоне риске. По сравнению с предыдущим замером положение Светланы Орловой даже ухудшилось. «Положение владимирского губернатора Светланы Орловой остается крайне неустойчивым. В новом рейтинге у нее 6 баллов и самые слабые позиции в ЦФО», — резюмируют в коммуникативном холдинге «Минченко Консалтинг». Устойчивость Светланы Орловой, как и других губернаторов, оценивали по 9 критериям: поддержка на федеральном уровне, присутствие в зоне ответственности большого проекта, привлекательность региона, приближение окончания срока, уникальная узнаваемость, качество управления, конфликты на федеральном уровне, конфликты на региональном уровне, аресты в команде. И вот какие оценки в «Табеле устойчивости» получила губернатор Владимирской области. Критерий № 1. Поддержка внутри Политбюро. Максимальная оценка — 10 баллов. Губернатор Орлова получила — 4 балла. Интересно, что этот показатель промежуточный между прямым контактом с главой государства, за который дают 5 баллов, и личной поддержкой кого-то из членов Политбюро, за которую дают 3 балла. Критерий № 2. Наличие у губернатора под управлением большого проекта. Максимальная оценка — 5 баллов. Губернатор Орлова получила — 1 балл. Такую оценку выставляют не за федеральный проект с интересантами в Кремле (3 балла) и не за федеральный проект, в котором регион играет важную роль (2 балла), а за большой региональный проект. Что аналитики подразумевают под большим региональным проектом во Владимирской области, неизвестно. Это может быть и завод «Волгабас», и индустриальный парк в моногороде Камешково, и празднование 1000-летия Суздаля или 850-летия Гороховца. Критерий № 3. Экономическая привлекательность региона. Максимальная оценка — 3 балла. Губернатор Орлова получила — 2 балла. Такая оценка свидетельствует, что для федеральных элитных групп Владимирская область в экономическом плане не представляет практически никакого интереса. Критерий № 4. Окончание полномочий. Максимальная оценка — 3 балла. Губернатор Орлова получила — 0 баллов. В этом случае от главы региона ничего не зависит. Голь баллов просто означает, что до выборов губернатора осталось меньше года. А любая даже запланированная и управляемая смена власти — это неустойчивая и транзитная позиция. Критерий № 5. Наличие у губернатора уникального позиционирования. Максимальная оценка — 3 балла. Губернатор Орлова получила — 2 балла. Такая оценка означает, что у главы региона пока еще нет нарицательного имени в российской политике, но губернатор уже имеет свое узнаваемое лицо, которое выделяет его из толпы безликих губернаторов-функционеров. Критерий № 6. Качество политического менеджмента. Максимальная оценка — 3 балла. Губернатор Орлова получила — 1 балл. Эта оценка выставляется за слабое политическое управление регионом и своей командой. Хуже только 0 баллов, когда политический менеджмент губернатора не выдерживает никакой критики. Критерий № 7. Конфликты губернатора на федеральном уровне. Максимальный штраф — 3 балла. Губернатор Орлова оштрафована — на 0 баллов. Глава Владимирской области, по данным экспертов, не имеет никаких конфликтов ни с членами так называемого Политбюро, ни с кандидатами в круг приближенных к президенту. Критерий № 8. Конфликты губернатора на региональном уровне. Максимальный штраф — 3 балла. Губернатор Орлова оштрафована — на 1 балл. Несмотря на то, что местные наблюдатели все громче говорят о нарастающем конфликте губернатора Орловой со все большим числом элитных кланов и групп интересов внутри Владимирской области, федеральные эксперты оценили это противостояние как «тлеющий элитный конфликт». Критерий № 9. Вмешательство силовых структур. Угроза уголовного преследования и аресты в команде губернатора. Максимальный штраф — 3 балла. Губернатор Орлова оштрафована — на 3 балла. Глава Владимирской области получила «высшую меру наказания». Такие «санкции» эксперты накладывают в случае ареста или уголовного преследования вице-губернатора. А в копилке у Светланы Орловой, увы, сразу два заместителя, обвиняемых в получении взяток.