Михаил Колков: «Вопросы из „зеленой папки“ контролирует Администрация президента»
Александр Козлов:— Здравствуйте! В прямом эфире работает служба информации телерадиокомпании «Губерния 33», это программа «На всю Владимирскую», меня зовут Александр Козлов. Гость программы сегодня — Михаил Колков, заместитель губернатора Владимирской области по социальным вопросам. Михаил Юрьевич, здравствуйте!Михаил Колков:— Добрый вечер.Александр Козлов:— Уважаемые телезрители, сразу хочу проанонсировать те темы, отчасти по которым мы будем сегодня говорить. Первое — это обращение из Владимирской области на «прямую линию» президента, те самые обращения из «зеленой папки», которую недавно Владимир Владимирович передал Светлане Юрьевне. А также в «основном меню» у нас медицина — имеется в виду проект «Бережливая поликлиника», который у нас в регионе стартовал, кадровое обеспечение в сфере здравоохранения, ну и в качестве «десерта» — кинофестиваль семейных и детских фильмов «Владимирская вишня» и «МедовухаФест-2017». Впрочем, вы можете вот эту информационную повестку сами изменить — я напомню, что мы работаем в прямом эфире и у вас есть возможность позвонить нам в студию и задать свой вопрос. И пока телезрители формулируют свои вопросы, Михаил Юрьевич, вот ключевой момент той «зеленой папки» президента по вашему профилю. На встрече со Светланой Юрьевной президент сам озвучил обращение одно, оно касалось школы, еще не достроенной, в микрорайоне во Владимире 8-ЮЗ. Как он сказал, что чиновники отчитались, что построили, а на самом деле — нет. И по земельным участкам для многодетных семей. Вот можно ли какие-то подробности, что это были за обращения и, собственно, что по их поводу было…Михаил Колков:— Ну, по стройке школы отчетов никто не направлял, потому что она недостроенная и строящейся, собственно говоря, является, и речь идет о текущем состоянии этого вопроса. Ну, как, наверное, знают те, кто заинтересованно следит за вот этой темой. Недавно к нам вернулись более чем 400 миллионов рублей, которые пришли к нам из федерального бюджета на достройку этой школы, и задача, которую губернатор ставит и строителям, и городу Владимиру, конечно, и всем нам, — то, что школа должна быть достроена до конца этого года. Это, действительно, задача. При этом это должно происходить с соблюдением всех норм и правил. Дело в том, что далеко не всегда качество строительства бывает удовлетворительным, и поэтому вот сегодня вопрос как раз качества строительства и безопасности находится под личным контролем губернатора. И совершенно естественно, что президент на это обращает сегодня особое внимание, поскольку работает сейчас в стране программа по созданию дополнительных мест в школах, и мы в этой программе участвуем, и целый ряд школ, которые мы вводим, вот, скажем, великодворская школа, которая недавно открывалась у нас в Гусь-Хрустальном районе, это вот в рамках этой программы. В данном случае школа 8-ЮЗ идет по другой программе, она идет по инвестиционной программе, и контролирует ее в первую очередь наш строительный департамент, но суть от этого не меняется: школа должна быть достроена в срок. Она очень ожидаема на сегодня в городе Владимире, и не только в одном микрорайоне, где она находится, поскольку это должна быть школа современная, оснащенная, в которой будет качественное образование наших детей. Александр Козлов:— Относительно участков для многодетных семей — вообще, откуда поступило это обращение, из какого района?Михаил Колков:— Вообще, оно пришло из Гуся, не называю сейчас фамилии, это товарищ, который работает на одном из наших достаточно известных предприятий, и речь идет о том, что фактическое состояние семьи и состояние семьи по документам — оно чуть разное. Вообще, надо сказать, что по той законодательной базе, которая есть во Владимирской области, получают право на получение бесплатных земельных участков многодетные семьи, которые поставлены на учет по улучшению жилищных условий и, кроме того, не менее трех лет проживают постоянно на территории Владимирской области. В данном случае речь шла о том, что муж проживает, а вот жена, ребенок — они это подтвердить не могут. Кто вот в этой ситуации может это сделать? Можно с помощью решения суда установить факт совместного проживания семьи постоянно на территории области в течение трех лет и вкупе с постановкой на учет по улучшению жилищных условий, постановкой на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий, потому что постоянное место жительства заявителя оно действительно не соответствует каким-либо нормам.Александр Козлов:— То есть чисто по формальным признакам…Михаил Колков:— По формальным признакам. Надо, действительно, собрать ряд документов необходимых. Либо альтернативный вариант… Ну, на сегодняшний день они не могут подтвердить, что они проживают все вместе в течение трех лет. Но и в этом случае существует еще один механизм, в чём можно идти навстречу, это, скажем, механизм предоставления семье в аренду этого участка земли с последующей его приватизацией. Есть, в принципе, и такой вариант решения вопроса. Вот мы сейчас исходим в первую очередь из фактического состояния дела. А фактическое состояние дела заключается в том, что семье надо помочь. Вот есть семья, и да, действительно, люди не всегда знают законодательство, не всегда знают свои права и не всегда знают, какие ограничения налагаются законом. Вот у нас есть два обязательных момента — это постановка на учет семьи в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий — наверное, это правильно, это в принципах справедливости — помогать в первую очередь надо тем, кто нуждается, ну и, конечно, моменты, связанные с постоянным проживанием семьи у нас.Александр Козлов: — А вы с ними сейчас, с этой семьей, связь поддерживаете?Михаил Колков:— Ну, в данном случае это идет не по моему блоку, потому что, вообще говоря, «зеленая папка» — это 52 обратившихся, 64 вопроса, и они идут по ведению различных сфер. Вот, в частности, к тому, что относится к моему ведению, там есть 3 обращения.Александр Козлов:— Вот помимо этих или…Михаил Колков:— Речь об этих не идет. Вот по школе — это да, отчасти ко мне, хотя строительный департамент ведет строительство школы. Ну, это фактически двойная ответственность: у меня как курирующего сферу образования, ну и у моего коллеги, заместителя Рената Булатовича, который курирует сферу строительства. Ну и, конечно, вот есть у нас, скажем, вопрос, который связан с предоставлением мест в детских садах. На сегодняшний день можно сказать, что это решенные вопросы.Александр Козлов:— А из какого муниципального образования?Михаил Колков:— Сейчас, честно говоря, я не скажу, но вот было всего два обращения, которые касались предоставления мест в детских садах, и вопрос решаемый. А в целом надо сказать, что количество обращений на «горячую линию» в этом году снизилось.Александр Козлов:— 62, вы сказали?Михаил Колков:— 64. Вот 64 вопроса. 52 обратившихся, 64 вопроса, а если количество вопросов, которые были в 16-м году, это 129. И если взять социальную сферу, то 31 вопрос по социальной сфере был в 16-м году, и 3 — в этом. Есть, конечно, ряд вопросов, которые связаны с ЖКХ, есть вопросы по газификации. Наверное, вы помните, что на встрече с нашим губернатором Светланой Юрьевной президент…Александр Козлов:— Да-да-да, там был вопрос.Михаил Колков:—…в частности, поднял вопрос по газификации.Александр Козлов:— 20 тысяч, 30…Михаил Колков:— 20, 30, 37… Надо сказать, что идет сегодня, действительно, в соответствии с программой газификация и даже вводится в чём-то и быстрее. Потому что вот буквально несколько дней назад мне довелось быть на очень знаменательном событии в деревне Ерофеево в Вязниковском районе, где запускали газопровод, где мы с жителями попили чаю, который был на свежем газе вскипячен, и надо сказать, что это был настоящий деревенский праздник. Только вот надо при этом говорить, что Ерофеево не было в программе газификации, там просто были инициативные жители, очень активная староста, они очень хотели газ. Они, действительно, обратились к Газраспределению и вместе с районом, вместе с областью… Кстати, вложили там с нашей стороны около 8 миллионов рублей в то, чтобы построить газопровод высокого давления от Никологор до Ерофеево. Ну и мало того что это позволило подвести газ вот в эту деревню Ерофеево, но это дало еще возможность, создало новые возможности для газификации следующих населенных пунктов. Вот по газификации был вопрос по Октябрьскому, был такой вопрос, и сейчас можно сказать, что газопровод там должен быть построен до конца 18-го года, а ввод в действие его планируется в 19-м году, в начале. Ну, поскольку есть там определенные процедуры. Вообще, надо сказать, что вот если разбираться с тем, какие вопросы можно решить быстро. Вот, скажем, вопросы, обозначенные по местам в детском саду, они вот в данном случае решаются достаточно быстро. Потому что у нас все-таки за вот последние годы создали 9 с половиной тысяч дополнительных мест в детских садах и построили детские сады и очень многие отремонтировали, и в целом ряде районов у нас количество мест в детских садах больше, чем количество детей, которые в них нуждаются. Так вот, скажем, эти вопросы, да, решаемы быстро — во многом благодаря проведенной до этого работе, которыми, кстати, тоже лично в итоге занималась губернатор. А есть вопросы, их порядка 50 с небольшим процентов из числа тех, о которых мы сейчас говорим, которые решаемы, но требуют определенного времени. Вот, скажем, вопрос…Александр Козлов:— Требуют изменения законодательства?Михаил Колков:— Не требуют изменения законодательства, они требуют времени на реализацию. Вот, скажем, вопрос о газификации Октябрьского — как раз из этой оперы. Потому что ну невозможно газопровод протянуть там в течение нескольких недель.Александр Козлов:— Ну да.Михаил Колков:— Ну и вопрос, естественно, не прост, потому что везде разная длина трубы, разные условия ее проложения, разное количество граждан, которые хотели бы газ… Поэтому иногда бывает, что стоимость присоединения бывает и выше, особенно в инициативных случаях.Александр Козлов:— А вообще, вот если Ерофеево брать — насколько это большой населенный пункт?Михаил Колков:— Это небольшой населенный пункт. В данном случае речь там шла о нескольких десятках домовладений, которые присоединяются к газу.Александр Козлов:— Постоянного проживания?Михаил Колков:— Да.Александр Козлов:— Ну, с учетом того, что там дальше еще газ пойдет, это уже хорошо. Я напоминаю нашим телезрителям, что мы работаем в прямом эфире, вы можете позвонить к нам в студию.Михаил Колков:— Мне бы хотелось еще немножко продолжить по предоставлению участков. Потому что вот по данным на 1 сентября, я могу озвучить и вам, и телезрителям, всего изъявили желание на получение участка 2787 многодетных семей. Из них получили участок 2331. 195 этих участков продано на сегодняшний день, то есть семьи, получив их, продали. И не обеспечены на сегодня из числа тех, кто заявился на участки, вот по состоянию на 1 сентября, 418. Сейчас, конечно, более всего обращений по городу Владимиру, ну, свыше 500 участков по городу Владимиру…Александр Козлов:— Вот уж коль скоро мы затронули тему эту с участками многодетным — насколько город, ну и вообще муниципальные образования, с точки зрения обеспечения их инфраструктурой всей необходимой, дорабатывают, так скажем? Михаил Колков: — Ну, знаете, работают все муниципальные образования. Но тут сказать, что эта работа идет идеально, — такого сказать нельзя. Объективно самый сложный вопрос — это, конечно, не выделение участков, а обеспечение их инфраструктурой. Потому что опять-таки разные условия… Ну, вот, опять-таки, история почти четырехлетней давности. Если помните, была такая замечательная цитата у губернатора: «Дали многодетным участки на болоте, сидите там сами и квакайте». Это было адресовано бывшему руководителю Киржачского района. Но вот действительно, выделять участки в неудобном месте — оно, конечно, возможно, бывает существенно проще, но вот кому они нужны? Поэтому здесь всё совершенно понятно. Но участок в тех местах, которые хотели бы получать семьи, ну вот… Некоторые, скажем, хотели бы получать участок на территории другого муниципального образования, но у нас участок должен предоставляться на территории того муниципального обращения, откуда обращающиеся семьи. Из того муниципального образования. Потому что есть, конечно, необходимость здесь в первую очередь работать с теми, кто нуждается в получении таких земельных участков.Александр Козлов:— А вот вообще вопрос с земельными участками он же как бы завязан на количество многодетных семей у нас в области. Вы отслеживаете динамику, как изменяется количество?Михаил Колков:— Растет. Количество многодетных семей растет, и растет количество детей, которые в них рождаются. Поэтому мы полагаем, что, хотя на сегодняшний день, считайте, 2331 участок, но будут, конечно, еще появляться желающие, но всё в большей и большей степени будет воспринято именно обеспечение участков инфраструктурой. Вот над этим как раз еще достаточно много предстоит работать.Александр Козлов:— Михаил Юрьевич, чтобы уж закрыть нам тему с «зеленой папкой», хочу вам такой вопрос задать: может ли о чём-то свидетельствовать цвет той «зеленой папки» — зеленый, я нашим телезрителям напоминаю, — которую президент передал губернатору, и решение вручать… Светлана Юрьевна не первым губернатором была, который получал такую папку… На моей памяти это, по-моему первый раз, когда президент передавал губернатору публично. О чём-то это может свидетельствовать, на ваш взгляд?Михаил Колков:— Ну, если вы внимательно посмотрите, то на всех встречах, которые были с губернаторами, вот как раз передавалась «зеленая папка» с «горячей линии». Почему это важно? В течение всей своей деятельности президент подчеркивал — это, кстати, красной нитью проходит через все послания Федеральному Собранию, например, — вот приоритет — это работа с людьми. И как раз «горячая линия» президента, прямое общение с гражданами — это сигнал не только им, это и сигнал всем руководителям регионов о том, что глава государства держит эту тему на своем прямом контроле, для него это в том числе инструмент получения объективной информации со всей страны о том, как она живет. Поэтому вот этот элемент работы с обращениями граждан, всегда вопросы, которые поступали на «горячую линию», впоследствии доводились до регионов, до глав регионов. Это было на всех «горячих линиях» президента. И, конечно, принципиально важно, что на сегодняшний день озвучиваются те вопросы, которые действительно волнуют людей. Это действительно так. И это приоритеты работы в том числе для региональных властей. И на сегодняшний день можно сказать совершенно ответственно, что каждый вопрос из числа переданных он будет очень внимательно отработан. О чём будет доложено президенту.Александр Козлов:— А контроль Администрация президента ведет по этим вопросам?Михаил Колков: — Конечно. Контроль Администрации президента, потому что ну вот составляются вот такого рода, по каждому есть таблица, прилагающиеся справки, то есть каждое обращение оно очень внимательно ведется. Оно сопровождается квалифицированными сотрудниками и в конечном счете вот по сфере ответственности расписывается. И, возвращаясь вот опять-таки к теме, можно сказать, что, скажем, по экономике и хозяйственной деятельности в 17-м году — 14 обращений, жилищно-коммунальная сфера — 28, по социальной сфере я вам сказал уже — это 3. И вот, скажем, по теме «государство, общество, политика» — 7… Но вот по всем этим группам есть снижение количества обратившихся. Потому что, возвращаясь к своей социальной сфере, вот 31 обращение, 31 вопрос в 2016 году и 3 — сейчас. Означает ли это, что всё хорошо в социальной сфере? Конечно, нет.Александр Козлов:— А означает, что динамика есть позитивная?Михаил Колков:— Означает, что есть динамика, и если уменьшается количество обращений к президенту, это говорит о том, что вопросы решаются на уровне региона.Александр Козлов:— То есть находят люди способы решить, не выходя на столь высокий уровень?Михаил Колков:— Да, и именно поэтому у нас есть тысячи вопросов, обращений к губернатору, и каждый из них тоже держится на контроле. Есть контрольный комитет администрации, который это очень внимательно отслеживает, ну и аналогично губернатор, заместители и руководители департаментов имеют график приема, который перед каждым кварталом утверждается, и вот раз в месяц руководители ведут прием по территории области.Александр Козлов:— Уважаемые телезрители, в прямом эфире работает служба информации телерадиокомпании «Губерния 33», у нас в гостях вице-губернатор по социальным вопросам Михаил Колков. Вы можете задать Михаилу Юрьевичу вопрос.Михаил Колков:— Ну, я не ответил вам еще по цвету папки. Вы меня спросили, я вам не ответил.Александр Козлов:— Я думал, вы намеренно мне не ответили.Михаил Колков:— Надо сказать, что большинство, большая часть документов в органах власти во всех она все-таки упаковывается в папки таких достаточно спокойных цветов. Вот, например, сейчас в администрации Владимирской области зеленых и, особенно, серых папок почему-то много. Ну, вот я бы тут призвал не делать конспирологических выводов. Ну, вот, возможно, там был бы простор, если бы папки оказались красные или желтые там в преддверии Чемпионата мира по футболу, который будет в России, тут конспирология разгулялась бы абсолютно вовсю. Все-таки вот здесь представляется гораздо более важным сущностный момент…Александр Козлов:— Вот этот вот механизм…Михаил Колков:— Сущностный механизм, который заключается в том, что по каждому, по каждой «горячей линии» президента обязательно эта информация доводится, эти обращения доводятся до глав регионов. И с ними идет очень серьезная работа. И для президента это не только механизм прямой связи со страной, но это и механизм правильного встраивания в работу с людьми глав субъектов федерации.Александр Козлов:— Я предлагаю перейти к следующей теме — к медицине, и сразу начать с проекта «Бережливая поликлиника». Сразу три медучреждения у нас вошли в области в этот проект. Это во Владимире детская 1-я поликлиника, городская 1-я поликлиника и гороховецкая ЦРБ. Если говорить о конечной цели этого проекта, то к чему мы должны прийти вот в таком виде, как эти три медучреждения, все у нас поликлиники должны стать?Михаил Колков:— Речь идет о том, что атмосфера в поликлиниках должна быть более пациентоориетированной. Что это предполагает? Предполагает это, во-первых, создание более комфортных условий ожидания в поликлинике. Ну, скажем, абсолютно не секрет, что, скажем, для человека с ограниченными возможностями ожидание где-то в наших присутственных местах, не только в поликлинике, может иногда являться очень некомфортным. Вот в данном случае речь идет о том, чтобы и с точки зрения доступной среды тоже сориентировать наши поликлиники. Это первое. Второе. Чтобы была возможность, ну особенно людям пожилого возраста, ожидать, скажем, своей очереди…Александр Козлов:— С каким-то комфортом.Михаил Колков:— С каким-то комфортом. На достаточно удобном кресле либо диване… С тем, чтобы регистратуру сделать более открытой. Потому что традиционная медицинская регистратура она может напоминать такое вот общение там с БТРом с арестантом, когда есть маленькое окошко и через это окошко смотрит девушка, которая замучена жизнью или недостатком узких специалистов, а с другой стороны идет штурм этого окошка пациентами, которые хотят заветный талон получить. Это такая картина, которая стереотипно рисуется. И вот задача изменения входной группы, это так называется в поликлиниках, и самого проекта «Бережливая поликлиника» — это в том числе и регистратуры сделать более открытыми и более дружелюбными. Потому что современные регистратуры они работают по принципу приглашения за стол, когда медицинский регистратор за столом, а посетитель, пациент подсаживается сюда, и в этом случае нет какого-то стеклянного или броневого барьера между медицинским регистратором. Это, конечно, требует, например, и переобучения медицинских регистраторов. И, скажем, вот сейчас их департамент пытается обучить в том числе основам общения…Александр Козлов:— Михаил Юрьевич, я вынужден вас прервать — режиссер трансляции сообщает, что у нас есть звонок. Алло, говорите, пожалуйста, вы в эфире.Телезритель:— Здравствуйте!Александр Козлов:— Добрый день.Телезритель:— Меня зовут Игорь, у меня вот такой вопросик. Я не очень понимаю, но вот прошел слух, что к концу года должны сдавать школу в 8-ЮЗ, вот. Ну, как бы строители сомневаются в возможности сдать именно к Новому году. Говорят, что бетон не застынет или что-то в этом роде. Хотелось бы услышать что-нибудь по этому вопросу. Спасибо.Михаил Колков:— Стоит задача школу достраивать с соблюдением строительных правил и норм и успеть к обозначенному сроку. Это та задача, которая на сегодняшний день стоит. При этом, конечно же, не должно быть ущерба обеспечению безопасности вот этого здания. Вот то, что можно в данном случае сказать. И речь идет о том, чтобы увеличить темпы строительных работ и количество работающих, буквально увеличивать объем тех работ, которые производятся каждый день. Что касается там более конкретных нюансов, то здесь надо сказать, что строительство у нас ведется не только летом, и строители, наверное, вам об этом тоже могут сказать. И здесь, конечно, очень хорошо, что этот вопрос он действительно владимирцев волнует, но…Александр Козлов:— А сейчас можно оценить степень готовности? Я понимаю, конечно, что это крайне сложно, но вот приблизительно хотя бы…Михаил Колков:— Я бы оставил это строителям профессиональным, потому что в данном случае мы имеем задачу достроить школу.Александр Козлов:— Понятно. Возвращаемся к проекту «Бережливая поликлиника». Понятно, клиентоориентированная идеология поликлиники, сделать более человечной поликлинику… Вот сейчас у нас три медучреждения.Михаил Колков:— И в том числе, кстати, бережливую по отношению к времени врача, потому что хорошо организованный прием, правильно проведенная запись и, кстати говоря, ориентация пациента на то, что время его и врача оно дорого, и дорого не только пациенту. Потому что вот, скажем, есть система электронной записи к врачу, но вот именно по электронной системе записи максимальный процент неявок пациентов. А если на это время есть электронная запись, не принимается другой пациент. Поэтому, конечно, здесь вопросы электронной регистрации — тоже улица с таким двусторонним движением. И вообще говоря, развитие темы «Бережливой поликлиники» неправильно было бы воспринимать в отрыве от темы электронного медицинского документооборота.Александр Козлов:— Давайте сразу и его затронем. Михаил Колков:— Потому что вот в этом году вводится, в следующем году стоит задача перехода на полный электронный документооборот.Александр Козлов:— Это вы сейчас говорите о портале Госуслуги и о межведомственном…Михаил Колков:— И о портале Госуслуг, и о компьютеризации работы врачей, потому что, конечно, использование компьютера позволяет существенно экономить время. Потому что наверняка каждый обращал внимание, что вот иногда кто-то заходит в кабинет к врачу, когда оттуда только что вышел пациент…Александр Козлов:— И врач, и медсестра сидят, пишут.Михаил Колков:— Говоря волшебные слова «Мне просто спросить», знаете эту фразу, да?Александр Козлов:— Да-да-да.Михаил Колков:— Заходя в кабинет врача, что вы обычно видите? Доктор сидит и пишет. Вот доктор после того, как вышел пациент, записывает в карту и так далее. И конечно, компьютеризация она позволяет существенно здесь это время сэкономить. Ведь, собственно, врачебные рекомендации, история болезни — они и для пациента будут удобнее выглядеть, если распечатаны, с печатью врача и, в конце концов, лучше читаются. Потому что есть масса историй про врачебные почерки, как их разбирают. Поверьте, здесь компьютеризация — не лишний элемент в повышении взаимопонимания и комфорта. К тому же в случае развития компьютерных баз всегда можно лучше будет увидеть историю болезни. Есть еще очень связанная с этим тема телемедицины…Александр Козлов:— Я предлагаю сейчас вот здесь вот с телемедициной просто немного остановиться, потому что у нас есть еще один звонок, необходимо его принять. Алло, вы в эфире, говорите, пожалуйста.Телезритель:— Здравствуйте! У меня такой вопрос. Скажите, пожалуйста, вот некоторое время назад по всей области прокатилась информация о том, что представители ритуальных услуг фактически живут в поликлиниках, и часто они приходят в квартиры к родственникам умерших раньше, чем им об этом сообщают из больницы. Помнится, вы говорили, что каким-то образом наведете порядок в этой сфере. Вот удалось чего-то добиться или нет, скажите, пожалуйста.Михаил Колков:— Да, действительно, удалось, и сегодня можно сказать, что ритуальные услуги они из структуры больниц, вот там, где они буквально жили, на сегодняшний день выведены. Поэтому здесь, конечно, это была одна из задач, которые ставила губернатор, и, собственно, так оно и есть.Александр Козлов:— Возвращаемся к компьютеризации. Медицину я имею в виду и телемедицину, и портал Госуслуги. Вот на моей памяти, у меня среди моих родственников тоже медики есть, любое изменение в медицине, какое бы ни проходило, оно приводило к тому, что врач всё больше и больше писал. А если вот мы говорим про информатизацию, компьютеризацию, мы говорим о том, что вообще бумажный носитель будет из поликлиник выведен в какой-то перспективе? И как это отразится на времени?Михаил Колков:— Ну, конечно, нет. Иначе можно зайти там достаточно далеко. Вот вы приходите к доктору, или бабушка приходит к доктору и говорит: «Выпишите мне, пожалуйста, рецепт», а он говорит: «Бабушка, дайте мне флешку, я вам запишу всё на флешку»… Легко так всё довести до абсурда. Можно ведь, в конце концов, выписки из истории болезни для пациента, рецепты распечатать.Александр Козлов:— А с точки зрения самого медперсонала, врачей в первую очередь, необходимо ли, поскольку среди них в том числе есть люди уважаемые, но возрастные, необходимо ли, с точки зрения компьютеризации учреждений, доучивать самих врачей?Михаил Колков:— Конечно. Это важно, причем, что интересно, доучиваются, и очень неплохо доучиваются, в том числе и возрастные врачи. Вообще вот, пользуясь случаем, хочу нашим опытным врачам сказать огромное спасибо, что они продолжают оставаться в профессии. Потому что вот особенно в наших районах на старых докторах, в том числе и тех, которые перешагнули пенсионный рубеж, очень много держится. И они — серьезный пример молодым, потому что я вот могу сказать, что настоящий доктор он действительно стремится учиться всю жизнь. У нас и департамент, и Александр Викторович Кирюхин, который сам доктор уже в почтенном возрасте, всякий раз ориентирует коллег учиться. Департамент проводит, кстати, десятки разных семинаров, круглых столов и селекторов с врачами, где разбираются врачебные случаи достаточно серьезные. Ну, вот сейчас, видимо, компьютеризация она тоже во врачебном сообществе на слуху.Александр Козлов:— Как сами врачи эту перспективу оценивают?Михаил Колков:— Ну, надо сказать, что оно всё равно будет соответствовать тенденциям развития. То есть, все понимают, что это будет, но для кого-то это комфортнее, для кого-то — менее… Ну, то есть, кто-то держится, кому-то привычнее работать по-старому… Но вот могу сказать, что здесь альтернативы нет, потому что и развитие возможности записи через единый портал Госуслуг, то есть возможность пациента заходить в личный кабинет, ну и постепенный приход тех поколений, которые с компьютером в большей степени на «ты», система здравоохранения в этом направлении все-таки достаточно однозначно ориентирует. Потому что всё больше и больше становится пациентов, для которых это… ну, как дышать. Поэтому соответственно невозможно развивать иначе систему здравоохранения, кроме как этому соответствовать.Александр Козлов:— Так или иначе, мы говорим о том молодом поколении врачей, которое приходит и должно еще прийти. А для нас, для нашей области кадровая проблема здравоохранения она болезненна, особенно если мы берем западные районы, где Москва и Московская область вытягивают персонал медицинский, вот именно в кадровом обеспечении — и деньгами помогаем, и процентные ставки, и квартиры… Насколько, вообще, тот комплекс мер, который сейчас администрация…Михаил Колков:— Ну, сначала вот возьмем квартиры — в каком случае? Департамент здравоохранения имеет соглашения с муниципальными образованиями. В рамках этих соглашений муниципальные образования предоставляют квартиры врачам. О чём, скажем, доктора на сегодняшний день ставят вопрос, ну и представляется, что ставят его справедливо. Это возможность приватизации служебного жилья. Вот мы, скажем, в Кольчугино эту тему обсуждали, когда была встреча с губернатором, о том, что не просто предоставлять служебное жилье, но и давать возможность его приватизации в случае, если доктор отработал там десять или пятнадцать лет. И, наверное, это справедливо. Это говорит о том, что надо, конечно, расширять темпы строительства такого служебного жилья, потому что надо понимать, что работаем в конкурентных условиях. Рядом у нас Москва, и транспортная доступность растет, не за горами ВСМ, когда до Москвы будет 57 минут доехать, понемножку обустраивается трасса М7, и с одной стороны, это, конечно, хорошо — туристы быстрее и больше к нам доедут, а с другой стороны, Москва с огромным рынком труда становится всё ближе и ближе. И поэтому мы должны понимать, что у нас, и наша социальная сфера в том числе, здравоохранение работает в конкурентной среде. В Московской области зарплаты врачей выше, чем у нас, в Москве — еще выше. Но московский рынок труда очень непростой. Если помните, не так давно там было масштабное сокращение врачей, когда в том числе и какое-то количество докторов вернулось к нам на работу. Тогда оценивали, что около трехсот врачей, которые живут во Владимирской области, они на тот момент работали в Москве. Вернулось из них не так много, там порядка 20-25 человек. Кто-то там пытался устраиваться в частные клиники… Ну, Москва — огромный рынок труда, в том числе для медиков, поэтому вот устроились. А относительно нас — чем мы может взять? Достаточно благоприятной экологией, особенно по сравнению с Москвой? Да. Транспортной доступностью? Конечно. Хорошо зная транспортную ситуацию в Москве, потому что я только четыре года, напоминаю телезрителям, во Владимирской области, а до того был сугубо московским жителем и прекрасно знаю все московские пробки, конечно, сравнивать транспортную доступность во Владимирской области и в Москве просто невозможно. Потому что во Владимире и по области можно рассчитывать, когда ты куда приедешь, в Москве сейчас рассчитывать очень сложно. И, конечно, транспортная доступность… Стоимость жизни, потому что стоимость жизни, имея в виду и аренду квартиры, и стоимость квартиры, которая покупается в собственность, они, конечно, со столицей несопоставимы. Доступность достаточно хороших продуктов питания, потому что вот много продуктов и фермерских хозяйств, которые производятся без всяких там генномодифицированных продуктов, без вредных добавок. И вообще, владимирская продукция она сейчас достаточно успешно продвигается. То есть то, что связано с качеством жизни, может быть, в области будет обеспечено. Наш минус — это низкие зарплаты. Существенно, несравненно более низкие, чем в Москве. Вот и чем тут можно взять специалиста? Да, транспортной доступностью — конечно, но в основном — решением жилищной проблемы. Потому что главный бич тех, кто хотел бы закрепиться в Москве, — это жилье. Потому что стоимость аренды высока, и даже кризис ее не очень сильно подкосил в свое время, и стоимость приобретения квартиры в собственность еще выше. И вот здесь, конечно, такие наши программы, как ипотека для врачей и учителей, — это очень интересный механизм, потому что это помощь в первом взносе плюс компенсация части процентов по кредиту. Это изначально будет выгоднее, чем любой другой вид ипотеки, который вы можете получить. Но, конечно, тема служебного жилья она здесь представляется еще более важной. Кстати, есть еще и такая мера поддержки, и ее у нас получают очень многие медики и медицинские работники, это компенсация расходов за поднайм жилья.Александр Козлов:— А насколько он компенсируется?Михаил Колков:— Компенсируется по-разному — в зависимости от территории. Более всего — во Владимире, здесь 15 тысяч на сегодняшний день.Александр Козлов:— Ну, это практически закрывает… У нас, Михаил Юрьевич, есть еще один звонок. Алло, мы вас слышим, говорите, пожалуйста.Телезритель:— Вопрос к Михаилу Юрьевичу. Михаил Юрьевич меня тоже зовут.Михаил Колков:— Очень приятно.Телезритель:— Великолепные результаты и достижения нашей губернской медицины вы описали: электронная запись, доступность… А скажите, пожалуйста, если вы занедужите, вы где будете лечиться — в Москве, Германии, Израиле?Михаил Колков:— Отвечу. Кстати, пока о больших достижениях нашей медицины не говорил, но обязательно скажу, а так скажу по своей практике: за эти четыре года лечился только во Владимирской области. Причем это было и в областной больнице, и в 5-й больнице… Ну, а вот по долгу службы посещал очень многие наши лечебные учреждения. Поэтому, если возникает какой-то недуг, благо, зная главных врачей, есть с кем проконсультироваться, ну вот за все эти годы лечился только в области, так получилось просто. Здесь помощь гораздо быстрее. И надо сказать, что вот те недуги, которые у меня были, в общем, врачи мне помогали. Конечно, вы можете сказать, что тут случай особый, наверное можно сказать и так, но при всём при этом я в своей личной, скажем так, медицинской практике, действительно, с многими десятками врачей и медработников сталкивался, ну, это возможность достаточно близко общаться и по проблематике, и по оснащению учреждений, и по пониманию того, где более нужны ремонты, где менее… Ну, в частности, то, что в 5-й больнице нужно обязательно развивать тему «Бережливой поликлиники», это в том числе было и по личному опыту. Потому что входные группы во многих наших больницах и поликлиниках они действительно нуждаются в серьезном ремонте и в том, чтобы быть более дружественными к пациенту. И, кстати говоря, по нашим небольшим городам — здесь дополнительные возможности. Потому что по всем нашим моногородам, а это Вязники, это Камешково, это Курлово, и знаете, там сейчас через фонд ОМС на ремонт входных групп запланировано 22 миллиона рублей. И мы полагаем, что в ноябре-декабре мы уже увидим результаты этой работы.Александр Козлов:— Но под входными группами вы понимаете не собственно только входную группу, но и всё вот это…Михаил Колков:— Конечно. И в первую очередь — систему регистратуры. Регистратура, место ожидания. Конечно, это надо смыкать со всем остальным. Что касается вот достоинств медицины, в чём мы действительно продвинулись, о чём хотелось бы сказать, один из главных результатов — что ожидаемая продолжительность жизни, есть такой показатель, она выросла до 70,8 года. Это рост. И у нас снижается смертность. Потому что вот если мы возьмем данные, я сейчас могу сказать по семи месяцам, мы подводили статистику, потому что статистика чуть позже подходит. Сейчас у нас сентябрь, вот по итогам июля мы по сравнению с аналогичным периодом 16-го года имеем показатель: на 515 человек в области умерло меньше. То есть смертность у нас снижается, и в том числе снижается смертность младенческая, и мы сейчас имеем самый низкий показатель младенческой смертности в течение вот нашей истории, и у нас снижается смертность от болезней системы кровообращения, от онкопатологий, от туберкулеза, от дорожно-транспортных происшествий. Вот, кстати, снижение смертности от ДТП, может быть, в максимальной степени зависит от инфраструктуры…Александр Козлов:— Насколько быстро…Михаил Колков:— Да, от того, насколько быстро будет оказана помощь в течение «золотого часа». А это, в свою очередь, кстати, зависит от того, как работает «скорая помощь», потому что вот здесь, скажу, что, да, не все вызовы выполняются вовремя, но надо сказать, что по нормативам скорая помощь в городе Владимире, вызовов скорой помощи во Владимире во много раз меньше, чем вызовов по системе помощи неотложной. По нормативной базе Министерства здравоохранения у нас вызов скорой помощи в пределах двадцати минут, неотложной помощи — в пределах двух часов.Александр Козлов:— Я хочу вернуться немного назад, когда мы говорили о кадровом обеспечении и, собственно, тех мерах, которые область предпринимает, чтобы медиков к нам привлечь. И когда мы говорим о жилье, о заработной плате, все-таки гораздо выше требования у тех врачей, которые уже где-то поработали, которые имеют за плечами опят, имя и т.д. и т.п., — да, им, может быть, и не хватает этих условий предоставляемых, но молодежь? Вот если мы выполняем полностью указы президента 12-го года…Михаил Колков:— Значит, вот смотрите: молодежь, она идет еще и на перспективу, на условия работы. Потому что может быть, к примеру, приличная зарплата, но если, скажем, больница со старой базой, нет там современного оборудования, то молодого перспективного специалиста заманить туда трудно. Я, например, знаю несколько примеров по нашему онкодиспансеру, который, как вы помните, достроили некоторое время назад, ну и оснастили достаточно серьезно современной аппаратурой. Вот некоторые специалисты туда пришли на работу именно потому, что есть современная аппаратура, есть возможность расти дальше. И в целом это определенная тенденция применительно к молодым специалистам. Ну, есть еще такая штука, как эффективный контракт. То есть когда вот целая система стимулирования врачей, касается это в первую очередь узких, дефицитных специальностей, вот там, где доктору, если он действительно хочет и может много работать, у него зарплата может быть там 80 тысяч, 90, ну, вот практически где-то до 100 тысяч. Это эффективный контракт, его может вводить администрация лечебного учреждения, и она подразумевает, конечно, готовность врача много и квалифицированно работать. Но это тоже будет возможность врачам иметь более чем достойную заработную плату.
Александр Козлов:— Михаил Юрьевич, я, к сожалению, вынужден констатировать, что те 45 минут, которые редактор нашей программы выделил нам под проведение этого эфира, истекли и мы с вами очень многого не успели обсудить. Но, наверное, как я говорю нашим гостям, это повод еще раз встретиться, а сейчас время вышло. Михаил Юрьевич, спасибо большое!
ПО ТЕМЕ:
Владимир Путин поручил Светлане Орловой проконтролировать строительство школы в 8-ЮЗ
Президент России встретился с губернатором Владимирской области, чтобы обсудить показатели социально-экономического развития региона-33 (подробнее…).
Вязниковские власти ответили на вопрос жителей о газификации, с которым просил разобраться Владимир ПутинВопрос президенту отправили жители деревни Октябрьская Паустовского муниципального образования. По их словам, возникла путаница с суммами оплаты за подключение к газу (подробнее…).
В вязниковскую деревню Ерофеево пришел газ
Благодаря повышенному вниманию общественности к «газовому вопросу», после встречи губернатора Владимирской области и президента Путина событие приобрело особый вес (подробнее…).