Посмеялись и ладно

Выявленные прокуратурой нарушения в закупочной деятельности департамента здравоохранения администрации Владимирской области вызывают у руководства департамента имущественных и земельных отношений владимирского Белого дома лишь «легкий смех».

Журналисты спросили директора департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области Александра Сердюкова о реакцией чиновников на итоги проверки прокуратурой деятельности регионального департамента здравоохранения. Напомним, наделавший много шума документ, появился в интернете в июле 2017 года. Выявленные надзорным органом нарушения в облздраве связаны в основном с закупками медицинского оборудования, лекарственных препаратов и горячего питания для больниц Владимирской области. «Одной из основных функций департамента является ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области за соблюдением законодательства о контрактной системе в отношении подведомственных департаменту заказчиков. Одновременно с этим ведомственный контроль со стороны департамента за деятельностью учреждений здравоохранения по порядку освоения средств программы осуществляется ненадлежащим образом», — резюмировали в прокуратуре Владимирской области. Речь, в частности, шла о самовольной замене больницами лекарственных препаратов, срывах сроков поставки лекарств, плохом качестве оформления аукционной документации (в которой, в том числе, не прописывались условия хранения лекарственных средств), отсутствии контроля за поставляемыми лекарствами. Кроме того, большую озабоченность прокуратуры вызвало качество организации закупаемого больницами горячего питания: «Озабоченность вызывает организация питания в медицинских учреждениях которая может не только не способствовать улучшению состоянию здоровья пациентов, но и повлечь другие заболевания». При этом прокуроры заявляли, что руководство департамента здравоохранения администрации Владимирской области совсем не заинтересовано в организации качественной претензионно-исковой работы с поставщиками-нарушителями. Расследования коррупционных закупок во владимирской медицине ведет также гражданский активист, муж покойной роженицы Анны Бобриковой, Сергей Плаксин. В июле 2017 года Генпрокуратура России подтвердила правоту Сергея Плаксина в связи с целым букетом подозрений относительно закупочной деятельности лечебных учреждений Владимирской области. Александр Сердюков Реакция директора департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области, под контролем которого осуществляются все госзакупки в 33 регионе, на вопрос журналистов: «Где произошел сбой, что цены товаров были завышены в разы?» оказалась неожиданной. «У меня это вызывает легкий такой смех», — ответил Александр Сердюков. Поясняя свой ответ, руководитель имущественного департамента владимирского Белого дома прочитал журналистам лекцию о том, как работает система закупок в России. По мнению Александра Сердюкова, механизм госзакупок исключает любые нарушения, в том числе и сговор при поставках медикаментов и питания: «Начальная максимальная цена формируется непосредственно заказчиком. Она проверяется департаментом здравоохранения. Если, как вы говорите, цена была завышена, то она должна быть максимально привлекательной для всех участников рынка. Если я хочу купить, например, бокал за миллион рублей, я понимаю, что на рынке найдутся сотни и тысячи других организаций, которые будут готовы предоставить мне этот бокал за миллион рублей. А если мы его будем закупать по рыночным ценам, то, наверное, только заводы-производители, либо какие-то оптовики будут готовы работать с нами для того, чтобы поставить один бокал за 10 рублей. Поэтому всегда, когда мы говорим о завышении стоимости, у меня возникает вопрос: а почему, если цена была настолько завышена и настолько привлекательна для участников рынка, почему же никто не пришел на эти торги — за эти миллионы и миллиарды». Не произвел впечатления на куратора госзакупок из владимирского Белого дома и рассказ журналистов о том, что при формировании «обоснованной цены закупки» в ряде случаев спрашивали мнение аффилированных друг с другом фирм, которые путем похожих предложений формировали удобную участникам сделки цену. А курирующие закупки чиновники не проверяли предоставленные данные, то есть — не контролировали расходование бюджетных средств. Александр Сердюков, который во время пресс-конференции не дал конкретного ответа практически ни на один вопрос, не стал вдаваться в детали, заверив, что такого рода сговор в прозрачной и открытой системе госзакупок невозможен: «Вы совершенно верно сказали, что начальная максимальная цена формируется самим учреждением. Но, если предположить, что если некие аффилированные структуры представили завышенную цену, закупка все равно размещается в сети Интернет, где любой желающий, который имеет возможность обеспечить данное лечебное учреждение, готов участвовать в этой закупке и дисконтировать».