В Главном управлении МЧС России по Владимирской области прошли публичные обсуждения правоприменительной практики органов надзорных деятельности
4-го мая в Главном управлении МЧС России по Владимирской области были проведены публичные обсуждения правоприменительной практики
органов надзорных деятельности.
От Главного управления МЧС России по Владимирской области в работе президиума принял участие первый заместитель начальника Руслан Вячеславович Блинов.
Защиту прав предпринимателей и работников бизнес-сообщества Владимирской области представляли уполномоченный по защите прав предпринимателей во Владимирской области Дмитрий Николаевич Третьяков, директор департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области Сергей Александрович Кошелев, вице-президент торгово-промышленной палаты Владимирской области Сергей Валерьевич Кирьянов, руководитель Бюро по защите прав предпринимателей Владимирского областного отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Елена Владимировна Федорова, председатель Общественной палаты Владимирской области Наталья Владимировна Юдина.
На конференции были рассмотрены следующие вопросы: о реформировании системы государственного контроля, о новых формах осуществления надзорной деятельности России, о совершенствовании форм и методов работы в рамках внедрения риск-ориентированного подхода, а также — о результатах анализа правоприменительной практики органов надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Владимирской области за 2016 год.
В ходе конференции было отмечено, что основные усилия надзорных органов Главного управления МЧС России по Владимирской области сосредоточены на:
- применении риск-ориентированных подходов при организации и осуществлении надзорных функций;
- развитии института независимой оценки пожарного риска, как формы оценки соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности;
- взаимодействии в рамках заключенных соглашений с общественными организациями;
- обеспечении мотивированности, прозрачности каждого надзорного мероприятия и общедоступность их результатов;
- повышение уровня профессиональной подготовки личного состава надзорных органов;
- исключении плановых проверок субъектов малого предпринимательства.
Также было обозначено, что в 2016 году по сравнению с прошлым общее количество проверок сокращено на 17%, количество лиц, привлечённых к административной ответственности в виде штрафа, снижено на 43,3%, количество наказаний в виде предупреждения увеличилось в 18,7 раз, указанные тенденции сохранены и в текущем году.
Основной формой работы инспекторского состава на текущий период является комплексная профилактическая работа, проводимая в каждом районе в рамках реализации программ профилактики нарушений обязательных требований.
Вместе с тем отражено, что на территории города Владимира и области при организации и осуществлении федерального государственного пожарного надзора за 2016 год выявлено 4968 нарушений требований пожарной безопасности, в том числе, связанных с возможной причиной возникновения пожара — 611 нарушений; обеспечением безопасности людей — 2756; ограничением распространения пожара — 1364; отсутствием условий для успешного тушения пожара — 237.
Наиболее частыми нарушениями являются: неисправность систем противопожарной защиты; загромождение эвакуационных путей и выходов (коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, лестниц, соединяющий балконы), кладовых и других подсобных помещений в объеме лестничных клеток, а также — складирование под лестничными маршами вещей, мебели и других горючих материалов и многие другие, что является грубейшим нарушением требований пожарной безопасности.
По итогам публичных обсуждений сделан вывод, что снижение количества проверок, «надзорные каникулы» — это не самоцель, а средство построения новых форматов взаимоотношений государства и бизнеса.
Главная задача — обеспечить достижение показателей эффективности и результативности надзорных подразделений по снижению гибели, травмирования людей и материального ущерба от чрезвычайных ситуаций, в том числе пожаров.