Бюджет 2013 года принят в первом чтении

Депутаты утвердили основные параметры бюджета на будущий год. Они таковы: объем доходов прогнозируется в размере 35,6 млрд рублей, расходов — 38,9 млрд рублей, дефицит бюджета — 3,3 млрд рублей, что составляет 12,5% к собственным доходам. Предполагается постепенное сокращение дефицита: в 2014 году до 10,5%, а в 2015-ом — до 7,5%. Параллельно идет и уменьшение федеральных дотаций. Если еще несколько лет назад они составляли примерно 4,5 миллиарда рублей, то в следующем году область получит чуть больше полутора миллиардов рублей (снижение уровня дотационности с 20 до 8 процентов).

Несмотря на напряженность, социальная направленность бюджета сохраняется: более 65% всех расходов запланировано именно на социальную сферу (в т. ч на соцполитику — 8,9 млрд руб., 22,9%; на образование — 8,5 млрд руб., 21,9%; на здравоохранение — 7,3 млрд руб., 18,7% + 4,7 млрд рублей за счет средств территориального фонда обязательного страхования).

«В бюджете предусмотрены все необходимые социальные гарантии, сохраняются все установленные публичные обязательства, заложены деньги на индексацию социальных выплат. Средства на исполнение майских указов Президента относительно повышения зарплат бюджетников тоже учтены», — прокомментировал главный финансовый документ председатель Заксобрания Владимир Киселёв.

На повышение зарплат учителей, сотрудников детских садов, медиков, работников культуры заложено 704 млн руб. В 2013 году средняя зарплата школьных педагогов должна выйти на уровень средней по экономике, а специалистов дошкольного образования — дорасти до средней по отрасли. Расходы на социальную политику составят в 2013 году 8,9 млрд рублей. Предусмотрены средства на ежемесячные выплаты семьям с доходом ниже среднеобластного при рождении третьего и последующего ребенка (в размере 6757 рублей). Продолжится реализация выданных сертификатов на областной материнский капитал.

Расходы на национальную экономику составят 7,7 млрд рублей (19,9% от расходов бюджета). Приоритетным направлением будет государственная поддержка дорожного хозяйства, сельского хозяйства и других отраслей реального сектора экономики области.

Учитывая возросшие расходные обязательства, депутаты предложили принять дополнительные меры по мобилизации доходов и создать для этого две рабочие группы. Одна займется финансами государственных унитарных предприятий. Сегодня всей прибылью, оставшейся после уплаты налогов, ГУПы распоряжаются на свое усмотрение. Но это не частная, а государственная собственность, обратили внимание депутаты, и вышли с инициативой разработать некий норматив отчисления части прибыли ГУПов.

Вторая рабочая группа создается для того, чтобы в полной мере использовать возможности пополнения областной казны за счет государственного имущества. В частности, речь пойдет об эффективности распоряжения зданиями, сдаваемыми в аренду.

Постатейное распределение бюджета — предмет рассмотрения второго чтения. Предварительно оно назначено на 19 декабря.