Владимир Киселёв: «В принятом бюджете Владимирской области предусмотрены все необходимые социальные гарантии»

НОВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЗС

Вчерашнее заседание Законодательного Собрания Владимирской области началось с поздравлений в адрес его председателя. Владимир Киселёв возглавил Комиссию по экономической и промышленной политике Совета законодателей России. В Москве считают, что реальный опыт регионов в развитии экономики может стать полезным для разработки федеральных законов. Всего для работы Президиумом Совета законодателей было создано 8 профильных комиссий. Заместителями Владимира Киселёва стали председатель Комитета СФ по экономической политике Андрей Молчанов и председатель Комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский. Напомним, что в Президиуме Совета законодателей РФ председатель Законодательного Собрания Владимирской области представляет Центральный федеральный округ.

— Совместная работа в рамках созданных комиссий позволит более тщательно изучить опыт регионов по созданию успешно развивающихся предприятий, что создаст отличную базу для разработки проектов новых законов, которые будут рассмотрены на федеральном уровне, — отметил Владимир Киселёв. — Важно объединить усилия Государственной Думы, Совета Федерации, представительных органов госвласти регионов для эффективной подготовки различных законодательных инициатив.

«ХОТЕЛОСЬ БЫ БОЛЬШЕ СРЕДСТВ НАПРАВИТЬ НА РАЗВИТИЕ»

Опытом регионов в развитии экономики не случайно так заинтересовались в федеральном центре. Никто давно не скрывает, что последующие годы в экономическом плане во всем мире обещают быть очень непростыми, что прямо сказывается и на верстке региональных бюджетов. Открывая обсуждение проекта Закона Владимирской области «Об областном бюджете на 2013 год и на 2014 и 2015 годы», спикер ЗС с сожалением отметил, что «конечно же, гораздо больше средств нам хотелось бы заложить на развитие…».

А ведь еще год назад планировалось, что к 2015 году главный финансовый документ региона будет бездефицитным. До заседанияЧлены комитета по бюджетной и налоговой политике Законодательного Собрания внимательно заслушали представителей обладминистрации. Обсуждению цифр бюджета были посвящены специальные депутатские слушания. Непосредственно на заседании ЗС с коротким пояснением выступил вице-губернатор Вячеслав Кузин, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области. Он особо подчеркнул, что дополнительные расходные обязательства регионального бюджета появились в связи с выходом нескольких указов президента, которые главным образом касаются повышения зарплат и выплат. Кроме того, Вячеслав Кузин напомнил о предстоящем сокращении некоторой части налоговых поступлений в бюджет, о снижении уровня дотационности.

Однако от ранее принятых обязательств администрация и депутаты ЗС решили не отказываться. Более того, будут проиндексированы фонд оплаты труда работников государственных учреждений и социальные выплаты населению на 6% с 1 января 2013 года. Также при формировании расходов областного бюджета учтена индексация стоимости жилищно-коммунальных услуг на 10,7% с 1 июля 2013 года.

— Формирование областного бюджета осуществлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, — подтвердила Ирина Тулякова, председатель Счетной палаты Владимирской области. — Проведенная оценка подтверждает реалистичность назначений, которые прогнозируются в данном законопроекте. При этом мы будем обращать внимание на необходимость наведения порядка в вопросе получения доходов от использования государственного имущества, поскольку именно эти доходы являются важным дополнительным источником доходов областного бюджета.

Кстати, вопрос контроля за мобилизацией неналоговых доходов остро интересует многих депутатов Законодательного Собрания, среди которых — Игорь Першин, председатель комитета по экономической политике и собственности ЗС. Уже сейчас приняты меры, чтобы депутаты принимали участие в выработке решений, позволяющих использовать возможности пополнения областной казны за счет распоряжения государственным имуществом. Подобные рабочие группы должны быть созданы и по другим направлениям, и эту идею целиком поддерживает председатель ЗС Владимир Киселёв.

— Главным администраторам бюджета необходимо принять меры для увеличения доходной части бюджета, — считает председатель комитета по бюджетной и налоговой политике Максим Васенин. — А главным распорядителям — повышать эффективность использования средств бюджета, Счетной палате следует обеспечить эффективность контроля за законностью и результативностью расходования средств бюджета.

БЮДЖЕТЫ БУДУТ ОЧЕНЬ НАПРЯЖЕННЫМИ

— Сегодня главный финансовый документ — бюджет Владимирской области — принят в первом чтении, однако могу сказать, что в ближайшие три года бюджеты регионов Российской Федерации будут очень напряженными, — прокомментировал принятое областными законодателями решение Владимир Киселёв. — Это связано с состоянием мировой экономики, которая балансирует на грани кризиса. Поэтому и федеральный, и региональные бюджеты формируются очень жестко — стоит задача за несколько лет снизить дефициты федерального и региональных бюджетов. — В итоге, в первом чтении мы приняли бюджет, в котором по доходам мы имеем порядка 35,6 млрд рублей, а по расходам — 38,9 млрд, — отметил спикер ЗС. — Таким образом, 3,3 млрд рублей — дефицит областного бюджета.

— В данном бюджете преду-смотрены все необходимые гарантии работникам социальной сферы, учитываем все предложения президента страны по увеличению заработных плат, — подчеркнул Владимир Киселёв. — В следующем году зарплата работников бюджетной сферы (в первую очередь, работников образования) будет равна средней заработной плате в экономике Владимирской области. В детских дошкольных учреждениях мы должны довести среднюю заработную плату до средней в сфере образования. Стоит задача довести к 2018 году заработную плату работников системы здравоохранения с высшим образованием до 200% от средней заработной платы в субъекте Федерации. Также перед бюджетом нашей области стоит еще целый ряд важных задач, которые последовательно выполняются.