На Всероссийском сборе первый заместитель главы МЧС России Владимир Степанов представил приоритетные направления развития РСЧС и пути их реализации
В ходе рабочего совещания в период проведения Всероссийского сбора по подведению итогов деятельности РСЧС, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2016-м году и постановке задач на 2017-й год, — первый заместитель главы МЧС России Владимир Степанов выступил с докладом о выработке новых подходов в развитии и совершенствовании РСЧС, а также повышении готовности гражданской обороны.
«В прошедшем году произошло несколько крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров. Среди них — взрыв на шахте „Северная“ в Республике Коми, весеннее половодье в Северо-Западном, Приволжском, Уральском и Сибирском федеральных округах, крупные природные пожары в Сибири и на Дальнем Востоке, крупномасштабное наводнение в Приморском крае, крушение самолета Ту-154 в Краснодарском крае и многие другие катаклизмы в регионах страны и за рубежом, — сказал Владимир Степанов. — В этих сложных условиях, с учётом непростой обстановки в современном мире, деятельность РСЧС оценивается как результативная и эффективная».
Это подтверждается основным показателем её деятельности — в 2016-м году спасено свыше 237 тысяч человек. Сокращено на 10% количество погибших при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Ликвидировано более 139-ти тысяч техногенных пожаров. Пожарно-спасательными подразделениями спасено более 53 тысяч человек при реагировании на дорожно-транспортные происшествия. Снижено число погибших на воде почти на 5%. Также значительный объём работ проведён пиротехническими подразделениями МЧС России. Обезврежено более 37 тысяч взрывоопасных предметов, в том числе 680 авиабомб времен Великой Отечественной войны. Военизированные горноспасательные части МЧС России ликвидировали 20 аварий на подземных объектах, оказали помощь более 1,7 тысячам человек.
Большой вклад в ликвидацию чрезвычайных ситуаций внесла авиация МЧС России. Силы авиационной группировки обеспечивали оперативную доставку в зоны ЧС спасателей, осуществляли доставку грузов, спасение и эвакуацию людей. Авиационные технологии применялись при тушении лесных пожаров и ликвидации ледяных заторов.
Владимир Степанов отметил в лучшую сторону работу территориальных подсистем РСЧС субъектов Российской Федерации в прошедшем году, это выражено в значительном повышении уровня готовности к выполнению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров. Среди лучших по итогам 2016-го года он назвал Московскую область и Республику Татарстан.
«Благодаря целенаправленной работе, новым формам и методам работы наметились положительные тенденции в области обеспечения пожарной безопасности. За последние 5 лет нам удалось добиться устойчивого снижения пожаров и гибели людей на них, — отметил Владимир Степанов. — В прошедшем году количество пожаров сократилось ещё на 4,7% по сравнению с 2015-м годом. Гибель при них снизилась на 7%, а это более 690 спасенных человеческих жизней».
К важным мерам профилактического характера, относится подготовка населения, руководящего состава и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, совершенствование методов и форм их обучения. Общее количество населения, подготовленного в области безопасности жизнедеятельности, в 2016-м году составило более 68 миллионов человек, из них должностных лиц и специалистов РСЧС и ГО всех уровней — более 260 тысяч человек.
«Знания, умения и навыки по действиям в ЧС получили порядка 16 миллионов школьников и студентов. При этом по обязательным программам предмета ОБЖ и дисциплины БЖД обучено более 10 миллионов человек», — добавил он.
Важное место в деятельности МЧС России занимает международное сотрудничество, интеграция в мировую систему помощи при бедствиях и наращивание усилий по чрезвычайному гуманитарному реагированию за рубежом. За прошедший 2016-й год МЧС России осуществило свыше 40 международных гуманитарных операций, оказана помощь 21 государству.
Подводя итоги, Владимир Степанов предложил определить 10 приоритетных направлений, ведущих к развитию и эффективной работе РСЧС.
1. Выполнение решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, направленных на повышение эффективности органов управления и сил РСЧС;
2. Реализация Плана строительства и развития сил и средств МЧС России на 2016-2020 годы в целях повышения уровня готовности подразделений для ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров и оказания помощи населению;
3. Совершенствование деятельности по стратегическому планированию с учётом государственных приоритетов в области обеспечения национальной безопасности и социально-экономического развития страны;
4. Внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований, системы оценки рисков и управления ими при осуществлении контрольно-надзорной деятельности.
5. Реализацию в полном масштабе мер по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов на федеральном уровне и в регионах;
6. Повышение эффективности и дальнейшее развитие систем прогнозирования, мониторинга и предупреждения чрезвычайных ситуаций с учётом опыта ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций, внедрения современных методов планирования мероприятий в рамках РСЧС;
7. Внедрение комплексных систем безопасности жизнедеятельности населения в регионах страны;
8. Внедрение современных авиационно-спасательных технологий, новых образцов робототехнических комплексов, беспилотной авиации и специального оборудования в пожарных и спасательных подразделениях на основе импортозамещения;
9. Выполнение мероприятий по сохранению устойчивого безопасного функционирования критически важных объектов и потенциально опасных объектов;
10. Решение в полном объёме задачи по реализации социальных гарантий сотрудников МЧС России — обеспечение жильём, вещевое обеспечение, совершенствование медицинского обеспечения, повышение денежного довольствия и заработной платы.
«Сформулированные приоритетные направления позволят увеличить наши возможности для оказания экстренной, квалифицированной помощи и поддержки каждому, кто оказался в беде», — завершил своё выступление Владимир Степанов.